安全经济投入与安全效益的均衡

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一、安全经济投入

安全经济投入主要有两种形式:主动的投入(也就是安全成本)与被动的投入(也就是事故损失)。主动的投入提现了企业从主观上对安全水平的要求,被动的投入则指的是客观世界对企业的不安全行为、不安全物质、不安全状态的经济处罚。

二、安全效益

安全效益指的是企业通过对安全进行投入达到的安全条件,在企业的生产与生活中,保障环境、技术与人员的功能与能力,并提高企业的潜能而为企业经济发展带来的效益。安全投入产生的效益可以分成经济效益与非经济效益。生命和健康、社会环境与自然环境的安全和安定,这是安全投入产生的非经济效益。降低企业的无益消耗与经济损失,并提高企业的经济生产,这是安全投入产生的经济效益。安全效益有滞后性、间接性、多效性、复杂性、长效性、潜在性等特性。其中,滞后性指的是,由于不安全行为而导致的事故作用(伤亡与财产损失)并不是在投入后就可以立即体现出来,而是在事故发生时才能表现出安全投入的价值与作用。因此安全投入需在事故前进行,防患于未然。间接性指的是,安全投入并不是一项直接进行物质生产的活动。安全效益是通过降低事故发生时的人员伤亡与财产损失而体现其价值的。

三、二者的均衡分析

(一)安全经济投入和安全效益的关系

对于企业来讲,安全经济投入和安全效益之间是对立又统一的关系。两者既互相矛盾,又辩证统一,如何解决这一矛盾的关键在于找到两者之间的均衡点。作为一个企业,需要明确企业的目的与责任。不能忽视安全,这是企业的责任,同时也不能不要利益而一味追求安全,要确保企业的资产保值增值与员工的利益,这也是企业的责任,同时也是企业的根本目的。没有安全的工作环境,企业也很难正常运行,但同时,没有一家企业不努力提高其经济效益。在实践中,安全投入和安全效益之间的矛盾一直存在,合理的安全经济投入可以降低或防止安全生产事故的发生,保证企业生产的正常进行,从而提高企业的经济效益。因此,安全投入与安全效益之间的理想状态是双赢,也就是说,随着安全投入的提高,企业的安全效益也随之提高。因此,如何在安全投入保证企业正常运行的基础上,用最小的安全投入产生最大的安全效益,便是企业面临的最主要的问题。

(二)二者均衡化技术的原理

追求效益最大化是企业的最终目标,无论其具体的目标是追求既定的效益水平下的投入成本最小化,还是追求在既定的投入成本下安全效益的最大化,亦或者是纯效益的最大化,都需要根据边际决策的规则,采取最优化的方法做战略决策,也只有这样才可以实现安全投入的最优。根据经验来讲,在一定区域内,安全经济投入越高,安全效益越高。但随着安全投入越来越高,安全效益是否是保持同样比例与速度的增高则是未知的。为找到最优的投入值,需要对企业的安全值水平变化的边际效益与此变化需要的边际成本进行对比,以此找出二者的均衡点。边际投入与边际成本MC指的是在企业生产中,其安全度每提高一个单位时,安全投入的增量。边际收益MR指的是企业在生产中,其安全度每提高一个单位时,企业的安全效益的增量。

(三)最优安全经济投入与最大化安全效益的动态分析

在企业的日常安全生产中,由于各类因素在不断的发生变化,因此对安全经济投入与安全效益的均衡点的确定需要进行全面考虑。首先,考虑到安全投入可能带来的社会效益,总体的安全效益会比理论值要高。因此,边际效益的曲线需要上移到MR’,在此情况下,新的均衡点下安全投入就会增大,如图1所示:其次,考虑由于先进安全管理办法的引入、新的科学技术的投入,员工安全素质与安全意识的提高,会导致企业的安全经济投入利用率变高。因此,可将边际投入的曲线下移到MC’。也就是说MC减少后仍可以获得较大的安全度。最后,综合考虑以上两种情况,在不增加安全边际投入的情况下,也可以提高安全效益。从另一角度讲,即在保证企业的安全度不变的情况下,安全边际成本降低、安全效益提高,仍可以降低安全投入。

(四)最优安全经济投入的确定

根据上述三点分析及灰色系统预测模型,可以得出企业的最优安全投入金额,但如何对其进行合理的分配及使用也是一个需要探讨的问题。安全投入通常包括:工业卫生技术措施、宣传教育、事故处理费用、安全技术措施、劳保用品、辅助措施等六个方面。这六个方面是从六个角度来制约着企业安全经济投入的总体效益,形成安全经济投入——安全效益的系统。在这里面,各个方面的投入与总的安全效益之间的关系错综复杂,安全投入在各方面的分配比例的不同,产生的安全效益值也不同。根据前文所讲,企业的安全投入往往有社会效益、环境效益、经济效益等多种属性。对于经济效益而言,通常可以用货币价值进行衡量,对于其环境及社会效益而已,则需要采取其它效用尺度。目前解决如何分配安全经济投入金额的办法,主要是参考同行业与同类型的企业如何进行安全投入,其安全投入的分配比例,以此决定自身的安全经济投入方案。很明显,各个企业的安全生产情况与经济情况千差万别,根据这种方法所得的安全经济投入方案显然有较大误差。因此,建立一个可以普遍使用的模型,并根据企业各自的特点以确定一个合理安全经济投入比例,至关重要。

四、结束语

安全经济投入与安全效益是对立又统一的关系。两者既互相矛盾,又辩证统一。安全经济投入可以保证企业得到正常的经济效益,而安全效益是安全经济投入的最终目的。企业的安全管理就是要对企业有限的人力、物力与财力进行合理的投入,在安全经济投入与安全效益之间找到均衡点,实现企业安全经济投入的最优。

作者:毛文静 单位:河南理工大学万方科技学院