高校资金安全监督论文

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摘要：随着当前社会经济以及科学技术日益发展，教育体制得到了不断的改革和深化，与此同时，高校的办学规模正在逐渐的扩大，学校所积累的资金也逐渐的增加。在这样的情况之下，就需要切实的做好高效的资金管理工作，但是在高校资金管理过程之中还依然存在着诸多的问题，需要相关的工作人员采取有效的措施加以改进和完善，要进一步完善内控制度，同时要理清财务管理工作流程，完善立体监控体系，从而切实保障高校资金管理安全性及可靠性。本文主要是关于高校资金安全性管理研究，以供相关专业人士进行参考和借鉴。

关键词：监控机制；高校；资金安全

自从我国教育事业日益深入发展，高校正在逐渐的扩大招生规模，与此同时，各大院校的办学经费相对以往在数量方面有了较大程度的提高，对于各大高校进行分析，大部分的高校动辄都需要花费上千、上亿万资金，针对于这样大的数额，需要提高资金利用效率，要科学合理的使用资金，强化资金管理，消除安全隐患，切实的保障资金可以实现有序合理流动，避免资金的浪费。

1高校资金管理主要问题

在目前高校资金管理的过程当中还依然存在着诸多的问题，首先，当前资金管理方面缺乏相对完善管理体系和管理制度，教育部主管部门比较重视资金安全管理，同时提出内部控制制度，进而规范资金支付，严格对外投资，但是还依然存在的一小部分高校没有建立相对完善安全管理制度，无法从制度上根本上保证资金的安全性。其次，在高校当中缺乏对于资金的监督管控制度，虽然当前一部分的高校在内部构建了纪检监察机构，但是，仅属于二级机构，领导往往由院长或校长任命，导致监督缺乏独立性以及权威性，造成监督形同虚设，流于形式，难以达到应有监督效果，往往流于表面化。最后，通常来讲，大部分高校都制定了内部控制制度，比如授权批准控制、人员素质控制、组织机构控制、信息质量控制、内部审计控制、业务流程控制等等制度，但是执行不够到位。

2提升高校资金安全管理水平主要对策

2.1规范会计基础工作。在目前需要当前各大高校科室以及相关部门对于预算的经费进行科学合理以及统筹的安排，在资金利用方面不要突破预算资金，同时对于资金支出进行严格控制和管理，避免超标准、超审批以及超范围不合理的资金开支，与此同时，对于目前的财会工作人员而言，应当及时的纠正或者拒绝办理不合理的业务。同时，一旦遇到了不合理的业务，需要向学校领导或者是学校的财务主管部门及时的反映情况，除此之外，相关的部门以及领导需要支持当前财会工作人员积极的履行好自身的职责，同时严格的贯彻法律法规，认真执法，绝不越权操作或者是违规操作，只有这样才能够有助于顺利解决财会工作过程当中所遭遇到的各种问题和困难，同时，也可以营造出良好的财务管理环境；针对于高校所购买的大宗图书资料、大宗物资以及教学设备仪器等等都需要采用招标管理制度；针对于大额银行贷款、基建项目以及重大的投资决策等等都需要校长办公室或者是学校党委会进行审议之后签字确定，并且一旦出现问题要追究相关人士的责任，避免个人收受回扣或者是转移、挪用、侵占高校资金的问题产生，切实的保障资金得到合理及科学的使用。2.2建立内控制度，消除隐患因素。各大高校出纳不能兼职档案保管人或者兼任稽查人员，另外，要切实保障人名章、财务公章分别是由出纳人员和财务主管人员保管，在实际使用的过程当中，需要相关的分管人员进行审核，并且出示相关的凭证之后才能够盖章。在目前，高校财务管理的过程当中，需要构建回避制度，会计主管人员以及单位负责人员相关亲属不能够担任出纳工作。另外，对于目前重要部门人员岗位加强管理工作，通过采用定期审计制或者是岗位轮换制度，可以避免内部的人员出现犯罪行为或者是内部人员失职情况。此外，对于独立性难以相容的业务，需要具备不同业务人员加以负责，另外，需要在明确管理目标的前提之下，保障有两个以上的人员负责重要业务，这样就可以实现相互牵制以及相互监督，从而防止舞弊的情况产生。2.3构建监控体系，确保资金安全。目前的高校财务管理的过程当中需要构建财务监控体系，保障资金的安全利用。对于监督部门以及财务管理部门而言，需要借助监察审计以及纪委的力量，针对于大量资金进行事前审计、事后评估，同时要加强全过程监督和控制，主动接受外部监督管理。另外在目前的高校之中还需要强化廉政教育，促使财务工作人员都能够严格按照规范参与到经济管理活动当中来。另外，需要对于监督制约机制加以健全和完善，构建纵横交错、上下贯通以及内外相互结合的监督管理网络，避免内控机制存在较大弊端和缺陷。除此之外，针对于监督主体进行分析，要进一步强化内部监察部门，建立高效协查制度和信息交流制度。针对于管理对象进行分析，需要进一步加强重点人员重点岗位、重点部门以及薄弱环节的检查力度。另外在监督方面，需要由表面督查转变成为深层问题合规性督察，强化评价标准，同时进一步完善高校财务监控体系。

3结束语

综上所述，在目前高校需要高度重视资金管理工作，要切实保障资金的安全合理的利用，提高资金的利用效率，这本身是一项系统性工程。对于当前高校的各大部门而言，需要提高资金管理意识，从资金的分配使用和筹集等方面都需要完善内控制度。在资金管理方面要严格的堵塞漏洞，切实保障资金实现安全可靠的管理，促使资金能够在高校内部发挥积极有效的作用。

参考文献

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作者:凡华 单位:攀枝花学院