电子政务外网安全建设问题与对策

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1.目前电子政务外网安全建设当中的问题

1.1电子政务外网安全建设重“硬”轻“软”。随着党和国家加大对于政府部门的运行转变，电子政务已经初步取得了不小的成绩，其发挥的作用和不可替代性也越来越重要，因此国家也在逐步加大对于电子政务的基础设施建设，但是从各级政府资金的投入分配当中可以看出，大部分的建设对硬件设施投入占比较高，忽视了对于软件安全的要求，软件投入占比较少，这样的情况直接体现在电子政务外网安全建设层次低，硬件能够达到使用标准，但是软件安全不过关，使用过程中出现的漏洞，会直接威胁到电子政务外网安全运行。1.2电子政务外网的建设标准不一致。电子政务的快速发展使得信息化基础建设标准没有形成统一的标准，造成不同地区不同级别政府部门信息化建设的程度也不相同，这就导致电子政务外网的建设难度也不相同，信息化程度较好的的地区或部门对于外网的建设可能更方便简单，信息化程度低的基层则需要多方面的升级才能继续完善电子政务外网的建设，所以标准的不统一，水平的不一致，这就对外网安全建设留下了很多隐患。一些地方政府外网的建设只能满足电子政务的政务需求，而忽视了安全要求，所以加大力度统一电子政务外网安全建设标准，形成统一的建设标准，是当前电子政务发展的必要手段。1.3电子政务外网安全维护意识较为薄弱。在目前的电子政务当中，各个部门只看到了电子政务带来的政务处理效率提高，忽视了网络自身的不安全因素，在进行外网的安全建设当中对外网系统和维护要求不高，没有专门的人员负责对于外网的日常维护和保养。电子政务在未来的使用范围将会大大提高，更多的人群和企业会选择在线与政府部门进行沟通，因此提高外网的承受处理能力才是保证外网系统不崩溃的主要途径，这就要求政府重视起来电子政务外网安全维护工作，提高基层和领导对于外网安全意识。其次在管理上也需要加大对于外网的监控，只有及时的发现外网存在的安全隐患，才能防止更大的问题和损失。目前很多地区和部门的外网管理功能不全面，对于外网的监控和管理还停留在设备的监控和运行方面，对于网络内部的安全隐患却没有监测，无法反映外网的网络环境，最终可能导致外网出现安全问题。1.4电子政务外网安全建设不注重人员管理。在电子政务外网的建设当中，上级政府部门对于外网安全建设十分重视，建设设施相对齐全并且先进，但是基层政府外网建设相对落后，甚至还有部分基层组织没有开展进行电子政务外网安全建设，这就导致上下级政务处理方式不同，极大的影响了电子政务工作的开展。其次级别越低的政府部门的电子政务的管理水平也就越低，很多工作人员不爱用、不想用甚至不会用信息化手段来处理政务，这就不能保证整个政务的网上服务得到科学的管理，办理和处理效率就会降低，进而影响政务处理。对于当前电子政务外网进行研究就会发现，很多的政务外网安全建设只是注重了电子政务的表面功能，忽视了对操作人员的管理及安全培训，导致人员素质参差不齐，安全意思淡薄，极大的限制了电子政务的开展，最终导致电子政务外网整体的安全建设存在问题。1.5电子政务外网安全防范能力低。随着互联网技术的发展，各类的病毒和网络漏洞被不法分子所利用进行信息的盗取，面对网络病毒的攻击性逐渐加强，政府外网的防范系统缺乏有效的提高，病毒的隐蔽性和损坏性都可以逃过当前的政务外网的防御系统，进而进入到电子政务处理当中，这对于电子政务的信息安全造成了巨大的威胁，一旦这些病毒开始扩散就会导致信息的丢失，严重者会直接导致整个政府内部网络瘫痪，最终造成难以估计的后果，提高电子政务外网的防御体系的建设，才能保证外网的安全建设顺利进行。

2.电子政务外网安全建设策略

电子政务外网安全建设虽然存在较多的安全隐患，但是并不是没有办法解决这些网络病毒和网络漏洞，首先在电子政务外网建设当中要分区域分功能布设防火墙、安全堡垒等安全设备，科学合理的安全措施可以抵挡大部分的网络病毒和漏洞，其次需要加大对于外网的信息网络环境的风险评估和监测，及时观察外网环境，做好信息防御和保障工作，发现网络漏洞和网络病毒及时进行采取措施，防止病毒和黑客的侵入，确保外网系统处于安全运行状态。同时还要加大对于电子政务外网工作人员的教育培训工作，随着网络技术的不断的发展，外网管理和维护人员也需要及时的进行学习，才能保障外网安全建设和运行。2.2建立完善的电子政务安全建设管理体制。在满足电子政务需求的同时还要确保电子政务外网的安全，在电子政务建设初期就需要各级部门建立相应的安全责任制度，让责任落实到具体人员，在一定程度上能够提高安全建设的水平。其次建立安全信息体系，制定各式各样的管理制度，明确电子政务的处理范围，避免在电子政务外网建设当中出现违法操作和不规范建设，影响电子政务安全开展。2.3建立完善的电子政务安全保障技术。确保政务外网安全建设需要建立起一套专门的电子政务安全保障体系，在政务外网建设当中建立起一套完整的防御系统，加大对于外网的防范能力的提升，保证外网安全环境，同时为了政务外网的安全建设还要不断的对当前的外网系统，包括硬件和软件进行更新升级，确保软硬件在正常使用的同时能面对各类突发事件。此外，还需要注重电子政务外网的网络安全域的划分，并对外网的网络安全域进行合理的控制，及时地解决安全控制问题。2.4增强领导对于外网的安全建设外网的安全建设工作对于顺利开展电子政务是关键，只有上级领导充分的认识到外网的安全建设的重要性，才能加大资金和人力的投入，自然电子政务外网的安全建设标准就会提高，最终满足外网能够安全的使用和发挥作用。

综上所述，电子政务的外网安全建设工作还是有很长的一段路需要进行，随着我国的信息化建设，越来越多的政务会转移到网上进行办公，加大对于外网的安全建设研究是在未来的发展打基础，深入了解外网的不安全因素和安全问题，才能出现相应的对策和防范，最终实现电子政务外网的安全运行，所以加大基础设施的建设，科学设立防范措施，统一建设标准来最终保证电子政务外网的安全性。

作者:杨曦 单位:甘肃省生态环境信息中心