高校资产管理现状及对策
时间:2022-07-10 10:31:48
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摘要:高校资产是国有资产的重要组成部分,国有资产管理的体制与模式都是影响到高校的教学与科研的。下面本文将浅析高校资产管理现状及对策,以此来供相关人士参考与交流。
关键词:高校资产;管理现状;对策
当今社会的发展,我国教育体制改革和科教兴国不断地深入,部分地区学生上学困难,所以国家投入大量经费进行办学,大部分高校资产都得到了很大的改善,高校资产就是高校所占有和使用的都可以用货币计量的经济资源,是学校从事科研、生产和教学等等几个方面工作的打下资源基础。资产的管理也是一个问题,所以增强高校的资产管理是一个当前需要解决的,对高校的发展与生存都有重要的意义。
一、高校资产的管理方面存在的问题
(一)高校资产管理的观念落后。对于国有资产的保值和增值的概念与意识一些高等学校都比较淡薄,所以就导致了资产的使用效率比较低,没能发挥资产应有的功效。与企业做对比一些高等学校的资产管理理念就很落后,虽然高等学校一些理念区别于企业,如从定位和经营方面,但是更强调社会的效益,在市场经济条件下,也在不断地扩大高等学校自主办学的权力,追求的效益特征在高等学校中也有所体现,在如何充分提高资产综合的效益方面企业和高校是一致的。要如何充分合理的利用并取得收益对于现在所拥有的资源,也是一个值得讨论的问题,弥补教育事业的资金不足与改善办学的条件,这将是高等学校要面临的任务。但是目前高等学校的内部管理还有一定的问题,经费的问题得不到很好的解决,认为只要履行职责或者完成教学任务就好,就不管经费的收入和经费的支出,不关注资产的得到的效益,或者不愿意承担风险等等原因,过多注重教学与科研方面的问题,对于非经营性资产的作用和重要性没有太多的了解,有时候只是一味地在追求社会效益,所以导致了一些不应该存在的资产占用,出现了一些不良好的现象。资产增值管理方法建立不完整,甚至经营性资产的经营损益、不管承包人和职工的利益,造成了部分的资产或者资金闲置不作处理、浪费资源。(二)管理方法与手段的落后。政策性强、涉及面宽广,一项系统的工程为国有资产管理,除了特别的国有资产管理机构以外,还要求财务和各个管理部门以及相关部门的密切配合。所以要在管理方面实行现代化,使用计算机等工具进行管理。但是在目前仍然有部分学校还采用原始记录方式,如手工记账,电算化与信息化的管理实现没能及时实现,要实现了计算机的管理,领导就要重视内部的管理机制等问题,现代化工具应该有的作用没能发挥,出现了资产的管理信息不准确、不畅通和不及时等等问题。给管理带来了很多不方便,所以就会影响资产的管理效益的提高。
二、加强高等学校的国有资产的管理措施
(一)加强资产的管理意识。加强资产管理的意识就便于加强对资产的使用管理与占用,树立正确依法治理观念。资产方面的管理意识是学校领导到广大的教职工都应该有的,资产的安全和完整性,充分发挥资产使用效益性才能够得到保证。在资产管理方面加强政策和法规宣传、学习和培训。思想一致、提高自身认识还可以加强政策和法规宣传、培训和学习,主人精神和责任感是学校校各个单位与教职工在资产管理中需要具有的。只有这样,高等学校在管理工作过程才能够顺利。高校经济行为的多元化与联合办学所出现的新情况是高等学校的资产管理部门应该解决的问题,还需制定和完善国有资产的管理制度,增强内部的制约机制。(1)结合实际制定制度。在行政的事业单位中,按照国有资产管理的方法制度,学校相关部门要根据学校的资产管理方面的实际情况,制定相关的规章制度,这样制定的规章制度才会有一定的作用。与此同时,国有资产管理是需要合理的分工的,管理一定要得当,在体系之间要相互制约和联系,并且在这些条件的基础之下,都要按照经济责任制和分级管理要求来执行。落实科学发展观是企业要贯彻落实的,资产设备的计划必须要认真仔细来制定,为了能够有一定高的工作效益,程序要设计合理,资产要合理使用、管理与建立档案。(2)责任权利统一。教育和惩治要相互结合、责任和权力相互统一,要有实事求是的态度,客观公正原则是公平的前提,必要的时候要按照规章制度严格执行,必要的时候要建立和完善重大的决策失误责任追究制度。国有资产在学校的地位和作用是不可忽视的,学校领导要高度重视,还要给全校的师生做个培训,加强全校师生员工的资产意识。不要把物质看得太重,重心要抓稳,教学设备也是非常重要的辅助工具,不可忽视的,资产管理分为有形资产和无形资产,要更注重有形资产,经费方面也需要改变一下观念,树立正确资产效益观念。在办学的同时能够保证降低成本,科研工作正常进行,尽量减少浪费,对于非经营性资产的使用效益和社会效益要努力提高;学校的闲置物品要加强管理,使其从非经营资产向经营性的资产转化,把它的经济效益最大化。资产优化配置,国有资产的综合效益要提高。对于资产的保值和增值都应该纳入各个高校考核体系中去,单位领导要对国有资产给予一定的重视[4]。(二)增强资产管理队伍的建设。每个机构都有一定的规章制度,要按照领导有分工,办事有机构原则进行工作,在这个方面,需要建立专门的兼职国有资产管理专业队伍来进行管理。在学校中即使有规模很小的机构,但是还是能把财务机构内部建立在国有资产的机构中,学校领导要指导国有资产管理部门协调和配合学校的工作,必要的时候还要部门还要统一组织工作,对学校的国有资产进行监控,构成完整的管理体系。学校的资产管理不仅要建立而且还要强化,相关部门要有专门的人负责,各司其职,做好自己的本职工作,在对国有资产实施管理的同时还能形成比较有力的监控和管理体系。
三、结语
目前只有转变对高等学校的资产管理观念只有高校资产管理观念,从人员、制度、机制和手段上创新,设立有一定作用内部经济责任制度,还要完善的内部考核制度等等约束机制,才能够从根本上解决在高等学校的资产管理中所出现的问题。
参考文献
[1]程艳军.高校固定资产管理存在的问题及措施[J].当代经济,2009(1).
[2]崔敏滨.高校固定资产管理的新思考[J].经济研究导刊,2007(6).
作者:吴 茜 单位:西南科技大学城市学院
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