公路工程质量安全监督与管理策略

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摘要：首先探讨了加强公路工程项目建设质量安全的重要性，随后分析了公路工程项目的建设质量安全监督与管理的现状，重点就公路工程项目的建设质量安全监督与管理对策展开探讨，包括完善公路工程建设的质量安全监管体系、实现公路工程质量安全监管制度化与规范化、推进公路工程建设质量安全监管的信息化建设等。旨在全面做好公路工程建设的质量与安全监管工作，也为公路工程以后的通行使用安全而提供保障。

关键词：公路工程；工程施工；质量监督；安全管理

1加强公路工程项目的建设质量安全的重要性

随着公路工程安全事故发生率的不断上升，公路工程项目建设质量安全成为建设单位的重要议题，主要讨论如何保障公路工程建设质量安全，从而降低其安全事故发生率，以维护人们的出行安全和社会稳定。就公路工程项目而言，因为其产品具有固定性与附着性的特点，即固定附着于土地，所以可以将公路工程项目称为线形工程。根据公路使用的需要，其长度在几百米和数万公里的范围内。而不同建设区域的地形会存在极大的差异，因此地质条件不可避免地具有复杂性的特点。再加上公路具有不同的等级，意味着其建设项目必须考虑公路的具体等级，从而选择施工工艺和施工方法等等[1]。总体而言，每一条公路都不可能完全一致。在不同等级公路的建设施工中，就需要采用不同的技术标准，甚至对施工设计、施工材料、施工机械设备以及施工技术等等都会提出不一样的要求，这就加强了公路工程建设的复杂性，导致公路工程建设总是会迎来新的安全问题。但也正因为如此，公路工程建设单位更加需要重视公路项目的质量安全监管工作，既要保障施工质量，又要预防安全事故。就当前的公路工程建设现状而言，公路工程建设单位采用的安全防护设施没有及时随着施工过程的推进而布置到位，尤其是公路工程施工在面临着恶劣自然环境时，都容易带来环境、人员、材料、设备等影响因素引起的质量安全问题，降低了公路作业的标准化建设水平。由此，要求公路工程建设施工单位充分意识到加强质量安全的重要性。

2公路工程项目的建设质量安全监督与管理的现状

新时期公路工程项目数量与建设力度都在不断增加，公路工程建设施工单位面临的质量安全问题迎来了更多的挑战，甚至影响着施工单位自身的市场竞争力。因此，公路工程建设施工单位在一定程度上采取了监管措施，只是其监管工作依旧存在一些问题。2.1公路工程项目建设质量安全监管体系不完善。监管工作在国内的公路工程项目建设施工的质量安全工作中发挥着重要作用，但是实际上国内的工程监管体系发展尚不够成熟与完善，使其在具体落实的过程中出现许多问题。首先，施工单位对监管工作缺乏全面深入认识，其所落实的监管工作内容仅限于现场监督施工人员的施工情况，却忽略了设计与技术交底、施工组织设计、质量安全检查保证等环节的监管职责，在很大程度上影响着公路工程建设施工中对质量安全的监管工作成效。2.2公路工程项目建设质量安全监管人员的问题。在当前公路工程建设施工的监管工作中，监管人员的专业知识水平亟待提高。公路工程建设具有较强的复杂性，在不同地段的建设施工中，需要关注不同的注意事项。比如有的地段需要注重做好超前地质预测预报工作，从而及时采取超前防护措施；有的地段需要强化地下水的检测工作，以避免地下水因素影响公路建设质量与安全。因此，监管工作涉及到许多领域的内容，要求监管人员要提高自身的专业知识水平，才能满足复杂条件下的公路工程建设施工监管需要。此外，有些监管人员的安全隐患敏感度较低，不能及时发现问题并予以纠正，影响着公路工程建设的安全系数[2]。2.3公路工程项目建设质量安全监管规制的问题。监管工作承担着公路工程建设质量与安全的监督管理功能，但是当前关于这方面的制度制约比较薄弱，对公路工程建设中出现的违法违规等行为的制约与处罚力度不足，容易导致这些违法违规行为发生率上升。尤其是一些施工单位出于自身的利益而擅自偷工减料，引发质量与安全方面的问题，其性质比较恶劣。同时，由于相关法律制度和监管制度的不完善，导致公路工程施工单位对职责划分范围不够明确，容易发生问题出现时的推诿责任现象。

3公路工程项目的建设质量安全监督与管理对策

公路工程项目建设的质量安全控制应该成为施工单位。始终贯彻落实的重要工作内容，可从以下几个方面改进其质量安全监督与管理工作。3.1完善公路工程建设的质量安全监管体系新时期各地区的质监部门应该完善自身的结构设置和工作职能，加强队伍建设，对公路工程建设中各项需要注意的质量与安全问题进行齐抓共管，构建健全与完善的公路工程质量安全监管体系。监管机构在负责公路工程建设项目的质量安全监督与管理工作时，应该增强自身质量第一和安全至上的理念。公路工程建设单位也应该增强与时俱进的时代观念，建立起安全生产监督与管理网络，配合监管人员的工作，对建设施工中日常安全监管工作进行全面实时的监。督，将相关质量安全信息传递给监管人员，使其可以及时发现问题，从而予以有效的处理措施，保障公路工程质量安全监管体系的顺利运行。3.2实现公路工程质量安全监管制度化与规范化。公路工程建设施工单位应该制定符合自身情况、具有较强可行性、管理过程具有较强严密性的质量安全监管制度，要细化各项公路工程质量安全监督与管理的规定，让现场监管人员可以有据可依地顺利展开质量安全监督与管理工作。这一公路工程建设的质量安全监管制度可以包括公路工程现场质量安全监督管理流程、公路工程现场质量安全监督检查制度、公路工程现场监管机构管理制度、公路工程质量安全责任制度、公路工程质量安全事故应急机制、公路工程质量安全奖惩机制等等，让公路工程的质量安全监督可以有明确具体的工作流程和工作标准，可以实现公路工程质量安全监管的制度化与规范化，解决职责不清和权责不统一等方面的问题，并加强对公路工程建设施工中违法违规行为的制约，同时可增强人员的工作积极性。3.3推进公路工程建设质量安全监管的信息化建设。信息化时代的到来，让各行各业都开始注重推进内部管理工作的信息化建设，而公路工程建设也不例外。公路工程的施工单位可以建立质量安全监督与管理的平台，定期对公路工程的质量安全监督与管理的相关数据进行统计，公路工程的质量安全监督工作分析报告，对其中存在的问题进行分析，然后提出一些质量安全控制管理要点，克服其中的质量安全控制难点[3]。施工单位应该注重加强对平台的数据维护措施，做好及时更新的工作，使其质量安全监督信息系统不但内容丰富，还能及时为实际的质量安全监管工作提供有效的数据参考，实现公路工程质量安全监管工作的网络化与科学化，提高其监管工作水平。3.4提高公路工程质量安全监管队伍的素质水平。在公路工程建设过程中，施工单位应该坚持依法监督的原则，增强自身的诚信理念与服务意识，注重做好质量安全环节的监督与管理工作。为达到这一目标，施工单位需要注重提高质量安全监管队伍的专业素质与监管水平。因此，施工单位应该注重定期组织培训活动，既丰富监管人员的专业知识，提高其综合素质水平，在执行监管行为的过程中，要严格遵循相关规章制度，全面保障质量安全监管工作的成效。同时，施工单位可以加强文化建设，营造质量安全至上的良好精神氛围，打造公路工程的质量安全监督文化，增强施工人员和质量安全监管人员的责任感，使其自觉地采取行动，落实质量控制工作和安全监督工作，推进公路工程建设获得质的发展。

4结语

综上可知，公路工程具有极强的复杂性，多方面的影响因素使得质量安全问题频繁发生。要求施工单位可以重视这一质量安全问题，并认清当前质量安全监督与管理中存在的阻碍，从而采取有效对策，改进其质量安全监督与管理工作，让公路工程建设项目的质量与安全都可以获得良好的保障，推进公路工程建设的健康发展，实现维护人们出行安全、维护社会安定的目的。

参考文献：

[1]石磊.公路工程建设施工质量安全监督工作要点[J].交通世界，2018（7）：160-161.

[2]曲野.公路工程建设质量安全监督与管理措施[J].交通世界，2016（25）：94-95.

[3]邓继平，谢文祥，郑京杰，等.公路工程质量监督程序标准化研究[J].湖南交通科技，2016，42（1）：4-5.

作者:孙磊 单位:河北省公路工程质量安全监督站