高速公路建设工程中电子招投标应用

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摘要：针对高速公路建设工程招投标中电子招投标的应用做了简单的论述。传统模式下的高速公路建设工程招投标工作中，常见泄露招标信息和评标专家被“围猎”等情况，难以保证招投标工作的公平公正性。为规范公路建设工程招投标市场，各地区积极落实电子招投标推广工作，获得了不错的成效。现结合具体实践，分析高速公路建设工程招投标中电子招投标的具体应用，包括高速公路建设工程中电子招投标的主要作用和不足、强化高速公路建设工程中电子招投标应用的策略。

关键词：高速公路；建设工程；招投标；电子招投标

1电子招投标的具体应用

按照先高速公路后普通公路的顺序，以江苏、江西、山东为试点，推广应用电子招投标。以某地区为例，在高速公路建设工程中，积极推广应用电子招投标。从应用实际来说，是通过构建电子招投标系统，借助多媒体技术和方法以及手段，实现招投标活动的公平和公正、公开，强化了政府宏观监控能力，提高了招投标的服务水平。其构建的电子招投标系统，为实行网络化招投标工作，提供了强大的技术支持，实现招投标全过程管理。电子招投标系统具有全程留痕、不可逆转以及可控可查优势，极大程度上增强了招投标的透明度以及公信力。系统采用的技术：①网络化技术手段。基于互联网，支撑项目备案和招投标等工作的开展，招投标文件以及评标报告等，能够在线编制，提高了工作便利性。②范本模板化。采用电子表单和文档模板等方式，使得招投标文件更加标准和规范。③语音技术。电子招投标系统采用了文语转换系统，在开标现场使用，能够提供电子唱标以及幻灯片形式的开标记录界面。参与人员能够体验高新技术，减轻了唱标工作量和人为误差。④二维码技术等。从试点推广情况来说，获得了不错的成效。对于建设各个主体来说，推广应用电子招投标，对其的影响差异，具体如下：①规范工程建设。利用专业网络平台，开展招标报名以及标书投递工作等，便利了建设主体，增加了工作的科学性，避免腐败行为的产生。②增加安全性。举例来说，强化对投标人信息的保密，避免围标串标现象的出现。③增加了招标的透明度。存在的问题：①监督力度不够。②推广范围有限；③网络安全问题突出等。

2高速公路建设工程中电子招投标的主要作用和不足

2.1主要作用

在高速公路建设工程中，应用电子招投标，主要作用如下：①减少腐败现象。因为政府的资金主要来自于公众，因此公众高度重视政府公共资金的支出。通过强化招投标程序的透明化建设程度，使得公众能够了解到招投标活动的各类情况，发挥公众的监督作用，进而避免不和谐现象的发生。在网络上公布工程招投标情况，是预防腐败的有效机制，发挥着积极的作用。社会公众能够在行为发生后，及时通过互联网了解相关内容，保障了其知情权和监督权。②提高招投标活动效率并且节约了成本。实行电子招投标，简化了建设工程招投标程序，合理缩短了项目招标时间，进而减轻了人员工作量以及成本。③促进资源节约以及环境保护。传统模式下的招投标工作，投标人需要准备一定量的投标文件，由于项目较多，加之文件数量大，积少成多，形成了大额森林资源消耗量，不利于资源保护。电子招投标的实施，可减少纸质文件的使用，节约人力成本，在促进资源节约以及环境保护方面，发挥着积极的作用。具体来说，应用电子招标前，参与招投标的企业或者组织，需要前往指定的地点购买标书；开标时需要前往开标现场；评标工作采取的是人员打分，极易受到个人主观因素的影响，难以保证评标结果公平性和公正性，而且评标工作效率低下。引用电子招标后，投标人不需从远处赶来购买标书，节约了一定的时间，同时减少了资源的消耗；不需要前往开标现场，通过网络观看以及确认开标；专家可以利用计算机，通过电子评标系统进行打分，工作效率高，而且工作质量高。可以说电子招标的优势明显，具有推广应用价值。

2.2不足之处

从电子招投标实施的实际情况来说，虽然其发挥了积极的作用，但是还存在着不足。具体体现在以下方面：①安全性以及可靠性不足。在高速公路建设工程招投标工作中，推广应用电子招投标，安全性以及可靠性问题始终是人们关注的重点。就系统应用实际来说，电子招投标系统的开发，因为缺少统一的技术标准，系统差异化明显，互不兼容，使得使用者需要重复购买相关的技术服务，不仅造成了资源浪费，而且极易留下安全隐患。电子招投标工作的开展，其对安全性以及公正性、保密性，有着较高的要求。完善的电子招投标系统，在实际应用中，能够增强招标的透明度。不过不完善的电子招投标系统，极易引发暗箱操作的情况。②信息共享程度低下。目前，推广应用电子招投标，要着力解决信息共享程度低下的问题。在系统开发的早期，因为没有统一规划协调，使得系统功能零碎，并且和各个服务管理平台信息技术缺乏统一标准，信息数据缺少规范接口以及共享服务平台，造成信息和功能分离，不利于电子招投标作用的整体发挥。③电子招投标的行政监督方面存在薄弱点。从实际来说，多数行政监督部门没有设置能够有效监督电子招投标的网络监督接口以及服务平台，并且缺少有效的监督方式，加之思想重视程度不够，影响着电子招投标功能的发挥。

3强化高速公路建设工程中电子招投标应用的策略

3.1引用BIM技术

从电子招投标系统发展角度来说，电子化招投标发展的主要方向为BIM技术的应用。随着信息化程度的加深，为减少信息分散性，实现信息孤岛的紧密连接，推动建筑行业的发展，增强信息集成程度，是发展的必然需求。应用BIM技术，使得电子招投标系统的功能水平得以提升，打破了传统工程招投标的固有模式，是基于电子招投标系统，全面深化对网络以及信息技术的运用。在实际应用中，文本化的招投标文件，能够部分被数字化模型取代或者全部被取代。基于BIM的电子招投标系统，在实际应用中，通过建设BIM模型的方式，能够实现设计缺陷的快速检测，及时发现图纸存在的不明节点以及歧义点等，实现招标前的问题把控。不仅保证了工程量计算结果的准确性，而且减少了因为工程量问题引发的不必要纠纷。BIM技术的应用，赋予了招投标文件可视化功能以及可模拟化功能，充分发挥了电子招投标系统的功能作用，比如能够进行项目虚拟场景漫游，体验以及论证工程方案。将投标文件直观展现出来，采取可视化以及模拟化的方法，进行施工方法和施工组织等的判断。比如，考虑到施工天气的影响，为保证工程进度，可以在施工方案数字化模型中，插入一个模拟的不可抗力事件，发挥BIM软件的4D进度模拟功能，观察该事件对工程投标方案的影响，进而优选投标方案。

3.2完善信息公开机制

在高速公路建设工程中，实行电子招投标信息公开，可以起到避免腐败情况发生的作用，为电子招投标实行的先决条件。从当前的实际情况来说，招标信息透明化程度不够，没有充分披露信息，尤其是部分值得正面报道宣传的公路建设工程。对于此情况，要在保证国家机密的前提下，最大程度上增强招标信息的公开度。政府方面要联合研究并且制定各类法规条例，不断完善信息公开机制，推动电子招投标的应用，增强信息公开透明度。

3.3提高电子招投标系统的应用水平

从目前电子招投标实行的实际情况来说，安全问题和信息共享问题成为了阻碍电子招投标系统发展的主要因素。对于此类问题，要不断加大对电子招投标系统功能的研究，完善系统存在的问题，进而提高电子招投标雄的应用水平，为招投标工作的开展，提供有力的支撑，推动电子招投标发展。

4结语

综上所述，在高速公路建设工程中，应用电子招投标，发挥着积极的作用。为充分发挥其作用，还需要进一步完善电子招投标实施存在的不足。在具体实践中，要引用BIM技术；完善信息公开机制；提高电子招投标系统的应用水平。

参考文献：

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[2]陈玉玲.浅谈高速公路工程招投标管理[J].四川水泥，2018（4）：181.

[3]朱晗.公路工程招投标电子化——江西公路工程电子招投标的探索[J].中国公路，2016（9）：72-73.

作者:刘静 单位:河北曲港高速公路开发有限公司