我国循环经济法律体系研究

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摘要：随着我国经济的不断发展，可持续发展的循环经济作用越来越突出，逐渐成为经济发展的一种必然趋势。在这样一种大的环境之下，构建和完善我国循环经济法律体系显得越发的重要。本文中首先提出经济快速发展下存在的问题，然后对循环经济法律体系完善的标准进行分析，最后就完善我国循环经济法律体系展开思考。

关键词：循环经济；法律体系；可持续发展

循环经济主要指的是经济的发展能够实现无限循环，实现可持续性发展，改变目前经济发展存在着的较多弊端。但是要想真正从传统经济发展转变为循环经济，必须依托完善的法律体系作为基础。

1经济发展问题的提出

近十年以来我国的经济得到极为快速的发展，但是相应的问题也随之逐渐的展现出来，在高速经济发展之下，我国的资源也得到过度的开采，反过来也制约着我国经济的进一步发展。其次，过去没引起重视的废弃物等也对环境造成较大的破坏，影响着人类的生存环境，影响着经济的发展。在此形式之下，提出了可持续性发展的战略，加大发展循环经济的力度［1］。但是在实施的过程中，许多企业并没有按照相关的规定严格的执行，政府部门对信息的完善和管理也没有得到特别的重视，使得发展循环经济，实现可持续性发展的战略所取得的效果并不明显。为更好的促进我国循环经济的发展，应当不断加强和完善我国循环经济法律体系，对循环经济发展中的每个企业单位，每个人都起到良好的约束作用。

2循环经济法律体系完善的标准

在学习之余，通过查阅相关的参考文献，并结合当前的实际情况，提出了以下几种完善法律体系标准：首先，相关部门应当明确立法的宗旨，明确立法的真正意义所在，才有助于整个法律体系的建立和完善。如：当前针对循环经济开展立法的德国，在立法中对企业生产中废弃物的回收利用进行明确，尽可能的实现资源的回收利用，减少对环境造成的污染，通过资源变为产品，再到再生资源的过程，实现资源的可持续性利用［2］。其次，完整的法律结构。循环经济法律体系的构建并不是短时间内就能够完成的，其常常需要较长的发展时间，在实际中不断对存在的问题进行补充和完善，最终构架出完整的法律结构，实现经济的可持续性发展。第三，循环经济法律体系应当具有较强的协调性。循环经济在发展的过程中，有着较多的人员参与到其中，为促进众多人员在循环经济发展中能够更加顺利和协调，要求循环经济法律体系应当具有较强的协调性。第四，保证制定法律的有效性［3］。法律本身是否具有有效性决定着其能够发挥出的作用，如果法律在制定之后，并不能够严格的去执行，就变为了一纸空文，完全起不到任何的效果，更谈不上对企业和人们起到的规范和约束作用。

3我国循环经济法律体系的现状分析

在上个世纪的80年代、90年代，循环经济已经开始被一些人关注，并且出台了一些环境保护和资源管理的法律法规。到目前为止，我国循环经济法律法规的构建已经取得较大的发展，但是仍旧存在较多的问题。经过对当前我国的一些循环经济法的研究和分析，发现我国在循环经济法上面的内容已经较为丰富，同许多西方的发达国家一样，也更加倾向于合理利用废弃资源，实现资源的回收利用。但是在具体的细节上仍旧表现出一些不足之处，如在循环经济立法基础《循环经济促进法》中，法律发过更多的是对企业和群众加以引导，缺乏强制性的规定，使得其在执行的过程中所取得的效果低下［4］。其次，在《循环经济促进法》中有着许多原则性的描述，使得在具体执行中变得可操作性较弱，在其中存在着较多的漏洞，让部分企业能够有机可乘。从整体上对我国循环经济法律体系展开分析，我国是在发展的过程中，有许多的部门逐步地建立起相关法律法规，这种情况直接造成我国在循环经济法律体系上存在着混乱，不具有系统性的现象。除此之外，在协调性和科学性上也有着较大的缺陷，很多法律法规只适用于部分的区域内。

4完善我国循环经济法律体系的思考

4．1立法宗旨上做出完善：我国应当进一步重视循环经济的发展，将循环经济的发展上升到足够的高度。然后从宪法上承认循环经济发展的重要性，专门设置相应的宪法，其它的法律法规在此基础上进行完善，可以让循环经济法的有效性更高。

4．2立法结构上进行完善：在循环经济法律法规的建立上，应当从科学性、协调性、有效性等方面进行考虑，对当前现存的法律法规进行审核。初始阶段可以从较为熟悉的领域进行，然后逐步的展开，将现行循环经济法律法规中无用和有弊的删除，对有利的法律法规应当进一步的完善［5］，最终制定和修改专门法、基本法。

4．3协调性上的完善：在完善我国循环经济法律体系的过程中，还应当注重协调性上的完善，经分析主要应当注意三个方面的完善：第一，要注重不同层次之间的法律法规的协调性。第二，要注重相同层次之间的法律法规的协调性。第三，要注重整个法律法规体系的协调性。保证建设的法律法规符合立法的宗旨。

5结束语

综合以上所述，完善我国循环经济法律法规的根本在于国家应当对循环经济的作用和意义引起足够高的重视，加强法律法规的建设和完善，并且明确建立循环经济法律法规的宗旨，保证所建立的法律法规的协调性和有效性。相信在未来的时间里，我国能够建立起完善的循环经济法律体系，促使我国经济实现可持续性发展。

作者:徐菡 单位:华中师范大学第一附属中学高三（27）班

参考文献:

［1］杨汝琦．建立与完善我国循环经济法律体系［J］．中共成都市委党校学报，2011，01：89－92．

［2］王作全．对构建我国循环经济法律体系的思考———以日本循环型社会建设法律体系为视角［J］．四川大学学报（哲学社会科学版），2011，04：124－130．

［3］谢军．关于建立和完善我国循环经济法律的思考［J］．时代经贸（下旬刊），2007，01：18－19．

［4］刘芳，李慧明．建立我国循环经济法律体系研究［J］．现代财经－天津财经学院学报，2005，12：70－73．

［5］马江．论如何完善我国循环经济法律体系———基于国外循环经济法律体系的分析和借鉴［A］．中国环境科学学会．2010中国环境科学学会学术年会论文集（第一卷）［C］．中国环境科学学会：，2010：4．