课程思政下高校教师党支部创新研究

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摘要：党中央对高校思想政治工作提出新要求。当前课程思政作为一种全新的、立体的育人理念，已经成为高校教育教学实践的新常态。文章结合课程思政视域下高校教师党支部调研和实践情况，对照党支部建设新要求，指出高校教师党支部要抓好高校教师的思想政治工作，主动推进课程思政教育教学，并从探索建立政治引领把关机制、党性思想提升机制、固化教师育德意识和育德能力组织生活机制、倡导优良教风文风机制、强化纪律监督机制以及建立“课程思政”学生评价为导向的教工党支部绩效考核制度角度对高校教师党支部机制进行创新建构。

关键词：课程思政；高校教师党支部；创新机制

2016年底，全国高校思想政治工作会议召开，发表重要讲话①，高校要坚持社会主义办学方向，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。高校思想政治理论课要提升思想政治教育的亲和力和针对性；其他各门课都蕴含了丰富的思想政治教育资源，高校专业教师要充分发挥课堂教学在育人中的主渠道和主阵地地位，深化教书育人内涵，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。高校要积极推进课程思政教育教学实践，这是高校实现意识形态工作主体责任的重要路径。在党的报告②中指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。2017年教育部党组印发的《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》③也进一步明确了高校教师党支部在高校党的建设和学校基层治理体系中的职能定位及建设目标。高校教师党支部要加强高校教师的思想政治工作，要树立起“意识形态工作责任落实到高校教师党支部”的鲜明导向。基于此，课程思政教育教学实践应成为高校教师党支部加强支部建设和创新机制构建的主攻方向。本文将以课程思政教育教学实践为背景，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设六方面出发，在高校教师党支部建设中探索建立政治引领把关机制、党性思想提升机制、固化教师育德意识和育德能力组织生活机制、倡导优良教风文风机制以及强化纪律监督机制，并将以建立“课程思政”学生评价为导向的教工党支部绩效考核制度贯穿始终，着力打造课程思政视域下高校教师党支部充分发挥主体作用的创新型支部建设模式，真正实现“围绕中心做党建，做好党建促发展”。

一、课程思政视域下高校教师党支部建设亟待创新

党中央对高校思想政治工作提出新要求，高校教师党支部要抓好高校教师的思想政治工作。我国高校是党委领导下的校长负责制，必须坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。高校党委要贯彻党要管党、全面从严治党要求，落实好意识形态工作责任、基层党建工作责任、党风廉政和党内监督工作责任。高校教师党支部是教育、管理和监督教师党员、组织、宣传、凝聚和服务师生群体最基层的党组织，需要全面加强党组织的建设和领导，全面贯彻党的教育方针，着力提升党组织的组织力，坚持中国特色社会主义大学办学方向，要发挥好战斗堡垒作用，教育教师党员不忘初心、牢记使命，落实立德树人和培养时代新人的根本任务。当前，一些高校教师党支部政治功能弱化，党的组织生活开展不经常、不认真、不严肃，党员管理较为宽松，党员教育缺乏针对性，教师思想政治工作相对薄弱；少数党员教师党的意识不强、先锋模范作用发挥不突出。课程思政着眼于教师育德意识和育德能力的提升，为高校教师党支部强化政治功能，落实意识形态工作主体责任，抓好教师思想政治工作提供了创新路径。以教师党员育德意识和育德能力提升为目标的高校教师党支部建设有利于实现高校党员教师扎根讲台，“守好一段渠，种好责任田”，发挥好向非党员教师“辐射”的先锋模范作用。党支部是党的最基层的组织“细胞”，是提升党的组织力，突出政治功能的坚强战斗堡垒。对高校来说，党建的关键点在于教师党建，加强教师党建的关键在于建设好教师党支部、开展好党员教师的思想政治教育工作，并向非党员教师“辐射”。当前课程思政教育教学实践作为一种全新的、立体的育人理念，已经成为高校教学实践的新常态，高校教师党支部建设要充分发挥党支部的主体作用，以提升课程思政教育教学实践的组织力为重点，突出教师党支部政治功能，抓好党支部教师思想政治工作。

二、课程思政视域下高校教师党支部建设调研和实践情况

（一）调研情况。课题组对华东师范大学、上海师范大学、上海海洋大学、上海对外经贸大学、上海体育学院、上海立信会计金融学院等六所高校1141名党员教师就高校教师党支部建设情况、党员教师岗位创建情况、教师党支部关于课程思政教育教学实施情况以及对课程思政教育教学实践认识情况等开展调研。调查对象涵盖高校二级学院党组织书记、副书记、教工党支部书记、支委、组织员、辅导员等党员教师。通过调研，我们发现：大部分党员教师能充分认识教师党支部建设的重要性，对高校教师党支部建设定位认识准确，能认识到坚持坚定正确的政治方向和加强教师理想信念教育的重要性。在调查对象中，47%的党员教师认为要将坚持坚定正确的政治方向放在高校教师党支部建设的首位，64%的党员教师认为加强教师理想信念教育应该作为当前高校教师党支部工作的首要任务。高校教师党支部建设尚有较大提升空间。在调查对象中，对于“高校二级学院教师党支部在教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责上”担负的作用评价，53%的党员教师认为“很好地发挥了作用”，39%的党员教师认为“作用一般”，5%的党员教师认为“没有发挥好应有的作用”，3%的党员教师认为“说不清楚”（见图1）；在评价“当前高校教师党支部‘’制度开展”的情况时，认为“有成效，推进了党的基层组织设置和活动方式创新，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”的比例略高，达65%，认为“成效一般，流于形式”的党员教师比例达到了34%。大多数党员教师认为当前高校教师党支部建设应与课程思政教学改革工作加强联动，但是党支部在发动党员教师参与课程思政教学实施方面存在不平衡不充分，党员教师尚未全员参与课程思政教学实施。调研中，74%的党员教师能认识到课程思政教育教学实践是高校教师党支部抓好教师思想政治工作和开展教师党员岗位建功的重要载体，81%的党员教师已经认识到当前课程思政所强调的价值引领是加强高校党员教师思想建设的重要内容，88%的党员教师认为“教工党支部围绕课程思政建设积极开展教学研讨等活动”能促进党员教师在课堂中价值引领作用的实现。上述数据说明课程思政教学与教师党支部建设的结合正在不断推进，党员教师们在思想认识层面已经达成了一定的共识。高校教师党支部建设在推动课程思政教育教学实践方面尚有较大空间。调研显示，有30%左右的党员教师所在的学院没有启动课程思政或是不知道学院有无启动课程思政；只有近40%的党员教师已经参与到课程思政教学。在被问及“是否愿意主动推进课程思政教学实施”时，71%的党员教师表示会主动推进课程思政教育教学实施；79%的党员教师认为教师党支部书记在思想上要重视，要有课程思政的意识；67%的党员教师认为教师党支部要多在支部组织生活中开展课程思政教育教学经验的探讨；75%的党员教师认为党员教师要有协作育人、协同育人的思想。（二）实践情况。课题组于2017年3月至今在上海师范大学人文学院下设的所有专任教师党支部中开展了以课程思政教育教学实践为主要探索内容的教师党支部建设尝试。结合上海师范大学党委对全体党员教师提出的“岗位创建行动”要求，进一步明确学院党员教师的思想政治教育首先落实在对全国及上海高校思想政治工作推进会精神的学习贯彻执行上，学院党委、教师党支部建设要围绕党员教师提高育人意识和育人能力上作探索，依托教工党支部主题立项，以党员教师“岗位创建行动”为要求，党员教师要率先垂范，注重师德师风，种好课堂教学的“责任田”，以点带面分步推进课程思政教学实施。各教工党支部书记深入动员，鼓励支部党员先行先试。在学院党委的推动下，教师党支部联合举办青年党员教师“课程思政”专题学习，强化思政育人理念，提高育德意识，提升育人技巧；逐门研发课程，开展集体备课和分类指导；设立课程听课制度，录制公开课视频加以探讨。党员教师纷纷认真撰写并修改教案，进行说课展示，精准研究课程思政映射点，全面提升专业课程育人效果。教师党支部对支部党员教师提出教育管理要求，党员教师要将理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化等融入专业课的讲授中，主动作为，成为课程思政实践的“先锋者”和“领路人”。教师党员们在组织生活中探讨如何在教学中“站稳站好三尺讲台”，讲好社会主义核心价值观故事；结合自身专业特点，在《古代汉语》讲授中将中华精神文明精粹，贯彻辞书工作的工匠精神融入于古代辞书内容、体例的讲解中；在《中国现当代史》讲授中将中国共产党理论自信的历史渊源融入于、中国共产党成立的介绍中；在《文化遗产保护与开发》讲授中，将中华文化和民族精神认同融入到文化遗产与文化产业关系的辨析中。党员教师在投身教学后提升了思想觉悟，认识到在当前课程思政要求的统领下，在上级党委、党支部的要求下，作为党员教师，要主动在课程中更加有意识地强化价值引领。这一教学理念的改变对于学生的价值观引导起到了明显的强化作用。例如：在教授钱谷融先生的“文学是人学”的观点中，学生们在老师的讲课中体会到要真正懂得文学，首先要做一个心地坦荡、人品磊落的人。

三、课程思政视域下的高校教师党支部创新机制构建

（一）政治引领把关机制。我国高等教育肩负着培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重大任务。高校教师党支部要引导高校党员教师在课堂教学、论坛讲座中旗帜鲜明地坚持正确的政治方向、政治立场和政治原则，对党忠诚，做到在党言党、在党为党、在党爱党，发挥好政治引领作用；高校教师党支部要带领高校教师促进大学生与党、国家、民族和社会形成稳定的同一性认知，要帮助大学生成为有理想、有本领、有担当，能够积极投身中华民族伟大复兴中国梦的时代青年。教书育人是教师党员最大的政治。在政治建设上，高校教师党支部要凸显政治把关方面的主体作用，努力将教师党支部政治生态治理作为主攻方向；高校教师党支部要强化党员教师在课堂上“讲政治”，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉运用马克思主义立场、观点、方法讲清楚课堂问题；坚持用通过的新党章党规规范党支部和党员教师的行为，用新时代中国特色社会主义思想武装党员教师头脑，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，推动立德树人和三全育人工作落细落小落实；高校教师党支部要教育党员在教学中以扎实的理论知识和良好的教学方法教好书育好人、站稳站好三尺讲台，讲好社会主义核心价值观故事；高校教师党支部要认真宣传执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，不断强化党员教师的政治使命，使党员教师在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和党中央的集中统一领导，学院教师党支部要把党的意志、政治决策在党员教师中贯彻落实，进而向每一名教师传递。（二）教师党员思想教育提升机制。高校教师党支部思想建设抓在日常、严在经常。高校教师党支部要把加强党员教师理想信念教育作为开展党支部工作的首要任务。坚持马克思主义的理想信念，高度重视思想政治建设，主动搭建思想动态正面引导平台。在全国高校思想政治工作会议上，习指出，所有课堂都有育人功能。要把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的要求、把实现民族复兴的理想和责任融入各类课程教学之中。教师不仅是德行操守的引领者，更应是价值引领的传递者。高校教师党支部要号召党员教师主动在“课堂与讲台”主阵地上传播社会主义主流意识形态；积极有效地制作主流意识形态主导内容，强化党员教师思想政治育人理念；党员教师，特别是哲学社会科学的老师，应该努力秉持忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观；高校教师党支部要鼓励党员教师把做人做事的基本道理、把社会主义核心价值观的要求、把实现民族复兴的理想和责任、把党内政治文化融入各类课程教学之中，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。（三）固化教师育德意识和育德能力组织生活机制。在组织建设上，高校教师党支部要依托主题立项，精心布点主动挖掘“教师+课程”，创新组织生活形式与内容；以岗位创建行动为载体，明确党员教师要在岗位上建功立业；在支部组织生活中，开展育人意识和育人技巧方面的探讨；精准挖掘课程知识点与思政教育目标之间的映射，实现每门课程都有育人价值；逐门研发课程，开展集体备课、分类指导；设立课程听课制度，录制公开课视频等，加强党组织在号召教师群体参与“课程思政”的凝聚力和吸引力，创新党支部组织生活内容和形式，从组织形式上带动更多的教师共同参与到“课程思政”的建设中去。（四）倡导优良教风文风机制。在作风建设上，教师党员的先锋模范作用体现在师风、教风和文风上。高校教师党支部要通过对于马克思列宁主义基本原理的学习研讨推动党员教师在课堂上理论联系实际，传递实事求是的思想；要通过对于党员先进性标准、党性等要求的统领进一步加强和改进高校思想政治工作，积极弘扬在课程思政教育教学实践中涌现的先进典型，帮助党员教师能够始终秉持全心全意为人民服务的思想，践行立德树人的初心和担负起育人的时代使命；善于利用批评与自我批评这一工作方式，科学运用民主评议结果，在取长补短中提升党支部的生机活力，帮助党员教师不断开拓进取。（五）强化纪律监督机制。在纪律建设上，高校教师党支部要落实好意识形态主体责任，守住“党管讲台”、“讲台姓党”的基本底线。党支部要建立强化纪律监督机制，用好民主评议结果，重点做好教学纪律约束、讲座论坛纪律约束、公开言论和著书立说约束，要向党员教师明确“学术无边界，讲台有纪律”；督促党员教师遵守“四个意识”，所有日常教育教学活动不得违背党和国家大政方针，否则，党支部将在其职称评聘、晋升、考核、评优等方面实行实现“一票否决”。（六）建立“课程思政”学生评价为导向的教工党支部绩效考核制度。制度是组织目标实现的可靠保证。高校教师党支部要将建立“课程思政”学生评价为导向的教工党支部绩效考核制度贯穿在党支部的政治、思想、组织、作风、纪律建设中，尝试将教师党支部、党员教师开展课程思政情况；党支部相关专业学生课后的真实感受和接受度作为党支部开展“课程思政”活动的重要评价内容，以此进一步激发党员教师在参与课程思政中的主体作用，强化教师党支部在战斗堡垒作用上的复归。课程思政教育教学任重而道远，高校教师党支部建设要紧紧依靠课程思政这一载体，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面作进一步的深入探索，着力构建高校教师党支部创新机制，率先实现党员教师在课堂中的价值引领，并进而通过党员教师先锋模范作用的发挥，向全体教师辐射，为实现全员全方位全过程育人不懈努力。

参考文献：

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[2]中共上海市委上海市人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见[Z].沪委发[2017]9号.

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[4]顾晓英.党建串起课程思政育人“项链”[J].上海党史与党建，2019（10）：59-62.

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[6]陈宝生.切实推动高校思想政治工作创新发展[N].中国共产党新闻网，2017-08-04.

[7]忻平.上海“课程思政”机制建设的两大关键[N].解放日报，2017-08-03.

[8]邱伟光.课程思政的价值意蕴与生成路径[J].思想理论教育，2017（7）：10-14.

作者:陈重来 单位:上海师范大学人文学院