民办高等院校固定资产管理问题探讨

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摘要：随着我国教育事业的不断发展，民办高等院校办学规模逐渐扩大，在此背景下，民办高等院校为了进一步提升自身教学与科研水准，提高自身的竞争实力，逐渐扩大了对固定资产的投入力度，进而使得其固定资产内容逐渐增加。而如何实现对规定资产的有效管理，以避免资产流失、实现资源的优化配置，亟待解决。本文首先针对民办高等院校固定资产管理的现状进行了阐述，其次在综合其在固定资产管理上所存在问题的基础上，提出了相应解决对策，以供参考。

关键词：民办高校；固定资产管理；问题；探析

高校在发展教育事业的过程中，需要在更新教育理念的同时，大力推进科研事业的发展，并提升自身的教学质量。在此过程中，民办高等院校要想实现这一目前的完善落实，则就需要注重基础设施建设，加大资金投入力度，而这就促使其所具有的固定资产总量随之提升，如何实现对固定资产的完善管理，以充分发挥出处自身现有资源作用，致力于教学事业的发展，亟待解决。

一、我国民办高等院校固定资产管理现状分析

1.理论基础。所谓的民办高校指的是企业事业组织以及个人等以非国家财政教育经费来开办面向社会的高等教育机构。所涉及到的理论基础为：第一，人力资源管理理论。落实固定资产管理工作的过程中，需要以这一理论为基础，确保实现对人力资源的合理开发与充分利用进而为管理工作的完善奠定人才基础；第二，委托责任理论。当前，企业应用这一理论来落实委托管理，以适应企业现阶段不断发展壮大下开展管理工作的实际需求，确保各项运营活动的完善开展并实现股东权益的最大化，对于民办高校而言，这一理论同样适用；第三，会计信息化系统理论。落实固定资产管理现阶段的主要手段便是通过会计信息化系统来实现全新管理模式的构建，以强化对固定资产管理的效率与质量，为高校做出科学的决策、实现自身的稳健发展奠定基础。

2.现状分析。随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善，民办高校固定资产管理问题逐渐凸显，从目前固定资产管理工作开展的现状看，虽然民办高校逐渐意识到了固定资产管理工作的重要性，但是，受计划经济体制的长期束缚，其尚未对固定资产管理工作的实际需求进行深入且具体化的剖析，尤其是对于新建的一些民办高校而言，当前固定资产管理工作尚未得到有效落实，进而致使资产利用率、流失情况严重等问题逐渐凸显，严重影响到了民办高校自身的发展。面对这一现状，为了促进民办高校的稳定、可持续发展，就需要针对当前民办高校在固定资产管理上所存在的问题进行总结，进而完善落实相应的管理措施，提高固定资产管理的质量与效率，为民办高校实现自身资源的优化配置奠定基础。

二、我国民办高等院校固定资产管理存在的问题分析

在民办高校落实固定资产管理工作的过程中，主要存在的问题是：第一，账面资产价值与实际价值不符，财务信息失真，进而严重降低了资源的使用效率；第二，在实际落实这一管理内容的过程中，基于计划经济体制的长期束缚，高校现有固定资产管理理念滞后，管理模式单一，整个管理工作的开展缺乏完善的制度体系作支撑，职责权三者不统一，致使管理工作的效率与质量偏低；第三，现有管理手段落后，人工模式下固定资产管理会受到人为主客观行为的影响，加上相应管理人员的能力素质偏低，致使无法实现对该项管理工作的完善落实。

三、完善我国民办高等院校固定资产管理的途径分析

1.健全组织结构，实现人力资源的优化配置。为了提高该项管理工作的质量与效率，就需要以健全的组织结构为基础，实现扁平化组织结构的构建，进而为优化人力资源配置奠定基础。在实际落实的过程中，民办高校需要以自身当前规定资产的实际情况为出发点，针对相应的需求进行细化分析，为确保各项具体工作的完善落实奠定基础。高校是由不同的院系构成的，要针对其构成的特点与联系等实现科学的划分，同样的，按照部门划分的情况下很对部门之间会存在一定的交叉性，因此，这就需要以完善管理工作的落实来实现固定资产的充分共享，实现资源的优化配置。与此同时，按照当前自身实际运营的需求，构建专门的管理机构，确保能够将固定资产管理与会计核算等工作的职责进行完善落实，并要确保相应的人员具备较强的综合能力素质，能够满足该项工作的实际要求。

2.完善管理制度体系并落实网络化管理。健全且完善的管理制度体系是确保整个管理工作能够实现顺利且持续开展的基础，为了全面提高固定资产管理的效率与质量，就要求要结合该项工作的实际需求，建立起有针对性的制度体系，通过职责的明确划分与落实来约束相关管理人员的行为，以完善的考核机制体系来调动管理人员的积极性。与此同时，需要借助信息化技术手段来进一步强化管理的效率，构建相应的网络管理系统平台，实现对对规定资产管理信息的完善录入、分析与保存，为实现动态化监管、做出科学的决策奠定基础。

3.建立固定资产管理绩效考核机制。为了确保民办院校能够实现固定资产管理工作的完善落实，就需要确保相应的管理人员队伍能够按照规定来完善落实自身的职责，因此，这就需要以完善的固定资产管理绩效考核机制的构建来充分发挥出对管理人员的激励作用，使其能够充分发挥出自身的工作热情，积极的投入到工作之中，同时以明确的惩罚机制来约束相应人员的行为，使其能够克己奉公、孜孜不倦的落实本职工作，进而为实现对管理人员的有效约束、提高管理工作的效率与质量奠定基础。

4.提高固定资产核算质量。在落实固定资产管理工作的过程中，相应核算工作落实质量的高低直接关系到这一管理工作的成败，进而影响到民办高校资源的使用效率与自身的发展，因此，这就要求要进一步提高固定资产核算质量。在实际落实的过程中，需要从如下几个方面着手：

4.1明确核算范围。这就要求要按照当前会计核算的最新标准来实现对固定资产核算内容的界定，明确核算的范围的同时，为确保实现固定资产核算内容的完善编制奠定基础，确保固定资产核算的全面性、准确性、提升会计信息的真实性，为企业落实科学的统筹规划、提升资源的使用效率奠定基础。

4.2完善落实账务处理内容。第一，在计提折旧上，要以固定资产的实际状况为出发点，建立完善的计提折旧制度，进而为科学落实账务处理提供保障；第二，将规定资金与修购资金进行剔除。两项会计处理科学在新会计准则下需要进行剔除处理，在折旧后以统一处理的方式来进行处理，列入到一般资金这一账目中，并不需要进行单独列相；为了避免出现虚增资产的问题，则需剔除固定基金这一项目，以折旧的方式来实现对固定资产价值的折减，进而确保账面信息的真实性。

4.3具体核算流程分析。在实际落实固定资产核算工作的过程中，相应的运作流程为：第一，对于新增固定资产项目，需要将其列入账目中进行确认处理；第二，初始计量。在计量原始价值的基础上，需要结合固定资产的实际属性，明确相应的计提折旧方法等；第三，后续计量。在实际处理账务的过程中，则就需要实现后续计量工作的完善落实，主要需要完成计提折旧、维修升级等费用的计量；第四，实现固定资产的处置。针对无法使用或者更新换代后不再使用的固定资产项目，落实相应报废与出售工作，以充分利用固定资产的价值。

四、结语

综上所述，在我国教育事业迅速发展的过程中，民办高校在大力发展自身科研教育事业的同时，需要强化对固定资产管理工作的重视程度，提高固定资产管理的效率与质量，为充分利用自身的资源奠定基础。在实际落实的过程中，要求民办高校要结合自身固定资产的现状，明确相应管理工作所存在的问题，在健全组织结构与管理制度体系的同时，构建网络化信息管理平台并建立绩效考核机制，同时要完善落实财务核算工作内容，提高固定资产核算质量，为确保民办高校实现自身的稳健发展奠定基础。

参考文献：

[1]王厚刚.我国民办高等院校固定资产管理问题研究[D].山东大学,2014.

[2]孙丽丽.民办高校固定资产管理与核算问题探究[J].北方经贸,2015,01:141-142.

[3]郭彦斐.民办高校资产管理研究[D].陕西师范大学,2013.

[4]刘娥英.我国民办高校财务管理问题研究[D].湖南大学,2010.

作者:刘欢 单位:西京学院会计学院