海湾资源旅游发展的特色和潜力

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摘要:根据福建省的旅游产业发展现状和未来发展趋势，分析总结了福建省海湾带旅游资源特色，论证了福建海洋旅游产业发展的基础条件，提出了加快福建海洋旅游产业发展的建议，为福建海洋旅游产业发展和促进经济结构转型的决策提供参考。

关键词:旅游产业;海湾资源;海洋旅游;特色潜力;发展建议

党的报告提出了我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的历史性重大判断，旅游产业是服务人民美好生活的事业，在我国发展新的历史方位中，旅游产业发展前景广阔，发展意义重大。随着国家经济社会发展和人民生活水平提高，当前我国旅游业正处于观光旅游向休闲旅游重要过渡阶段，呈现“消费大众化、需求品质化、竞争国际化、发展全域化、产业现代化”五大发展趋势。福建省委省政府高度重视旅游产业工作，将旅游业纳入新的三大主导产业之一，福建旅游资源丰富，生态环境好，山川秀丽，滨海旖旎，在国内外享有盛誉，“清新福建”已成为全省旅游一张金字招牌。福建具有“依山傍海”的地理特点，全省陆域面积12.4万平方公里，海域面积13.6万平方公里，海域面积大于陆域面积，海洋资源丰富，在新一轮旅游产业转型升级中，应充分发挥海湾资源这一最大特色和潜力，进一步做大做强福建旅游产业[1]。

1福建省海湾带旅游资源丰富

(1)沿海岸线长，岸线回转曲折，形成众多国家级国际级的优美海湾福建作为海洋大省，拥有3752km长的大陆岸线和807km的海岛岸线，岸线总长度居全国第一，海岸线直线长度535km，海岸线曲折率为1∶7.01，是海岸线最曲折的省份。沿海分布大小海湾125个，海湾屏蔽性好，条件优良，从北至南主要有沙埕港、三沙湾、罗源湾、闽江口、福清湾、兴化湾、湄洲湾、泉州湾、深沪湾、厦门湾、旧镇湾、东山湾和诏安湾等海湾[2]。我省滨海海湾风光秀丽，气候宜人，拥有丰富多彩的自然景观和人文旅游资源。海岸带自然景观以名山奇石、海岛风光、滨海沙滩、特殊地貌、生态景观、地热资源等为主；人文景观以古文化、古建筑、地域文化、民俗风情等为主。霞浦滩涂面积全国最大，海上田园，五彩斑斓，旎丽迷人，被赞誉为“中国最美滩涂”，是旅行者天堂、摄影家圣地；平潭海水清蓝，沙滩细软，奇石林立，龙王头海滨浴场坡度平缓，沙质洁净，是天然绝佳的海滨浴场，也是目前国内发现的最大海滨浴场之一，坛南湾、北港等多处海湾惊现“蓝眼泪”，犹如浩瀚银河星空，令人目眩神迷；东山岛一牙新月般美丽海湾环绕，马銮湾、东沈湾、乌礁湾等多湾相连，天蓝海阔，沙白水净，潮起潮落，群鸥飞翔，引人入胜。(2)海岛众多，风景绝佳，旅游开发潜力大全省分布有海岛2215个，面积大于500m2以上的海岛1321个，海岛总面积11.56万公顷，海岛岸线总长2503km。从北至南主要岛屿有大嵛山岛、三都岛、琅岐岛、平潭岛、南日岛、湄洲岛、惠屿岛、厦门岛、东山岛等。全省海岛星罗棋布，形态万千，宛如散落在东海之滨的碧绿珍珠。鼓浪屿海上风光引人入胜，哥特式建筑古典精致，世界一流钢琴博物馆琴声悠扬，岛上绿树成荫，植物种群丰富，景点众多，被列入世界遗产名录；平潭岛是全国第五、全省第一大岛，是全国第二个国际旅游岛，外形宛如神兽麒麟，翩然起舞，海蚀景观神奇迥异，石头厝风情独特；嵛山岛超尘脱俗，彷如蓬莱仙境，万亩草场有“南国天山”之誉。全省海岛数量众多，景色优美、空气清新、人文景观独特，极具旅游开发价值，但目前成为风景名胜景区的海岛数量偏少，海岛旅游开发程度低，这与福建省海岛丰富的旅游资源不相称，开发利用潜力大，前景广阔。(3)海洋文化兴盛，历史人文内涵丰富独特，源远流长福建是海洋资源大省，福建海洋文化在中华文明中极具鲜明特征，海洋是福建政治经济文化的特殊符号，深刻塑造着福建人的性格特质。福建海洋文化包含海洋历史文化、港口航运文化、海洋船政文化、海丝文化、海洋军事文化、海洋宗教文化、海洋民俗文化，海洋旅游文化、海洋考古文化等多元多层次，内涵丰富独特，在中华文明中独树一帜。福建海洋文化与内陆文化相比，富有开放性、外向性、兼容性、冒险性、神秘性、开拓性、原创性和进取精神。宋元时期，泉州刺桐港一直是与埃及亚历山大港并列的东方第一大港；明初郑和七下西洋，六次从福建起锚；清末明初，福建是中国海军的摇篮，海军及海洋国防工业发祥地，下南洋的主体；妈祖文化是中华民族重要瑰宝之一，全世界拥有妈祖宫庙5000多座，信众有2亿多人，是21世纪海上丝绸之路国家共属的精神财富；惠安女民间风俗文化以奇特的服饰、勤劳的精神闻名海内外，是爱拼敢赢的生动写照；连江、马尾与妈祖列岛隔海相望，厦门与金门列岛近在咫尺，闽台一衣带水，台海风情浓厚独特。

2海洋旅游内涵丰富多样，互动性和体验感强，旅游发展受益面最广泛最直接

(1)海洋旅游类型多样，参与面广泛适宜21世纪被称为海洋的世纪，海洋旅游业越来越受到各国的重视，在世界各地迅猛发展，有关资料统计，在发达国家海洋旅游业的产值已约占全部旅游业产值的2/3。海洋旅游可开发产品类型多，海洋旅游的内容包括在海滨地区、近海、深海、大洋的各自旅游休闲活动，涉及酒店、餐饮、滨海别墅、旅游码头、购物消费、休闲游船、海岸生态旅游、海岛探险、海洋生物、邮轮游艇旅游、潜水、休闲垂钓、帆船、摩托艇、冲浪、滨海浴场等许多业态，产品类型丰富；海洋旅游互动性和体验感强，许多旅游活动如海水浴、日光浴、海上运动、垂钓、潜水等，需要旅客身临其境或通过学习才能掌握，许多活动富有挑战性、刺激性，越来越受游客欢迎和青睐，符合休闲旅游时代转型的需求；海洋旅游宜静宜动，各年龄段各阶层游客均能参与，老少咸宜，参与面广泛适宜。(2)全省海岸带地区人口密集，经济社会发展基础较好，海洋旅游发展受益面广泛直接我省海岸带地区人口、产业集聚度高，城镇化水平高，其中海岸带人口数量、经济总量、工业产值等指标占全省的比重，均明显高于其陆域面积占全省的比重。海岸带涉及的40个县(市、区)陆域面积2.93万平方公里，占全省陆域面积的23.6%。常住人口2559万人，占全省总人口的66.7%；地区生产总值18452亿元，占全省地区生产总值的71.0%；人均生产总值72426元，比全省人均生产总值高6.6%；规模以上工业增加值7758亿元，占全省规模以上工业增加值的73.0%[3]。培育形成一批规模较大的重点产业集群，现代产业体系稳步构建，海洋经济加快发展，2018年海洋生产总值达10095亿元，同比增长10%。海岸带是福建经济、人口集聚发展的最主要区域，发展海洋旅游产业的受益面最广泛最直接。(3)海洋旅游业推动沿海城市和产业转型升级，促进城乡一体化发展改革开放以来，我省沿海地区依托海洋资源、港口航运资源和对外开放口岸优势，担当全省经济发展的先行者和排头兵，经济和社会发展水平快速提高，工贸企业、制造业和物流业等产业迅速发展，但资源、生态和环境压力也日益增大。党的十八大以来，深化经济发展供给侧改革大力推进；党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开发、共享”的发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革；党的进一步做出了我国社会主要矛盾转化的重大政治论断，将“绿水青山就是金山银山”发展理念写入党章。海洋旅游产业作为现代服务业的重要组成部分，被誉为“无烟、绿色”产业，是推动沿海地区由传统工贸城市向国际旅游花园城市转型、促进经济产业结构调整的朝阳产业，是构建长效发展机制、促进地区经济可持续健康发展的重要抓手。通过大力发展海洋旅游产业，能使各阶层的人民群众广泛受益，助力消除贫困，实现共同富裕，加快滨海美丽乡村建设，促进城乡一体化发展。

3海洋旅游产业发展具备良好基础条件

(1)交通基础设施条件日益完善目前，我省沿海地区立体化、全方位、多层次的现代化综合交通网络骨架基本形成，将有力支撑旅游产业加速发展。沿海港口实施一体化整合，港口建设加快，截止2018年底，福建沿海港口已建成生产性泊位506个，其中万吨级以上泊位175个，10万吨级以上泊位30个，2018年港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达5.20亿吨和1647万标箱，厦门国际邮轮母港正式运营，平潭国际邮轮码头已开工建设，福州松下邮轮码头建设加快推进[4][5]。铁路网、公路网等集疏运体系不断完善，赣龙厦、向莆、合福等铁路和沈海、福银、厦蓉、泉南等高速公路相继建成，有效地畅通了海岸带港口与省内山区地区以及中西部省份的运输通道连接，有力拓展了海岸带的发展腹地。福州、厦门、晋江机场完成扩能，其中厦门机场、福州机场年旅客吞吐量分别突破2600万人次和1400万人次。(2)经济和社会发展基础好，城镇化率较高我省沿海地区经济发展起步早，速度快，产业集群多，规模大，是全省经济和社会发展的第一梯队，是我省经济发展的活跃地区和发达地区。2018年沿海地区人均GDP普遍达到1万美元以上，达到中等发达国家水平，进入了旅游休闲消费的快速增长期。沿海地区地方政府财政收入普遍较高，具有较好的旅游产业发展的建设能力、保障能力和宏观调控能力，对外开放度较高，对外交流频繁密切，有利于吸引国内外游客，发挥海洋旅游产业特点，打造国际知名旅游目的地。沿海地区城镇化率高，旅游发展基础条件好，配套和保障条件较好，有利于承接海洋旅游项目落地，促进区域一体化发展。(3)许多滨海旅游景点在国内外具有较高知名度福建省作为海洋大省，海洋旅游业起步较早，发展较快，现已拥有一批在国内外具有较高知名度的滨海旅游景点。世界遗产名录、国家5A级旅游景区鼓浪屿被称为中国最美五大城区，声名远播海内外，一曲《鼓浪屿之歌》广为流传，是全省滨海旅游的一张亮丽名片；由真人真事演变而来的海神妈祖信仰，伴随中国人的足迹传遍世界各地，积聚了中华民族传统美德和崇高的精神世界，湄洲岛妈祖祖庙是全世界信众心中的圣地；平潭是全国第二个国际旅游岛，正在加速发展，破茧成蝶，大力打造两岸人民的共同家园和国际知名的海岛休闲度假旅游胜地。以这些知名景点为依托，较好的宣传和展示了福建海洋旅游品牌，为海洋旅游产业深度开发和未来发展奠定了良好条件。

4加快福建海洋旅游产业发展的建议

(1)制定全省海湾带旅游产业总体规划为规范和保障全省海洋旅游产业的发展，建议加快制定全省海湾带旅游产业总体规划，协调处理海洋旅游与城市开发、港口、航道和锚地、跨海通道、渔业、军事、防潮排涝、生态红线、养殖等多方关系，做好全省海洋旅游产业顶层设计，以一个规划管到底，以最严格措施保护海洋生态环境，开展海岸整治修复，保留大部分海湾带用于海洋旅游产业发展，促进健康可持续发展。(2)加强宣传和推广，倾力打造一些国家级国际级的海洋旅游品牌项目以“清新福建”、“海上福建”为主题，加大福建海洋旅游品牌的宣传和推广力度，提升福建海洋旅游在国内外的知名度和美誉度；大力发展旅游会展产业，吸引国际知名海洋旅游博览会、邮轮游艇产业大会等高规格高层次会议在福建召开，大力发展海上运动产业，引入高级别帆船赛事、游艇赛事、风筝冲浪赛事、摩托艇竞技赛事、钓鱼赛事等项目落地福建；发挥政府主导和宏观调控作用，一个沿海县(市)至少强化打造一个特色海湾旅游景点，力争建成数个与巴厘岛、马尔代夫齐名的国际知名海洋旅游度假地，实现处处有海景、处处有特色，提升福建海洋旅游业品牌形象。(3)加强道路、港口等基础配套设施建设目前，我省高速公路、国省干线和城市市政道路的主骨架已基本形成，应根据海洋旅游产业发展需要，加快景区道路建设，接入道路主干网骨架，形成快速、便捷、安全、绿色的沿海景区道路网络。加强海峡和海岛之间的旅游交通码头建设；选择距城市和景区较近、水深及掩护条件良好的港址加快发展游艇基地，尽快划定全省游艇活动水域范围；加快福州、平潭、莆田等地国际邮轮码头建设，新建或利用靠近城市的老旧货运码头改建为邮轮码头，加快发展国际邮轮始发港和访问港业务，探索本土邮轮产业发展，提升海洋旅游品质。

5结语

(1)大力发展海洋旅游产业符合福建旅游产业政策导向，是满足人民群众对美好生活向往的需要。福建省依山傍海，因海而兴，以海强省，海洋文化历史悠久，海洋资源丰富，海洋经济是全省经济社会发展的重要引擎。(2)海湾资源是福建旅游发展的最大特色和潜力。福建沿海岸线长，岸线回转曲折，形成了众多国家级国际级的优美海湾；海岛众多，风景绝佳，旅游开发潜力大；海洋文化兴盛，历史人文内涵丰富独特，源远流长。(3)海洋旅游内涵丰富多样，互动性和体验感强，旅游发展受益面最广泛最直接。海洋旅游类型多样，参与面广泛适宜；全省海岸带地区人口密集，经济社会发展基础较好，海洋旅游发展受益面广泛直接；海洋旅游业推动沿海城市和产业转型升级，促进城乡一体化发展。(4)福建海洋旅游产业发展具备良好基础条件。交通基础设施条件日益完善；经济和社会发展基础好，城镇化率较高；许多滨海旅游景点在国内外具有较高知名度。(5)加快制定全省海湾带旅游产业总体规划；加强宣传和推广，倾力打造一些国家级国际级的海洋旅游品牌项目；加强道路、港口等基础配套设施建设。

参考文献

[1]李群群.“海丝”背景下福建沿海城市旅游协同发展研究.华侨大学[硕士学位论文]，2017.

[2]福建省海洋与渔业厅.福建省海洋环境保护规划(2011年～2020年)[R].福州：福建省海洋与渔业厅，2011.

[3]福建省发展和改革委员会，等.福建省海岸带保护与利用规划(2016-2020年)[R].福州：福建省发展和改革委员会等，2016.

[4]中国港口年鉴编辑部.中国港口年鉴[M].上海：中国港口杂志社，2018.

[5]福建省统计局，等.福建统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2018.

作者:寇军 单位:福建省交通规划设计院有限公司