加强校园安全建设的研究

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一、朝阳区委党校校园安全基本特征

校园安全建设是学校管理的一项重要内容，它通过管理的手段，达到控制事故、消除隐患、减少损失的目的，为来校学员、在校工作人员创造一个安全的学习、工作、生活环境，营造一个和谐的校园氛围。最为基层党校，朝阳区委党校校园安全具有以下几个特征：一是立体性。虽然朝阳区委党校是典型的“大区小党校”，但是朝阳党校的校园安全内涵非常丰富，主要包括在校学员和工作人员、校内公共设施和公共财产以及非实体性的文化意识传统等人、物、文化这三个方面内容，这三个方面共同构筑了校园这个机体。其外延包括来校培训学员和在校工作人员人身安全、公共财产安全、校园环境安全、消防安全、重点部位安全、食品安全、安全教育等方面。二是持续性。校园安全是一项持续性的工作，它从校园建立之时起就开始存在，只要有校园就时时都需要校园安全，党校的各个角落都是校园安全的范围。因此，它是一项长期的、连续的工作，任何时候都不能放松。三是动态性。党校自身的教职工群体相对稳定，但学员群体是不断变化的，党校每年平均接待培训人数超过1万人，因此，校园安全面临的具体事物是不断变化的，而以它们为承载体的校园安全内容必然也需要随之发生变化，所以要时刻根据实际情况对校园安全内容进行丰富和调整，使之相适应。

二、朝阳区委党校维护校园安全的做法

多年来，朝阳区委党校在校园安全方面取得了较好的成绩，保持了零事故的良好态势，在具体措施方面，相关工作部门坚持做到以下几方面：一是加强组织领导，抓好责任落实。成立由主管校长任组长，行政科工作人员为成员的检查小组，定期对校园安全进行监督检查，特别是在重要节假日及实施工程期间深入学校重点部门、重点部位进行巡查、检查，查漏补缺严防隐患，把维护学校安全稳定的责任落实到人，落实到每一个岗位，落实到工作的每一个环节，齐抓共管,确保学员和教职员工和校园安全。二是加强规范管理，坚持制度先行。为进一步做好校园安全管理工作，行政后勤部门先后完善了一系列安全管理制度，制订了消防保卫、车辆、交通安全预案、制度并下发全校执行。坚持每年至少开展两次消防培训，增加模拟现场灭火操作演练，提高全体人员安全意识。定期对水、电、消防、燃气、电梯、烟感探头等设施设备进行检查，定期对出租户进行检查并限时改正。严格车辆管理，坚持做到车辆使用统一调配，外出填车单、用车有车单，同时，做好车辆日常检查与保养，确保行车安全。三是加强安全教育，增强安全意识。行政科始终牢固树立“校园安全无小事”和“安全责任重于泰山”的思想，不断增强做好学校安全工作责任感、使命感和紧迫感，认真扎实地做好校园安全管理的各项工作。尤其是在在节假日、敏感期、推进施工项目等重要节点前夕，召开安全会议，统一人员思想，敦促各岗位工作人员严格执行各项制度、规定，形成人人重视安全、抓安全的局面。四是加强隐患排查，落实整改工作。校园安全检查小组定期、不定期对办公楼、教室、食堂、等重点场所用电、用水、卫生等安全措施落实情况仔细查询，确保不漏一处、不留死角。并积极推进消防改造工程，完善消防设施、设备，定期对办公楼内电梯进行安全检测，确保维护保养到位。

三、进一步加强平安校园建设的对策

校园安全工作是其它一切工作的基础，同时，校园安全所具有立体性、持续性、动态性要求相关工作人员在工作中要严谨、规范、科学。新形势下随着党校培训规模的扩大、人员的增多，党校校园安全工作也凸显出不足，如安全意识还有待进一步提高，安全死角还有待进一步排除，部分安保人员更换频繁等，因此要进一步采取措施，确保校园安全工作紧张有序。

1.校园安全建设要凸显原则性。在实际工作中应该始终坚持以下四项原则：一是坚持以人为本原则校园安全所涉及到的内容是很繁杂的，但是无论在何种情况下都应该以保护来校学员、教职工的生命安全为第一要务，这是校园安全建设的重点和首要项目。二是坚持预防为主原则。很多安全事件的发生都具有突发性的特点，实现难以预知，所以校园安全建设应该秉承预防为主的原则，通过常规安全检查发现、分析隐患，消灭不安全的因素，从源头上防止校园不安全事件的发生。三是综合治理原则。校园安全是个综合的工程，它涉及到的面是非常广的，包括了人、财、物、文化理念等各个层面与校园有关的内容，所以，在确保了生命安全的前提下，校园安全需要全面兼顾，不可偏颇，进行综合治理，才能真正确保校园的安全。四是科学管理原则。在校园安全建设中，行政科坚持做到制度先行，严格执行，定期开展消防、交通、燃气等检查，不定期进行查漏补缺，在日常工作和监管中做到精细化管理，将各项安全措施落到实处。

2.校园安全要从细做起。校园安全工作的细就是细心、细致、细节，注重从细处着手、从小事抓起，通过各种方式，使每位工作人员、学员能自觉地遵守各项规章制度，养成良好的工作习惯、学习习惯、生活习惯；要及时建立健全具有可行性的安全管理制度、预案，细化到点，层层落实、人人落实，使得安全工作千斤重担大家挑；安全检查工作要真正落实到各个岗位、各个点，在于每一时、每一处、每一件事、每一个人，不留死角，要善于发现事故隐患，让其不能萌芽、不露苗头；要进行消防预案演练，对可能发生的事故要明确每项工作的责任人，要特别明确什么地点、做什么事、怎么做、怎么报告、怎么抢救等，真正做到一目了然、一看就会。

3.校园安全要从严抓起。安全工作要严格，不仅要制定严格的管理制度，更要严格执行管理制度，否则不执行或执行力度不够，都会使的规章制度形同虚设，这样就会给安全工作埋下事故的种子。特别是在日常工作（学习）中发现问题、隐患要及时指出、及时整改、不能姑息放任、不能视而不见，对违章违纪人员敢抓敢管，敢于动真格、敢于硬碰硬，严格按标准进行考核。

4.校园安全要落到实处。安全工作要实，在安全工作中，避免为了出成绩、完成任务而进行的突击、应付的形式主义作风，要从实际工作出发，结合年度、半年、月、星期工作任务，建立健全管理制度，充分调动各方面的力量，发挥每一个人的主观能动性，扎扎实实、认认真真地做好安全生产管理的每一项工作，确保安全工作的真实性、稳定性、持久性。党校承担着全区教育和培养领导干部、高端人才的重要职责,为广大师生提供一个安全的学习、科研环境至关重要，是开展各项教育工作的前提条件。所以，党校要在全校教职员工的共同努力下时刻抓好、抓实校园安全工作，提高办学质量、改善教学环境，努力打造和谐校园。

作者:宋玉 王琳 王然然 单位:中共北京市朝阳区委党校