建设工程造价监控管理分析

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1建设工程全过程造价监控的重要意义

建设工程的建设过程：本身就是一个工期长、工序繁琐、项目多的工程项目，要想从根本上控制建设工程造价，就必须将造价控制贯穿于整个工程建设过程，这样才能从根本上达到造价控制的目标。一般情况下，多数单位将更多精力放在建设工程项目建设的初始时期，以及工程竣工结束时期，然而，这种只顾及头尾的做法虽然能在一定程度上控制工程施工成本，却也存在一定的弊端和局限性，无法全方位控制造价，甚至可能导致成本投入控制失灵。对此就必须实行全过程造价控制。建设单位需要在工程项目建设前期的设计时期来把握好成本控制关，严格督促设计单位依照成本控制计划来确保设计图纸的成本控制，提高工程项目设计水平，将经济因素与质量因素双重考虑。建设工程施工时期，则需要施工单位做好造价控制工作，本着经济利益最大的原则来加以监督与控制，为了提高造价监控水平，施工单位和建设单位有必要邀请专业的第三方造价监理单位，来围绕建设项目工程来进行造价监控与管理，这一过程中也需要建设单位、施工单位的亲自参与监督，确保造价监督水平。传统的造价控制无论是建设单位还是施工单位通常都处于事后监控状态，这种方法存在一定的落后性、滞后性，无法有效监控造价，特别是施工过程中所形成的施工变更等无法查明处理，相关责任得不到归属，甚至会引发矛盾问题。对此，必须做好建设工程全过程造价控制，将造价控制蔓延至建设工程建设施工的整个过程，形成阶段性的有计划的造价控制，从前期的项目立项、项目设计到施工再到竣工都要有计划、有目标地进行造价控制，这样才能从根本上提高造价控制水平，提高建设工程施工的经济效益。

2建设工程全过程造价监控管理的优化措施

2.1投资与设计时期的造价监控。投资时期是工程项目决策时期，也是工程造价的全局性控制时期，工程项目是否切实可行以及造价高低等都产生于此阶段。设计时期是造价成本控制的生死攸关阶段，因为设计时期能否科学地决策与规划会对建设工程整体造价产生80%的影响。对此，此阶段最关键是要找寻专业的造价师，使其专门负责对项目的造价评估，为日后工作开展提供依据。具体的造价监控与评估包括：环境评估、社会评价、经济评估、设计审核、预算编制等。设计时期的造价监控最关键是要协调好设计单位同建设单位之间的关系，设计单位作为工程设计的主要单位，建设单位必须将造价控制目标予以明确，让设计单位能够在造价目标约束范围内来科学设计图纸，确保建设工程的造价设计水平，提高其经济性。2.2招投标时期的造价监控。招投标时期是造价监控的最关键时期，招投标阶段的造价监控需要建设工程项目建设单位牢固把握，可以咨询专业的招投标造价控制咨询单位，协助建设单位确定最科学的工程价格，此阶段的造价监控工作任务包括：招投标文件的审核、工程量清单的编制、相关投标施工单位的标书审核、检查，评标、定标等。这些细小又重要的工作应该引起建设单位的充分重视，造价控制咨询部门应该积极协助建设单位来签署合约、签订合作合同等，从而确保招投标时期的工程造价控制。2.3施工阶段的造价监控。前期的投资决策、设计与招投标等都进行了造价优化控制，造价预算初步得到了一个优化水平，也就为工程施工建设造价控制打好基础。进入工程施工阶段最关键则要做好造价控制，具体为：控制工程付款、把握工程变更、计划好工程索赔、深入挖掘可以节省的资金等，严加控制施工阶段的费用，使其在计划范围之内，这样才能实现初期的造价控制目标。从项目建设施工时期造价管控的重要原则就是将计划投资额当做施工造价控制的一大目标，围绕某一目标额来进行造价控制，如果实际施工中发现投资额超出了目标额则要分析原因，并从源头上进行控制，整个过程中最关键的工作就是工程量计量与资金支付，实际施工中影响造价的最重要因素就是施工变更以及索赔等，要从这些关键环节入手来积极控制造价。制定资金使用计划，已经明确了建设工程项目投资目标，则要围绕此目标来制定资金使用计划，具体则需要结合项目规模、流程等来统筹资金的分配与费用的安排，制定出科学、全面覆盖的投资计划，积极落实项目投资目标，而且要最大程度地控制资金支出。工程款支付的控制。要全面地审核设计图、招标文件等以及合约的要件因素等，深入分析各个投标单位的报价，综合分析来发现工程项目款项的突破口。同时，要积极预测、分析此工程项目建设可能存在的风险、问题，要将一切可能导致索赔的因素考虑在内，并对应制定防范措施。而且也要加大对设计图的审核力度，全方位地审核设计图，从中找到图纸中的漏洞和问题，从根源上确保设计水平，减少施工变更问题，也就能从根源上控制施工成本。而且要全面、到位地办理施工现场技术签证工作，同时，要切实依照工程款的支付流程来支付相关费用。工程款变更控制，首先应该深入地办理现场经济技术签证，例如：材料费、隐蔽工程、设计变更等关键项目，监理人员必须亲临现场来审核校验，同建设单位同步签字，加大设计变更的控制力度，对设计变更程序来积极规范，而且要深入分析各个设计程序是否经济合理。2.4结算的造价控制。结算阶段也是造价监控的关键时期，必须做好工程款造价结算管理。对此需要把握以下关键环节：①全面、细致、深入地审核造价报表。造价管理者需要参照设计图来现场计量工程量，结合合约中的规定来审查工程量，同时，将相关数据、信息等发给注册造价师，一旦发现质检不通过、施工不合格的工程量则拒绝计入工程款结算范围。②深入、细致地审核合同项目进度款支付申请报告，切实根据合约中的规定以及进度款的支付方法等来支付进度款。③参照工程承包合约来全面、深入、细致地进行预算、决算审核，以此来保护业主的利益。④按时审查、核对竣工结算。建筑工程项目竣工以后，需要施工单位在特定的时间范围内来将结算资料交给建设单位，监督建设单位能够切实遵照合约规定来履行竣工结算工作，确保工程款能够及时到位。

3总结

建设工程全过程造价监控是一项非常重要的任务，造价监控应该贯穿于工程建设施工的整个过程，从前期的工程设计、施工到后期竣工等都要有步骤、有计划地展开，积极强化工程造价控制，提高工程造价管理水平，维护工程建设各方的经济利益。

参考文献

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[5]中国建设造价建设管理协会编.建设工程造价管理理论与实务[M].中国计划出版社，2008.

作者:梁沃宏 单位:广东诺诚房地产土地评估工程咨询经济鉴证有限公司