医院固定资产管理措施6篇

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第一篇

1当前医院固定资产管理存在的问题

1.1固定资产购置盲目性强

医院内的一些科室在购置设备时，并未考虑其实用价值，盲目购置设备，造成设备闲置。虽然部分设备在实际医疗工作中得到了应用，但缺乏对设备的后期维修管理，设备使用期普遍不长，更换较为频繁。科室的这种行为在很大程度上增加了医院的医疗开支负担，造成资源浪费。

1.2固定资产流失量大

当前，一些医院还未建立完善的固定资产管理制度，资产管理负责人不明确。当科室人员因工作问题而产生调动时，没有遵循相关移交程序，在公共财产转移方面，较为随便，无专门监管人员，致使人员调动中经常出现物随人走的状况，医院固定资产流失量大。同时，对于一些突发病情，医院会新开设应急科室，但在疫情得到控制后，医院通常只是将医务人员调回原本部门，而较少关注应急科室物资处理问题。

1.3固定资产利用率不高

随着医疗水平的提升，医院为增强自身的综合实力，往往会跟随形势，进行医疗改革，采用先进的医疗设备，以期实现医院社会效益与经济效益最大化。但是，许多医院在购置先进设备时，只注重前期的设备采购过程，对设备的后期使用、维护管理较为懈怠。在未对医院已有临床医疗设备进行全面考评的情况下，直接购买新设备，造成重复购买设备的现象，设备使用率低，耗费医院大量的医疗经费。

1.4会计核算方法难以反映真实固定资产价值

在医院固定资产管理方面，固定资产价值主要通过医院会计报表反映出来。医院的会计报表，主要记录固定资产的初始价值。但在实际中，随着固定资产使用期限的延长，资产的实际价值逐渐降低，而在未对资产进行计提折旧的情况下，难以通过收入对资产损耗作出补偿。在以往旧制度下，医院主要采用按比例提取修购基金的方法，将基金计入净资产。在这个过程中，会计报表上核算的关于固定资产价值较少发生调整，难以反映出医院固定资产的实际价值，医院相关人员在进行资产监管时，无法结合会计报表信息作出评估，固定资产监管难度较大。

2新会计制度下加强医院固定资产管理的策略

2.1提高固定资产管理人员整体水平

在医院固定资产管理上，通常由实物部门管理人员、设备保管员以及使用部门负责人等进行管理。因此，为提高医院固定资产管理效率，需加强相关管理人才队伍建设。作为医院固定资产管理人员，应该明确自身职责，做好本职工作，认真落实固定资产的核对、检查以及维修管理等各项事务。同时，主动学习新知识、新理论，提高自身管理技能，熟练掌握固定资产管理必备的财会知识、资产管理方法和管理系统操作技术等，并在工作中不断规范管理行为与管理方式，实现固定资产管理工作的有序进行。而对医院而言，应加强对固定资产管理人员的培训，采取多种方法，最大限度提升管理人员的业务水平，制定激励机制，增加资金投入，设置固定资产管理奖励基金，调动固定资产管理人员的工作热情，促使他们不断改进自身管理工作方式，积极进行管理方法的创新探索，进而达到提高固定资产管理效率的目的。

2.2设置专门的固定资产管理部门

新会计制度下，医院可结合实际管理需求，设置专门的固定资产管理部门，对医院固定资产进行专人管理。按照新会计制度，在固定资产核算上，统一来源不同的固定资产核算标准，并统一管理固定资产折旧核算清理，转变以往较为分散的固定资产管理局面。在对固定资产实施专人专管的基础上，建立完善的固定资产管理模式，制定相应的管理问责制，将固定资产管理的各项职责落实到人，确保固定资产管理责任明确、分工到位。

2.3健全固定资产管理制度，加大执行力度

2.3.1完善医院会计制度

相比医院以往采用的旧制度，新会计制度能更全面反映医院的资产及资金使用状况，有助于医院更好地进行财务管理。在固定资产管理方面，医院可结合《医院会计制度》相关标准，合理制定相关资产管理制度，通过规章制度，加强对固定资产的会计核算管理，强化医院相关会计人员经济核算意识与成本意识，采取科学的核算方法，认真落实对固定资产预算的核算工作。

2.3.2制定日常管理制度

在医院内建立相关的固定资产档案，并制定相应的固定资产维修制度，实现固定资产维修管理规范化。制定日常维修报告制度，规定相关人员必须登记设备的日常使用状况及维修护理详情，以此来确保固定资产的使用、维修等各项日常事务落实到位，提高固定资产的营运收益与效率。

2.3.3固定资产清查盘点制度

医院相关管理部门可结合实际管理需求，规定期限对固定资产进行清理盘查，掌握医院固定资产的使用状况，及时查明固定资产核算中存在的账实不符状况，并分析原因，采取科学的应对措施，加强对固定资产的管理。同时，制定考核机制，对相关人员的固定资产管理成效进行考核，结合考核结果，对管理人员作出合理的奖惩处理，增强管理人员的职责意识。

作者:苏会琪 单位:广西医科大学附属肿瘤医院

第二篇

一、医院固定资产管理中存在的问题

(一)医疗设备盲目投放问题较为严重

当前，相当多的医院对所引进固定资产特别是医疗设备的成本效益分析不到位，盲目进行医疗设备的采购,这种盲目的采购并没有经过充分的市场调查和较为严格的可行性论证，有的医疗设备甚至在没有经过完善的审批流程和主管单位批准的情况下就进行采购或引进，容易滋生腐败，扰乱正常的医疗次序，影响财务成本效益核算的真实、有效性。部分采购的设备并不能够与医院自身的实际情况有效的结合，该设备的投入并不能够有效地发挥应有的效益。

(二)医院固定资产日常管理中的问题

1、医院固定资产折旧计提不准确

新《医院会计制度》的推行，改变了先前医院固定资产不计提折旧，资产虚增的乱象。但是新的问题随之浮现：固定资产折旧年限的确定层面，对于更新速度较慢的医院固定资产，采用年限平均法计提折旧较为合理，但是对于更新速度较快和技术水平较高的固定资产照此来计提折旧则较为不合理，导致成本费用的归集不合理。在待冲基金科目的使用层面，对自有资金采购和财政资金采购的固定资产的要求不同，在与固定资产有关的实务处理中，并没有得到准确区分。

2、固定资产跟踪管理不到位

在引进固定资产时，资产管理部门对医疗设备的资产编码管理不到位，记账编码与打印编码不一致，或使用科室对资产条码粘贴不规范等问题时有出现。日常使用过程中，各部门之间不能够充分协作，医院的财务部门、资产管理部门、使用科室之间没有及时进行账实核对，只是定期进行部门间的账账核对，财务部门将账面金额与资产管理部门核对，资产管理部门再将二级明细统计账与各使用科室核对，而没有定期进行实物盘点，也很少抽查科室上报的设备使用状态是否与报表一致，导致账实不符。对于某些使用科室已经实际报废或者停用的固定资产，并没有及时上报统计并与财务部门沟通核对，没有办理处置手续。这既影响了财务数据的有效性，又影响了相关资产更新采购及科室间调配使用信息的及时性和有用性。在对固定资产进行盘点时，医院都普遍存在对盘点清查管理重视程度不够和盘点清查管理流于形式等问题。

(三)医院固定资产管理的信息化水平较低

当前，医院固定资产管理具有相应的软件予以支持，但是与医院财务核算软件相对独立，财务软件不能直接对固定资产管理软件产生的数据进行利用，信息不能够共享阻碍了二者之间协同作用的发挥，既增大了使用科室管理台账与资产管理部门账目核对的工作量，又造成与财务部门固定资产管理的有关信息不同步的问题，需要录入两套系统使得管理工作重复，降低效率。

二、医院固定资产管理问题的对策分析

(一)建立健全医院固定资产采购管理制度

医院需要建立健全各项采购管理制度，包括设备采购可行性论证办法、采购计划申请审批制度流程、采购方式方法相关规定、设备采购询价及参数设置指引等等。医院为了提升医疗水平进行相关医疗设备的采购无可厚非，但是应该对设备的采购进行可行性研究，使采购设备的价值能够得到最大化的体现。要结合医院自身的总体发展规划，按照《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》的要求，对固定资产的采购事宜进行事先计划，在此基础上，进行可行性分析与论证，以增加设备购置的效益。在固定资产的采购方面，为了保证采购设备的可靠性，要奉行公开、公正的招标原则，固定资产的采购部门要和日常使用与管理部门通力协作，从医院的实际出发，对市场的行情及国内外先进技术进行及时了解，在保证设备质量的同时，使采购的价格最优。再者，医院固定资产的采购审批制度要得到执行。对于固定资产的采购，应该先由各主管科室提出申请，再报采购部门，由其来提出采购方案，并编制采购计划，再将采购事宜交由领导和相关部门审批，纳入年度预算后方才可以执行。最后，采购部门应该严格按预算审批执行采购的计划。在固定资产购置到位之时，要及时地进行安装与调试等工作，要经过固定资产的使用部门、管理部门和财务部门共同签字验收之后，方可完成固定资产采购的有关事宜。

(二)建立健全医院固定资产日常管理制度

医院固定资产的管理水平和使用效率的提升需要以健全的固定资产管理制度作为基础。在固定资产入账管理环节，要按照《医院会计制度》的规定对所采购固定资产的资金来源进行明确区分，并对该资产的用途和使用环境进行了解，以进行正确的会计处理和成本核算，同时各部门应该注重对固定资产条码的管理，保证账实相符。在固定资产的使用环节，建立健全固定资产流转登记制度，对资产的增减、调拨、处置情况进行跟踪管理，安排专人定期对流转记录进行抽查，保证能够根据流转记录明确医疗设备的位置。建立固定资产盘点制度，定期和不定期的开展清查核资工作，资产管理部门应该联合财务科和各使用科室财产管理人员每年至少进行一次全面清查，按季度进行抽查盘点，对发现的盘盈盘亏问题要及时查明原因，报相关部门及领导审批后处理。同时纪检审计部门要加强监督核查，对职能科室的履职情况进行评价，认真落实《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》和《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的有关规定。在报废管理环节，要严格执行《行政事业单位国有资产管理办法》相关资产处置管理的规定，对于公立医院固定资产报废的条件、所需材料和具体流程加以细化规定，严防公立医院固定资产流失。此外，在固定资产管理中应该建立医院固定资产管理的考核评价体系。通过引入科学和规范的绩效考核办法，按照既定的标准，对医院固定资产的管理与配置等工作进行科学、客观和公正的评价。在医院固定资产管理的考核评价体系的建立层面，可以通过引入定量和定性两类指标来进行，创新考核评价机制，使得评价机制更为有效。结合定性和定量两个层次的考核，得出固定资产评价的结果，并按照这一结果对有关当事人和有关部门进行奖惩。

(三)加强医院固定资产的信息化建设投资理财

加强固定资产管理的信息化建设，能够大力提高固定资产管理的水平。固定资产管理信息系统应该将固定资产管理系统与财务软件进行有机的融合，使固定资产管理信息系统所生成的信息能够及时有效地被固定资产管理部门和财务部门所利用。在医院内部信息化建设的过程中，要将该过程覆盖到固定资产管理的全过程中去，固定资产的申请、增加、变更、使用、调配、毁损到报废清理进行连续的信息化管理，由此来及时对固定资产进行管理与控制，提升其使用的效率。鉴于信息系统开发、运营与维护的成本较高，可以在市级或者省级建立公立医院医疗信息化平台，以降低公立医院自身运营信息系统的成本。由省级或者更高级别管理组织牵头，完善公立医院固定资产管理信息系统建设，既能够发挥规模经济所带来的成本和管理优势，又能够使管理机构对辖区内公立医院固定资产的总量和使用情况进行实时监控，加强对国有资产的管理。

(四)加强内部审计在医院固定资产管理中的监督职能

内部审计做为医院内部监管部门，对各职能科室履职情况、各业务活动开展的合法合规情况进行不定期的抽查审计，评估确认，为医院决策层提供可行性参考建议，在防范风险、促进医院价值增值方面发挥重要作用。要加强内部审计在公立医院固定资产管理中的监督作用，从事前、事中、事后全过程进行干预，通过对预算执行审计、采购环节监督、合同会签审核、验收环节参与、财务收支审查等。再建立健全与医院固定资产管理有关的审计制度，对于提升医院固定资产管理水平大有帮助。比如：可以对医疗设备的采购、流转和报废等环节进行穿行测试，以判断固定资产采购是否经过必要授权，其招投标等过程是否合规，如发现问题要及时报告；再如：通过对财务科履职情况审计，固定资产折旧计提是否准确、待冲基金核算有无错误等问题就可以及时发现加以整改。审计既是对医院固定资产采购、核算和管理的检查，又是对工作人员工作结果的一个检验，基于审计的结果医院对固定资产进行考核与评价，能够使考核更为公开与公正，考核的结果也更为有效。

三、结束语

随着我国社会主义市场经济的不断发展，公立医院固定资产管理的水平需要得到大力提升。各级医院应该结合自身的实际，严格控制固定资产盲目采购，对固定资产日常管理中的不规范问题进行及时纠正，对固定资产处置环节中的违法违规问题严格查处，并充分发挥审计在固定资产管理中的二次监督作用。新形势下，固定资产管理的信息化建设要得到加强，以促进固定资产管理效率的提升。

作者:徐敏 单位:深圳市南山区人民医院

第三篇

一、医院固定资产管理的的特点和要求

(一)固定资产的使用管理与维护管理严重脱节，要求规范管理方式

医院工作实行轮班制度，医务人员在工作中实行换班制度，而医疗设备由整个科室人员或多科室使用。大部分医院中的医疗设备都采用交接班制度，但维护工作大多由与医务人员关联较少的管理部门负责。这种设备使用和管理者不一致的管理特点导致设备的使用与维护管理出现严重的脱节现象。另外，由于固定资产管理人员专业知识缺乏以及交接手续不严格等情况，固定资产管理方面会经常出现问题，也难以落实相关责任。

(二)医院的部分固定资产相对比较分散，未形成管理工作链

在新的医疗改革体系下，医院的职能科室与一般的企业没有太大的差别，固定资产也相对集中，但医院向社会提供医疗服务需要借助的医疗设备等固定资产，由于其提供的医疗服务不同，各科室固定资产的种类也不同，使得医院的固定资产相对比较分散，因而管理难度也相对增加，当管理工作链处于割裂状态时，效率也无从谈起。

二、医院固定资产管理中存在的问题

在医院固定资产的管理中，由于管理模式上的滞后性以及缺乏足够的现代化管理手段，因而医院固定资产管理中存在一定的问题，据笔者调查，现阶段我国医院固定资产管理中主要存在以下问题：

(一)医院固定资产的管理制度落实不健全，事前管理不到位

固定资产是医院总资产中的重要组成部分，但是当前我国在医院固定资产管理工作中分配的管理人员数量远远不够。虽然在资产管理的形式上大多数医院都制定了相应的制度，但是对资产管理人员的自身素质要求不是很严格，管理人员的职责也不明确，专职资产管理的人员在数量上存在紧缺的问题。资产管理人员大多兼职其他的工作，缺乏专业技能和素养。固定资产管理的制度没有很好的建立和完善，导致管理制度存执行在许多薄弱环节，严重影响了固定资产的管理水平。医院购置大型设备的事前论证工作关系到资产的利用率、学科建设的进程和资金效益的发挥，可行性研究未经过充分论证，或不符合区域医疗资源合理配置的需求，盲目引进大型设备容易造成浪费。

(二)医院固定资产管理存在“重购置轻管理”的思想，日常管理有待提高

近年来，我国医院的固定资产管理水平在不断地提升和改进，在固定资产的购置过程中，各项管理制度也在进一步的完善和健全。但是由于各种客观原因的限制，当前医院固定资产管理中出现严重的思想观念上的偏差。不少医院受传统管理观念的影响在固定资产的购置过程中仍然存在严重的“重购置轻管理”的思想意识。在大量的购置过后，管理者很少对购置的资产进行深入、持久的追踪；对谁来管、管什么、如何管概念模糊，未能全面分析固定资产的经济效益和使用成本等要素，从而造成了部分固定资产闲置。同时在管理过程中，存在交叉管理和管理盲点，不能对固定资产的使用情况、维修护情况、报废或闲置情况及时跟踪和反映，监管的制度也因此无法发挥作用，容易造成维修费用过高和重复购置的状况。

(三)医院固定资产管理信息化手段碎片化，管理手段难以持续

现阶段，很多医院已实施信息化管理，但远不能满足动态管理的要求。资产管理部门、财务部门、维修护管理部门之间的管理软件之间没有对接端口，数据无法同步共享，容易造成各管理环节不同步，也很难利用这些数据进行全局的数据查询分析和用作决策支持。缺乏动态管理的方式，使得医院虽然可以账账相符，但因账物之间没有动态的实时信息提供，账实相符很难兑现，固定资产的动态生命周期管理不完整。

三、新制度下医院固定资产管理的对策及建议

在新的医疗改革制度下，针对医院固定资产管理中存在的问题，笔者对医院固定资产管理提出以下切实可行的对策及建议。

(一)做好固定资产购置的可行性论证是医院固定资产管理的必备环节

医院应结合自身发展情况对固定资产购置作出总体规划，在进行可行性论证分析时要全面考虑。除设备的生命周期、量本利等分析外，还需考虑与设备配套的人员技术和资质准备、场地配置要求、耗材配套等直接相关的因素，同时对医院所处的医疗市场需求，设备经济效益和可能的间接经济效益、以及社会效益进行分析。经过综合论证切实可行的才能纳入预算管理；对于暂时因资金供求矛盾等原因不能购置的可纳入预算备用库管理。充分的可行性论证有利于避免固定资产购置的随意性，避免过于强调技术先进性而忽视设备的实用性和应用条件，致使设备开机不足，处于闲置或半闲置状态。尽可能为设备购置后能物尽其用、最大限度地发挥作用创造条件。

(二)加强固定资产管理制度落实是日常管理有效开展的基本保障

医院的资产管理制度要随着管理要求的提高适时修订，以健全固定资产管理制度体系。确定固定资产管理的各个部门，落实“三账一卡”制度，明确相关管理部门的岗位职责和权限。规范固定资产管理人员的岗位职责和采购、验收、领用、处置和清查盘点等常规工作工作流程，达到既分工明确，相互分离又互相监督和制约的内部控制要求；合理调剂使用现有资产和闲置资产，对于发现的固定资产盈亏及时查明原因并处置。对大型设备建立资产档案，进行生命周期管理。从设备采购可行性论证开始至报废处理的全过程进行动态管理。

(三)整合医院信息化管理手段是持续做好固定资产管理的有效途径

随着医院规模的扩大，信息化管理成为医院固定资产精细化管理和提高固定资产管理效率不可或缺的手段。整合分布于资产、财务和维修护等多部门之间的管理软件，有利于发挥信息管理1+1>2的作用。改变传统的管理手段，变静态管理为动态管理，形成固定资产完整的动态生命周期，实现医院固定资产管理工作的实时、动态、精确控制，方便各管理级次的纵横多位沟通和全程跟踪管理。通过实行基于同一数据库存的固定资产网络化管理，打通固定资产使用科室、归口管理部门和财务部门信息通道，管理工作可以正向、反向追溯。节约人力的同时确保固定资产管理功能有效实现。

四、结束语

在我国社会医疗体制改革的进程中，医院固定资产的管理是医改顺利进行的重要条件之一。在医院的整体管理中对固定资产的管理要从基础工作抓起，解决现阶段固定资产管理中存在的管理意识不强、重购置轻管理思想严重、管理制度不完善、信息化管理手段作用未能有效发挥等问题，采取相应的对策措施，使我国的医院固定资产管理达到科学、合理的管理目标。

作者:王爱英 单位:浙江省皮肤病防治研究所

第四篇

一、当前医院固定资产管理现状分析

固定资产管理是医院内部管理的一个重要内容，近年来在管理过程中也取得了诸多令人瞩目的成绩，但是就医院实际管理需求来看仍然存在着许多有待加强的方面。首先在管理意识方面仍然不足，轻管理重购置、轻资产重资金的现象仍然比较普遍。其次在人员队伍的素质方面也存在问题，不仅固定资产的使用人员缺乏基本的管理知识，管理队伍的专业技能与实际管理要求之间也存在一定差距。最后，在固定资产具体管理制度的建设问题上仍然相对粗糙，缺乏精细化、规范化与科学化的制度建设及辅助制度确立。

二、加强医院固定资产管理工作质量的思考

前文我们已经就当前医院在固定资产管理工作方面所存在的问题进行了一定程度的分析与总结，这些问题所包含的方面众多、涉及的部门与人员也为数众多，想要彻底提升医院固定资产管理工作质量就必须针对这些问题进行有的放矢的研究及讨论。笔者认为，应该从以下几个方面着手，加强管理方法的改革创新。

(一)树立科学管理意识

长期以来，在内部管理工作当中都存在着或轻或重的轻资产重资金、轻管理重购置的偏差管理意识，在医院固定资产管理工作当中也多有表现。偏差意识不仅直接导致固定资产管理工作无法健康有序，同时对于各个环节的管理工作也具有或大或小的抑制作用。所以，作为医院管理者，首先就要深刻认识到固定资产管理工作的重要性，要端正管理态度。同时要加大医院固定资产管理工作相关知识的学习与研究，避免管理工作与医院实际运作相脱节甚至相抑制的情况发生，实现理论与实践的有机结合，这样才能够为医院固定资产管理工作的积极开展营造一个良好的内部环境。

(二)完善人员培训机构建设

人员管理不仅仅是要加强固定资产使用人员的技能提升管理以及行为规范管理，同时也需要加强人员培训机构建设，提升固定资产管理队伍的综合素质。针对医院固定资产（大型医疗器械、仪器设备）等的管理特点与使用特点，医院领导层不仅要在管理人员的录用方面加大把关力度，同时也要针对医院自身情况及使用情况为管理队伍提供更多具有针对性的培训课程，培训内容不仅要突出医院固定资产管理特点，同时也要就仪器设备、医疗器械的实际操作、使用等进行专门化训练，从而让管理人员能够在管理过程中及时的发展问题并解决问题。

(三)建立完善固定资产管理制度

固定资产管理对于医院全面运作来说具有重要意义，加强固定资产管理的制度建设不仅包括了直接的固定资产各环节的制度完善，同时也包括了相应辅助管理制度的建设。

1、固定资产具体管理制度

在固定资产具体管理制度建设方面要切实符合医院固定资产管理实际情况。第一，要坚持固定资产盘查清算制度，摸底排查医院现有固定资产的数量、使用情况等，建立新的固定资产管理名录。第二，在固定资产购置方面要推行招投标制度，避免采购人员与供应商直接接触、避免违法违规的暗箱操作，提升固定资产购置的透明度。第三，在确定供应商与所购置设备的具体问题之后，要为固定资产的中途运输购买运输保险，因为在运输过程中难免会因为一些人为或者非人为原因造成设备、仪器的损坏等，为了有效避免医院承受不必要的经济损失，应该具有保险意识，有效转嫁医院的财务风险。第四，在固定资产入库前要再次复查固定资产的数量、规格、价格、性能等，同时推行运输方、管理方、经办人的三方会签制度，确定责任归属，避免管理风险。最后，针对当前医院资金需求与资金供给方面存在的供给缺口越来越大的问题，管理者还可以酌情推行固定资产融资租赁管理政策，将季节性闲置或者仍具有使用价值但已经功能陈旧落后的固定资产通过对外租赁的形式让渡使用权为医院赢得更多可供发展、建设的流动资金，推动医院其他科室、项目的稳定发展。

2、辅助制度建设

首先要推行固定资产管理风险预警机制，固定资产管理工作在过去很长一段时间内都存在着重购置轻管理的问题，因此在管理过程中也存在着较大的管理风险。风险预警机制是加强固定资产管理的强有力辅助。首先，要建立固定资产管理风险数据库，不仅要包括医院历史发展过程中的固定资产管理情况及风险隐患和应对措施，同时也要在全行业内积极收集有效的管理案例甚至是管理中的失败案例，加大对固定资产管理的有效研究。其次，要针对各个环节设置管理控制关键点，并确定安全、预警、风险三个数据评测等级，最大限度确保日常管理工作的稳定有序。最后，要推行固定资产风险管理研讨制度，定期或非定期的召开固定资产管理研讨会议，总结当期管理经验及教训并布置下一阶段具体管理内容及目标。第二，辅助管理制度还应该包括内外审计监督制度的建设与完善，内部审计是固定资产管理规范化的有效保障，内部审计工作人员也要推行内部财务管理人员、技术人员以及社会审计机构专门人员共同参与的模式，从而一方面避免内部工作人员因为利益依附及管理意识狭窄造成的管理不善，同时也避免审计工作与固定资产具体管理相脱节的问题，确保审计工作能够始终秉承公平、公正、公开的原则。在外部监督制度建设方面要加强与媒体的沟通协作，提升社会大众在履行监督权力方面的主动性与积极性，为医院固定资产管理构筑坚实的外部环境，促进医院管理工作获得进一步提升。

3、加强固定资产合同管理

合同是固定资产购置及管理活动中的重要组成部分，固定资产管理问题的存在也在一定程度上与合同管理具体质量有着千丝万缕的联系。因此加强固定资产合同管理能够从源头上有效提升管理的规范性与科学性。首先本着双方自愿互利的原则拟定有效维护双方合法权益及经济利益的合同文本，本文内容应该围绕设备型号、规格、数量、运输方式、费用、交货期限以及出现合同纠纷时的解决途径、方法等一系列内容进行拟定，并在具体履行过程中加强对合同履行过程的监督、核查工作，将合同履行过程中的往来文书、台账、档案、附加协议、商谈纪要、付款单等也都进行有效管理，以便快速查找及对证，提升合同管理工作质量。

4、加强固定资产维护及管理

在固定资产使用过程中出现的维修、维护与养护，也要推行一对一的维修责任契约制度，提升维修人员、操作人员的工作主动性与自律性。在固定资产需要进行报废回收的环节，要认真审核准报废、回收资产的具体性能、使用寿命及其他相关情况，避免不必要的国有资产流失。

5、严格年末清查及评估

固定资产管理工作是一个长期性与复杂性的系统工程，对于加强固定资产的管理不仅要体现在日常方面，同时也要重视阶段性的清查及全面评估，清查内容要结合资产使用具体情况，全面评估不仅要重视具体资产的性能、使用寿命评估，同时为了有效实现固定资产的经济价值最大化发挥，也要重视固定资产使用及管理过程中的效益评估，这样一方面能够确保现有资产的有序使用，同时也能够为下期固定资产的购置及管理提供科学参考。

作者:卢玫 单位:四川省达州市渠县妇幼保健院

第五篇

一、医院固定资产管理的重要性

医院固定资产大部分是医疗器具设备，是医院开展各种经营活动的物质基础，固定资产形态决定了医院经营规模和发展潜力。所以，做好医院固定资产管理工作,能够提高医院的整体实力，提高医院的市场竞争力，进而更好地为社会服务。

二、当前医院固定资产管理工作的现状

（一）医院领导者重视投入、忽视管理

目前，很多医院存在盲目购置固定资产现象。有的领导者抱着“人有我有，多攒下一点家底儿”、“宁可放着，不能少了”等错误想法，不考虑本单位的实际情况，对很多用不上的仪器没有进行可行性论证就盲目购置，设备投入以后没有达到预期的使用效果。“至则无可用”，造成资产闲置，形成资产浪费。还有的医院领导者忽视固定资产管理工作，对一些固定资产不闻不问、损坏无人维修、丢失无人负责。

（二）账实不符现象严重

很多医院固定资产管理的账务在财务科进行处理，设备管理部门负责设备的登记养护，这两个部门缺乏帐实核对，各自为政，互不干涉。很多时候出现了设备管理部门已经停止使用某设备，而财务科还在进行设备折旧登记或者财务科已按规定对某设备进行报废等账务处理，该设备却在医院某部门正常运转。总之，管理单位、使用单位、核算单位平时缺乏沟通，只有年底才进行盘点、清查，结果导致账实不符现象时有发生，给医院的管理工作造成不便，影响了医院的正常工作。

(三)固定资产管理职责不明确

目前，我国很多医院实行“三账一卡”制度，即总账、一类明细账、二类明细账和固定资产管理卡相结合的方法进行管理。但对资产管理人员大都兼任其他工作，专业性较差；负责明细账的财务人员业务素质不高，“老弱病残”兼备；再加之，设备维护管理人员短缺，还有的没有经过正规培训。以上种种原因，使医院没有形成明晰的岗位问责制度，造成固定资产管理混乱。

（四）闲置、报废固定资产处置随意

目前，很多医院的固定资产完全由下属各部门自行管理，仅凭资产使用部门和维护管理人员的意见，就把几万甚至几十万的设备报废淘汰。而且各部门闲置、报废固定资产缺少专人管理，被盗事件屡屡发生，给医院、给社会带来巨大的负面影响。

三、针对上述问题应采取的对策

（一）转变陈旧管理观念、提高固定资产管理重视程度

市场经济的不断发展，政府财政补助逐年减少，医院面对的竞争压力也越来越大，固定资产管理也越来越彰显其重要性。医院领导者必须要更新陈旧的管理观念，提高对固定资产管理的重视程度，摒弃以往那种重现金轻实物、重购置轻管理等现象，严格实施集中领导、统一管理、分层负责、责任落实到人头的管理制度，并在全体职工中加大宣传力度，使全体员工认识到固定资产管理重要性。把“加强固定资产管理-提高使用效率-增加经济效益-促进医院发展”理念深入人心。充分调动医院每位员工的积极性，做到全员参与，共同努力，把固定资产管理工作做好，为医院发展提供坚实的物质基础。

（二）建立、健全固定资产的管理制度

医院应该根据国务院、财政部、卫生部的一系列法律法规并结合自身的实际情况制定切实可行固定资产管理制度。如:购置、使用、盘点、报废等制度。特别是固定资产盘点应采取定期、不定期盘点相结合的方式，组织管理人员、财务科以及其他部门相关人员对整个医院所有设备进行清点核对，摸清家底、查明去向，对查出的问题追究到底，结合绩效考核制度，奖罚分明，绝不手软。彻底做到有据可依、有据必依、执行必严、违反必究。并将每次盘点核对结果公布于众，真正做到公平、公正、公开，确保医院固定资产的安全、高效使用，充分发挥医院现有的资源，提高使用效率。

（三）加强固定资产的维护、维修工作力度

经常保养、维修、维护工作能够提高定资产的使用寿命，是提高固定资产使用效率的有效途径之一。医院应该加大对固定资产的维护管控工作力度，制定岗位责任制，对规定资产管理、维修、维护岗位的工作人员进行专业培训，严格要求，提高他们的业务水平，以达到合理高效地监管固定资产的目的。

（四）提高固定资产管理工作人员的整体素质

加强财务人员队伍建设，提高固定资产管理人员的综合素质教育，使其胜任岗位职责，对该岗位工作人员实行持证上岗制度。医院要定期组织对固定资产管理人员的培训，开发固定资产管理人员的潜能，充分调动其工作积极性，不断提高他们的管理水平和业务能力。同时，对固定资产管理人员在工作、生活等方面遇到的实际问题加以解决，使他们减轻压力、心情舒畅地进行医院固定资产的管理工作。

（五）建立计算机管理系统，利用现代化的网络管理方法进行固定资产管理

医院固定资产数量大、品种多、价格差距较大，只依靠人工管理很难达到及时、有效的管理效果，利用计算机能够极大地提高固定资产管理的效率和质量。通过计算机进行网络管理，与资产管理的终端进行连接，互通信息，共享资源，让医院的固定资产在全院的使用情况一目了然，做到留有清晰的运行轨迹，为医院的管理、决策服务。设备管理部门、使用部门和财务部门可以根据资产的性能、性质、规格进行分类，建立固定资产使用管理档案，对固定资产进行科学管理。

四、结语

总之，医院的固定资产为医院提高竞争力、占领市场提供了保障，同时也为医院更好地发展提供了不可缺少的物质基础，因此必须科学合理管理好固定资产的工作。

作者:张达 单位:迁安市老干部保健中心

第六篇

一、固定资产管理中存在的问题

（1）重视前期购买,忽视后期维护。固定资产购买时,一般是经由下属科室根据业务需要提出申请,报固定资产管理科室审批,固定资产管理科室审核通过后，报主管院长审批,考虑一系列的可行性因素与经济效益后再行购买,严格规划。然而一般情况下医院都没有引进专门负责各类专业设备维修的专业人才,对于设备操作人员也极少进行设备日常维护方面的培训，设备购买后，在它的日常维护方面基本是一片空白。

（2）固定资产内部管理机制不健全。很多医院的固定资产内部管理机制很不健全,固定资产的管理比较混乱。医院固定资产由财务部门负责总的账务管理，由总务部门负责房屋建筑物、一般设备、其他设备的日常管理，由设备科负责专用设备的管理，并未设立专门的固定资产管理机构进行管理,而各个使用固定资产的科室也没有专门的资产管理人员,这样容易导致权责分界不清,责任没有落实到个人。

（3）固定资产报废过程不严谨。医院固定资产的报废程序一般是固定资产发生严重故障或者老化后，资产使用科室提出申请，报固定资产管理科室审批，其中大型贵重设备还需统一报送上级主管部门审批。而固定资产发生故障后，很多情况下，固定资产的维修人员是由固定资产的供货方派遣过来，出于销货的目的，也许固定资产并没有达到报废的标准，他也会让其“提前退休”，而在资产使用人看来，性能更加优越的新型固定资产也更加具备诱惑力，这样的情况下，固定资产提前报废的情况屡屡发生。

（4）固定资产账实不符。根据会计制度,每个会计年度末应该对医院的固定资产进行一个全面盘底,以做到账实相符,而很多大型医院资产上亿元，行政后勤、临床、辅助科室几十个,各类固定资产数以千计,到年底时往往不会按照会计制度规定严格盘底,这样就造成很多固定资产其实已经报废,但由于使用科室未及时申报到资产管理部门，或者资产管理部门未及时与财务部门沟通调整，而造成财务并未销账,而很多固定资产是被损坏或者丢失,也没有追加到责任人的责任,给医院带来了不小的经济损失，也造成固定资产财务帐与实物不符，给医院管理带来不小的漏洞。

二、固定资产管理的改进建议

（1）健全固定资产内部管理机制，建立独立电子化信息系统。医院对固定资产的采购、入库、出库、报废、清查工作应该制定一套严格管理制度用以指导监督。审批部门要对设备购买进行严格可行性与经济效益分析,采购部门要进行严格质量把关,多方面价格比较，应该走招标竞价程序的一定要按照规定进行，财务部门严格监督固定资产入库出库报废清查工作,资产使用部门明确每一固定资产责任人。医院还应建立固定资产的独立电子化信息系统，对于任一固定资产使用过程全程信息化监控。

（2）引进专业固定资产维修人员。医院应当引进专业的固定资产维修人员,加强对固定资产,特别是专业设备的日常维护工作,不仅可以延长固定资产的使用寿命,还可以降低固定资产故障发生率。在很多情况下,固定资产也许只是发生小故障,而因为术业有专攻,我们的使用人员并不了解固定资产的运行原理,而医院也没有专业维修人员，只能坐等公司派遣人员过来维修,这样,既耽误了很多患者的宝贵诊疗时间,也增加了医院的维修费用。而专业固定资产维修人员因为对机器设备有着各个方面的深刻了解,在设备的购买与选择方面他还能对我们的决策部门提出许多宝贵意见,从而让医院能够得到最大利益化。

（3）完善固定资产报废制度，建立固定资产清查制度。对于科室申请报废的固定资产，医院应该聘请与其没有利益关系的第三方专业的人员来进行评测，特别是大型设备更需要重点监督，为医院争取固定资产的利用率最大化，并及时报至财务部门予以销账。每个会计年度末，医院还应该严格执行固定资产清查制度。医院财务部门应当从资产管理部门、审计部门，资产使用部门抽调人员组成清查小组，对固定资产进行清查，及时获取固定资产盈亏情况。按固定资产管理规定和程序及时进行账务处理。盘盈的暂估入帐，盘亏的，写出书面报告，分析原因，追究责任。报主管和财政部门审批。待财政部门批复后方可调账处理。清查结束后，清查人员编制清查报告，管理部门对清查报告进行审核，确保真实可靠，保证医院资产的真实完整。

总之，医院的固定资产是医院从事医疗卫生服务、开展科学研究活动、提高教育教学水平的重要基础，是医院提高医疗质量、达到长远、可持续发展目标的基本前提。我们作为医院的财务工作人员，要在工作中不断完善医院固定资产管理工作，走一条适合本医院发展的固定资产管理道路，从而为医院的快速、稳定、健康发展打下扎实的基础。

作者:谭婷 单位:南华大学附属第三医院