标准化工作对智慧城市建设的作用

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摘要：智慧城市的建设，打破了原有的信息孤岛模式，基于计算机技术、信息技术下，将信息、数据、知识、智慧等集合为一体。其中，标准化工作是城市建设工作的基础和核心，因此具有重要作用。本文首先概述了智慧城市的含义和特点，然后介绍了标准化工作进展，最后对智慧城市示范试点进行调研分析，以供参考。

关键词：智慧城市；建设；标准化工作；调研

1智慧城市概述

智慧城市，指的是城市在基础设施建设期间，和信息通信技术有机结合，将诸多系统最终集合成为一个新系统，并满足以下发展目标：第一，向人民群众提供高质量的生活、交通等系统服务，从而满足各项活动需求；第二，彻底解决环境污染问题，提高舒适程度；第三，为城市管理人员的工作开展创设有利条件。城市发展离不开四个要素，分别是经济、社会、环境、财政的可持续性。智慧城市的建设，应该将数据管理、自上而下、自下而上的方法相结合，技术和系统的集成，一方面包括孤立系统的横向集成，另一方面也包括纵向系统的集成，例如传感器、通信技术、实时分析控制系统等。其中，智慧城市建设期间的关键是传感技术、通信技术、软件技术，同时必须采用多方协作的模式。因为当前的供水、供电、信息通讯等系统，彼此之间处于独立管理的状态，因此不了解对方的运行情况，当一个系统发生故障，就可能影响其他系统的运行。不同部门和系统之间协作，则是构建智慧城市的必要途径。

2智慧城市建设的标准化工作进展

目前智慧城市标准化组织机构，主要包括IEC、ISO、ITU-T、ISO/IECJTC1，智慧城市标准化国家则包括中国、英国、德国、美国等。以我国为例，对组织方式、工作进展、工作目标进行介绍，具体情况如下：2.1组织方式。我国为了推进智慧城市标准化工作的进展，实现统筹协调管理的目标，在2014年成立了智慧城市标准化协调推进组、标准化总体组、标准化专家咨询组等，站在国家的角度，完善智慧城市的战略标准体系，实现协调工作的目标。主要组织如下：第一，全国信息技术标准化技术委员会（SAC/TC28），对口国际组织是ISO/IECJTC1；第二，全国通信标准化技术委员会（SAC/TC485），对口国际组织是ITU-T；第三，中国城市科学研究会，对口国际组织是ISO/IECTC268/SC1；第四，全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会（SAC/TC426），对口国际组织是ISO/IECTC268/SC1。2.2工作进展。第一，2013年颁布了《中国智慧城市标准化白皮书》，其中明确提出了智慧城市的概念模型、参考架构，分析了技术体系，并制定了建设标准体系，涉及基础、支持技术、建设管理、信息安全、应用等方面，为智慧城市标准化工作奠定了基础。第二，其余补充标准正在制定中，已经立项的标准包括技术参考模型、SOA标准应用指南、评价模型和基础评价指标体系等。2.3工作目标。我国智慧城市标准化工作分为3个部分：第一部分，制定完善标准体系，以关键的、急需的智慧城市标准为优先，首先完成这些标准的制定，并逐步完善整个标准体系。第二部分，参与制定国际标准，从我国的实际情况入手，建立国内、国际标准协调发展机制；然后从国家标准成果入手，争取对其中的标准制定产生主导作用。第三部分，标准的采用和提升，开展试点工程，对智慧城市标准进行应用和验证，作为国内的参考样板，最终形成完善的服务体系，涉及咨询、培训、测评等内容。

3智慧城市示范试点的调研分析

以我国浙江省智慧城市示范试点为例，试点项目包括物流、健康、交通、安居、水务、政务等领域。分析当前的工作现状，可见试点项目单位对于标准化工作非常重视，并专门成立了标准工作组，少数项目已基本形成标准体系。与此同时，存在的问题在于：第一，尚且处于规划阶段，工作重点在于制定方案、明确职责；第二，标准化的基础不同，因此具体工作存在差异。对此，改进对策和建议如下：第一，满足需求。智慧城市在建设期间，标准化工作应该从民众和市场需求入手，遵循实事求是的原则，深入调研标准化现状，明确目前缺失的、急需的标准，从而制定出数据、应用、服务等标准。经实践检验后的成熟标准，提升为行业标准、国家标准。第二，提供保障。智慧城市在建设期间，要求国家标准委和省厅部门提供政策保障，在组织协调、项目安排、标准建设等方面给予扶持。尤其是要借助于智慧城市标准技术委员会这个平台，加强交流、研讨等工作，确保试点项目顺利进行。第三，培养人才。缺少标准化人才，是阻碍城市发展、经济进步的一大要素。

4结语

综上所述，智慧城市的构建，能够满足人民群众的各项活动需求，彻底解决环境污染问题，并为城市管理人员的工作开展创设有利条件。我国智慧城市标准化工作的开展分为三个部分，一是制定完善标准体系，二是参与制定国际标准，三是标准的采用和提升。分析智慧城市示范试点现状可知，改进工作应该从满足需求、提供保障、培养人才三个方面入手，以期促进建设工作的顺利进行。

作者:王树东 单位:建设综合勘察研究设计院有限公司

参考文献

[1]任冠华,宋刚.智慧城市建设标准体系初探[J].标准科学,2014,(03):14-17.

[2]毛光烈.中国智慧城市建设路径与方式[J].经济导刊,2012,(09):28-33.