电网建设工程项目规范化验收的思考

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摘要:近年来，电网建设因质量不合格，时有事故发生，因此对当前电网建设工程的验收要求越来越严格，对电网建设工程项目验收的规范化也愈加重要。从电网建设工程项目规范化验收的重要性进行出发，分析了110kV及以下电网建设工程项目验收存在的问题，并就问题提出了规范化验收的思考，期以对电网建设工程项目验收的规范化提供参考建议。

关键词:电网建设;规范化验收;思考

0引言

当前，电力已经成为中国家家户户必不可少的资源，从日常生活到精神生活，电已经覆盖了整个社会生活。但电力同时又是所有人的梦魇，每年因电力发生的事故不在少数，夺取了许多人的生命。因此，用电安全备受关注。电网建设关系着整个国家的电网系统，维系着人们的生活和社会的运转，其安全性对整个社会的重要性不言而喻［1］。而电网建设工程项目规范化验收则是安全的首要保障。规范合理的电网验收对整个电网建设工程至关重要，对社会的安全和运转起到关键作用。可以说，规范的电网建设工程项目验收是维护国家电网安全，维护社会安全的保障，是构建社会主义和谐社会的保障。

1电网建设工程项目规范化验收重要性

110kV及以下的电网建设工程项目的验收关系整个社会的安全。当前，社会上的方方面面都不可缺少电力资源。个人需要电力资源方便生活，例如用电做饭，用电看电视、手机、电脑等电子产品，获取信息资源，促进自己的发展;社会需要用电维系社会的繁荣稳定，建筑施工、道路交通、广播电视等都需要依靠电力资源。“牵一发而动全身”，如果电网出现问题，则整个社会都会出现无法运转的局面。因此，电网建设工程项目的验收作为第一重保障，具有极其重要的意义。只有做到电网建设工程项目验收的规范化，严格依据标准进行验收，保障电网的安全稳定运行，个人才能够健康发展，社会才能够繁荣稳定。同时电力资源作为国家重要的资源，对于整个国家的进步必不可少。当前国家的电力资源比较缺乏，电网建设还未全覆盖偏远山区，对于国家的稳定和政策的执行不利。

2110kV及以下电网建设工程项目验收存在的问题

2.1责任不明

电网建设工程是多方参与的项目工程，有建设方、验收方、供电方等多部门的参与。每个参与方的职能不同，负责的方面也不同，责任也相应不同。但当前电网建设工程的各方权责并没有明确划分，关于电网的验收、运行、维护等方面并没有充分有效的协商，一旦产生事故，各个部门便相互推卸，不肯承担责任。一方面造成安全隐患不能够得到有效解决;另一方面造成事故的赔偿问题。究其原因，在于电网建设的责任不够明确，遇到事故不好区分责任，因此造成电网建设工程的验收非常困难［2］。

2.2标准不明

当前110kV及以下的国家电网建设工程项目的验收标准虽然是国家制定的，但还有许多小的方面国家并未作出规定，这就对验收人员在验收时的标准产生分歧。不同的工程验收标准不同，同一工程不同人员的验收标准不同，没有做到统一规定，造成验收标准的混乱，验收人员在验收时也没有可供参考的标准。因此，制定出统一的验收标准，规范验收标准对于验收工作有重要的帮助。

2.3验收流程混乱

验收人员在验收时应该按照既定的流程进行验收，一方面方便项目的验收，另一方面也对项目的责任区分有帮助。但当前110kV及以下的电网建设项目验收流程比较混乱，由于国家没有制定出统一的验收流程，验收方也没有可供依据的流程，在验收时需要验收人员凭借经验自己把握验收流程，这就造成了新人没有流程可依据，不知如何下手，很可能会造成验收失误，以后产生问题。一是不利于验收工作的合理有序进行;二是不利于电网建设工程的及时运营。

3110kV及以下电网建设工程项目规范化验收措施

3.1规范项目验收的内容

110kV及以下的电网建设工程项目的验收包括多个方面，既有线路的验收，又有启动供电的验收;既有质量的验收，又有后期的维护等［3］。验收人员如果对验收内容不了解，势必会导致验收的疏忽，少验收则可能会造成日后的安全问题。因此验收人员必须事先明确要验收的内容，做好准备工作，严格按照国家相关验收标准，对照项目一一验收，宁可多验，不可漏验，确保在验收过程中电网建设工程达到国家标准。对于没有达标的项目必须做好记录，要求建设方严格按照标准再次建设，同时做好下次验收准备，在二次验收时重点验收首次验收不合格的项目，做到验收无遗漏［4］。

3.2规范项目验收的流程

验收流程是验收工作规范化必须做好的步骤，必须规范验收流程。首先要求需要验收的工程提前申请，提交验收材料，明确验收时间，便于验收人员做好准备工作，按时验收;其次，验收方要提前明确验收的范围，在验收之前对材料严格审查，确定验收的时间和比例;最后，验收方需要建立专门的工作小组，对验收项目进行实地验收，做好记录，完成后开会讨论是否通过验收。只有规范验收的流程，电网建设工程才能够适时有效的验收［5］。对于不按流程的验收项目，必须严格监督，加强管理，确保电网建设工程的验收流程规范化，保证电网的正常运转。

3.3规范项目质量验收的标准

电网建设工程的验收不仅要求内容和流程的规范，对于质量验收标准的规范化更是至关重要。没有严格合理的验收标准，对电网建设工程的验收就会出现问题。因此，必须严格规范电网建设项目质量验收标准。必须严格按照国家制定的标准进行验收，不能私自更改验收标准，降低或者提高都违反验收纪律。例如，110kV氧化锌避雷器按GB11032及DL/T804选型，其110kV氧化锌避雷器参数标准如表1所示。的验收标准，保证验收人员有标准可以参考，避免产生不必要的争执［6］。验收标准的规范不是验收方单独的事，需要国家相关机关的配合，及时补充制定出欠缺的项目标准，为安全规范验收提供依据。

4结语

110kV及以下的国家电网建设工程的验收关系重大，不仅是人们生活方便的需要，更是人们前进发展的需要;不仅是个人发展的需要，更是国家前进的需要。做好验收工作，规范化验收，是保证电网安全、有效允许的关键。通过规范验收内容、验收流程、验收标准等，保证电网验收的规范化、安全化，为建设社会主义和谐社会提供可靠的电力保障。未来，电力必将覆盖到中国的各个角落，更大地促进人们生活水平的提高和精神生活的充实。

作者:黄都 王明伟 单位:国网四川省电力公司

参考文献:

［1］贾烁华．220kV电网建设项目竣工环保验收探究［J］．山西建筑，2009，5(14):67－68．

［2］徐霞．电网工程建设项目审计中存在的问题和对策［J］．现代经济信息，2012，24(6):115－116．

［3］梁毅．当前电网公司输变电工程项目进度管理问题的探析［J］．科技资讯，2011，16(14):234－235．

［4］张进．试谈电网工程建设中的造价管理经验和教训［J］．山西建筑，2011，26(8):134－135．

［5］李色刚．有关电网建设项目的工程造价管理与控制的探讨［J］．当代经济，2010，2(21):46－47．

［6］刘光磊．浅谈中低压电网建设改造工程验收［J］．中国高新技术企业，2015，17(23):27－28．