港口企业固定资产管理措施

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一、港口企业固定资产管理的现状

港口企业属于资产密集型企业，其固定资产管理是否有效直接影响着企业经营的效率和效果。港口企业固定资产涵盖码头主体、防波堤、港口航道、装卸设备、后方堆场、仓库、管道、泵站、房屋、叉车、办公设施等，固定资产的特点显著，具有资产专业性强、资产总量大、资产连续运转、后续维保改造成本高等特性，其管理的难度大，成本高。目前，大多港口企业在固定资产管理方面仍然较为粗放，管理意识薄弱，加上固定资产历史数据质量不高等，造成港口企业固定资产账实不符、资产丢失、会计信息失真等问题在审计中频频暴露。同时，港口企业固定资产投资一次性投入大、投资回收期长，不仅长期挤占公司资金，而且建设期间大量举借外债，利用财务杠杆，造成运营期间还本付息压力大，财务风险高。固定资产管理整体效果不佳。

二、造成港口企业固定资产管理效果不佳的主要原因分析

导致港口企业的固定资产管理效果不佳的原因是多方面的，主要分析如下：1.固定资产投资前期规划不科学。港口企业的固定资产单项价值高。固定资产投资需要进行大量、深入的市场调研、项目立项、可行性研究等前期准备工作，经过多方论证后方能确认固定资产投资的方案。码头泊位、港口航道的设计和装卸设备的选择等，都要结合港口、岸线地理环境的特殊性以及生产的具体要求。而目前大多港口企业前期规划中，存在缺乏充分的市场调研，可行性研究过于乐观，过度追求机械自动化，大量举借项目贷款等情形，造成港口企业固定资产投资冲动，投资成本高，产能过剩，资产周转率低；设备不符合生产要求，增加后期的改造维修成本；项目贷款占比重，后期还本付息压力大，造成企业财务风险高。2.固定资产管理重视不够。港口企业固定资产管理普遍存在“重投资、轻管理”的现象，大多企业管理者将关注重点放在固定资产的投资上，忽视对固定资产后续的管理。港口企业的固定资产绝大多数来自基建项目和改造项目转固，转固后由财务部门负责登记固定资产卡片、核算资产价值和后续支出，由维修部门负责资产的实物管理和日常维修养护工作。工程施工结算、项目决算、预转固、最终转固等，涉及环节多、数据盘大，形成的固定资产移交清单质量不高、信息不全、资产价值不准，资产命名随意，造成资产卡片建立初期就存在卡片登记信息与实物信息不一致，资产盘点难度增加，运行成本不准确等问题。再加上维修部门对实物资产台账的长期忽视，实物资产变动、报废未及时办理资产变更、注销手续，造成港口企业固定资产管理混乱，制约企业后续的规范管理。3.固定资产缺乏统一管理，职能部门间缺乏有效沟通。固定资产管理涉及资产整个生命周期，固定资产的新增、变动、减少环节的管理质量直接影响着固定资产管理的效果。在港口企业固定资产管理中，往往将固定资产的价值与实物分由不同职能部门进行管理，而各部门对固定资产管理的规定各自为政，对于固定资产的判定标准、资产类别、管理编号、卡片内容、资产命名等管理规则存在较大差异。同时，资产管理相关部门对于固定资产管理的各个环节职责划分不清，各部门间的管理链条不衔接，缺乏及时、有效的沟通；财务软件与实物资产管理系统间系统不兼容、数据不集成，造成资产基础数据难以流转共享，部门间沟通协调难度大，固定资产缺乏统一管理。4.固定资产管理关键环节缺乏有效管控。尽管大多港口企业已经建立固定资产管理制度，明确固定资产管理岗位、职责，但是在固定资产管理的实务中，相关制度得不到严格执行或执行偏差、管理链条不畅、资产管理缺乏考核等现象严重。在固定资产新增环节，未能有效确保新增资产卡片与实物资产信息一致；在固定资产变动环节，未能同步办理资产变动、注销手续；在固定资产盘点环节，开展的盘点工作多流于形式。固定资产的关键环节得不到有效的管控，资产管理相关部门各行其道，相关数据难以同步，造成港口企业固定资产账实不符情况更加严重。5.固定资产管理人员素质有待提高港口企业大多固定资产专业性强，资产养护定检要求高。如何通过日常保养、维护来提高资产的使用寿命、减少资产维修成本对于港口企业至关重要。一方面，目前大多港口企业固定资产管理仅限于资产的价值管理和实物数量管理，配备的固定资产管理人员只了解一般的管理知识，而缺少对相关资产养护、定检要求的认识，很难关注资产的状况以及参与资产的养护过程。另一方面，固定资产的确认、计量涉及利息资本化问题、维修保养成本的分摊问题、折旧方式、年限的选择问题、公允价值运用及资产减值问题等，港口企业缺乏统一的行业标准，固定资产核算依赖于财务人员的专业判断，若财务人员专业性不足，就很容易造成会计信息失真。

三、加强固定资产管理的策略

港口要提高固定资产管理的整体质量，首先要解决数据统一的问题，再通过科学的管理机制，实现对资产的统一控制，把控资产管理的关键环节。具体可从以下几个方面推进：1.提高固定资产管理的重视。港口企业固定资产管理的质量直接影响着企业的生产经营状况。有效的固定资产管理，不仅保证了企业的正常运行，而且可以增加企业固定资产的周转，加速资产的流动，提高装卸服务，减少资产维修成本，提升企业获利能力和竞争能力。港口企业应重视对资产的管理，从上而下强化固定资产的管理意识。企业管理层应从思想上重视资产管理工作；固定资产管理人员要不断组织学习资产管理先进方法，不断提升自身管理素养和责任意识；公司应定期开展资产管理培训，宣讲资产管理意义和资产使用注意事项，动员全体员工参与资产管理工作，延长资产使用寿命。2.做好资产专项清查，提高资产管理数据质量。要做好港口企业资产管理工作，首先要做好固定资产专项清查，对存量数据进行统一梳理。港口企业固定资产总量大、专业性强，资产专项清查工作千头万绪、工作量巨大，单靠财务部门和资产管理部门很难全面完成清查工作。企业领导要高度重视资产清查工作，组建专项工作小组，有序推进，严格把控。一方面，企业应按固定资产管理统一目录对现有资产的类别进行判定，统一资产名称，明确资产卡片登记信息及规范等，逐步建立企业内统一的资产数据信息。另一方面，企业要对照资产实物，建立完整、准确的实物台账，并分步骤匹配实物台账和资产卡片，做到账实相符。另外，通过资产专项清查，企业可摸清资产状态，为资产后续养护、维修、改造提供可靠的依据。3.统一资产管理基础，各部门协调沟通。港口企业应对固定资产的判定标准、资产类别、管理编号、卡片内容、资产命名等管理规则进行统一规定，财务部门、实物资产管理部门、资产使用部门应参与相关管理规则的制定过程，统一标准，并提出各专业要求，提高管理规则的可操作性和全面性。固定资产管理涵盖资产的整个生命周期，涉及资产不同生命期、不同环节的转换，港口企业要理清对资产管理工作中各个环节的工作流程、各资产管理岗位的职责，建立有效管理机制，衔接资产管理链条。同时，公司应对资产管理相关系统数据进行整合与集成，打通业务与财务数据有效流转的通道。4.抓好资产管理关键环节的有效控制。在完成制度制定、标准统一、流程优化的情况下，如何提高执行力度，成为固定资产管理的关键。港口企业要充分利用考核利器，对资产管理的各个关键环节设置考核指标，企业可依据资产管理“新增、变动、减少”以及资产盘点的关键环节特点分别设置考核标准。资产新增环节可设置转固及时率、转固准确率；资产变动环节可设置资产变动及时率、资产变动准确率；资产减少环节可设置资产报废及时率；资产盘点环节可设置盘点及时率、抽查盘点准确率等。企业要重点加强资产关键环节的管控，保证数据同步，确保固定资产管理制度得到扎实有效的执行。同时，企业要充分运用每年一次的固定资产盘点，及时发现资产管理账实不符等问题，及时更正、解决，确保资产管理有效运行。5.重视专业人才的培养。港口企业应重视对人才的培养，通过培训、讲座等手段提升资产管理人员的专业素养。实物资产管理人员不仅要学习科学的资产管理方法，而且要深入了解各个港口资产防腐、定检要求、操作注意事项以及维修记录等，为资产的养护工作提供坚实的数据支撑。财务人员要不断学习企业会计准则和会计制度规范，加强职业判断能力，促进港口企业财务核算的规范化；同时，财务人员要加强与业务部门沟通，了解各项业务实质，选择符合资产实际情况的折旧政策、折旧方法、折旧年限和残值率等，提高会计信息的准确性。

参考文献

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[4]屈艳青.浅论企业固定资产管理的现状和建议[J].当代经济，2011，（16）：24-25.

作者:陈容 单位:天津滨海新区响螺湾公共事业发展有限公司