国家电网建设安全管理技术探讨

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1国家电网建设施工的主要特点

我国有着多年国家电网建设的经验，通过观察发现电网建设存在以下特点：①国家电网建设存在高空露天作业的情况。考虑电力的安全性、传送性和稳定性，一般送电线路都是需要建设在较高的地方，因此在建设时，施工人员需要利用各种机械设备到高处作业。另外，电网还要在露天的环境下进行作业，因而会受到不同气候、环境、天气的影响和危害。②虽然如今各种建设设施发展得较为迅速，但还是有一些特殊的地理地势是机械设备无法操作，此时就需要施工人员单纯依靠体力，然而人力有时尽，不能完善保障建设的安全性，因而会导致事故发生。③在进行电网建设时，需要利用到不同的施工方式，而且还要保证在有效期限内完成进度。此时如果出现管理不当，衔接出现问题，就会很容易出现问题，从而造成伤害出现。④由于电网建设施工的环境是不断移动或变化的，因此如果不小心就会出现事故。电网铁塔的建设，电气的安装等，都会使施工现场完全变样，而且不同设施的建设需要涉及不同的施工技术，从而随着施工的变化，相关的隐患也会相应增长。⑤电网建设安全不仅仅是施工单位需要注意的问题，如投资方的资金问题，地理环境的问题，设计图纸的问题等都会影响电网建设的安全问题。我国目前采用的方式是分包作业，将整个工程分做工程、专业、劳务等，这种方式较为经济，成本较低。而且我国民工的数量不断增多，电网建设的民工也相应增多。然而分包的方式，使施工人员的整体管理较为不方便。

2国家电网建设发生事故的原因

根据以上的分析可以发现，电网建设是一项较为危险，且极易发生事故的工程。随着我国相关单位加强管理，出现的事故越来越少，然而在电网建设中依然还是会有事故发生，通过研究可知造成事故发生的原因主要有以下几点：

2.1建设管理问题

在进行任何工程的建设，必须要有健全的管理措施，在能够保证工程建设的安全。如果管理单位没有制定完善的管理制度，或管理时出现松散的情况，都会使电网建设出现问题。如管理单位制定了虽然安全施工、管理措施等规则，然而规则的要求却很模糊，而且惩罚或管理力度很弱。另外，管理单位要对管理人员进行统一的培养，不然会出现管理人员依照自己的自由意志，只注重加强建设速度，忽略施工质量的问题。

2.2监理履职不当

如今的监理单位存在很严重的错误观点，如即使电网建设出现问题，那也只是施工单位的问题，与监理单位无关。因此监理单位经常在监理时只关注电网建设的质量和进度，而对安全问题不管不顾。有些监理单位甚至不注重对监理人员的培训，导致监理人员对相应的规则规范完全不了解。

2.3施工责任问题

有的企业在进行电网建设工程分包时，为了牟取私利或降低成本，将工程分包给没有施工条件和资质的施工单位，这些单位因为技术不过关，最终会给电网建设造成一定的危害。

2.4施工人员安全意识问题

随着经济的发展，给人们造成了很大的经济压力，因此很多民工在进行电网建设时，为了能够赚到钱而常常不考虑安全问题。另外，相关单位也很少对施工人员或民工进行相关的安全知识培训，从而造成施工人员安全意识薄弱，不注重自身安全的问题。

2.5管理方式落后问题

虽然我国经济和科技发展较快，但在电网建设中，还是不能完善地将先进的管理技术和计算机技术运用到管理中，以至于管理措施不能够得到有效的进步。

3加强国家电网建设安全的措施

3.1建立完善的安全管理制度

电网建设是一项比较危险的建设工程，因此需要各个单位和部门的配合，因此需要建立完善的安全制度，将责任落实到各个部门，从而促进相关人员的安全意识提高。要建立完善的安全管理制度，主要应该从以下几点入手：①要将安全责任细化，落实到各个部门和人员，以往相关企业制定的安全责任制度主要是针对领导和相关单位，而对于单位中的不同岗位、班组和人员并没有明确的责任问题。②对于造成事故的相关部门和人员，要采用严格的处理方式，不能让相关人员存在侥幸心理。另外，要注重检查相关人员的责任落实情况。③要想单位人员能够有较高的责任感和安全意识，必须先让各单位负责人具备相应的责任感和安全意识，因此要让单位负责人认清自己的使命，完善做好自己的工作。

3.2营造安全文化氛围

虽然现在很多施工技术都需要考虑机械设备来完成，但施工主体依然是施工人员，因此要注意施工人员安全文化的培养。在进行电网施工时，首先要考虑施工人员的安全问题，加强安全文化的熏陶。相关单位应该为施工人员提供安全教育和培训，并通过安全设施保障施工人员的安全。另外，相关单位还应该通过法律的途径对施工人员进行教育，从而规范施工人员的行为。同时，为了全方位提醒施工人员注意安全问题，应该加强安全警示的设置，并通过设立警示教育室，向施工人员展示如果出现事故造成后果的图片。

3.3注重施工技能培训

目前有很多施工人员都是民工，普遍不懂得专业的技术，因此在施工时会出现问题。施工单位应该注重施工人员的技能培训，过岗位竞争的方式促进施工人员加强学习。在培训时要根据不同施工技术的特点，分别对不同施工岗位的施工人员进行培训，以促进培训的实用性。

3.4注重加强管理力度

目前我国常见的管理方式还是通过严格监督的方式，因此在管理时需要根据安全防范的规章制度进行定期检查，并对施工人员、机械设备等进行安全评估，从而找出电网建设中存在的问题并加以整改。在电网建设中或多或少都会存在一定的问题，因此施工人员应该注重及时发现问题，并解决问题。

4结束语

综上所述，目前我国对电力的运用较为广泛，而且国家电网建设工程也越来越多，因此需要注意电网建设的安全问题。通过上述分析可知，从加强安全管理制度、营造安全文化氛围、注重施工技能培训等方面改进管理技术，能够有效提高电网建设的安全性。

作者:曾吉银 单位:国网四川省电力公司甘孜供电公司