试议多中心下的白酒发展策略

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一、“中国白酒金三角”的区位分析

首先，“中国白酒金三角”是一个经济学概念，是产业经济学和区域经济学研究的概念，关于这方面的研究已经有很多学者进行了探索。比如，杨柳对打造“中国白酒金三角”的理论依据进行了探索[1]；陈于后对“中国白酒金三角”白酒金三角的区域合作进行了研究；李启宇和何凡对“中国白酒金三角”的白酒产业组织空间组织进行了研究；黄元斌对“中国白酒金三角”的产业集群建设环境进行了研究。虽然很多学者都对“中国白酒金三角”建设进行了有益的探索，但是任何产业的发展，都离不开区域发展的空间区域、行政区划、产业环境等因素的影响。研究影响“中国白酒金三角”白酒产业发展所有问题，首先应该从“中国白酒金三角”的区位分析入手。“中国白酒金三角”的核心区域位于川南和黔北交界的地带，分别以四川的宜宾市、泸州市以及贵州的仁怀市为三角的区域，这个核心区域是成都、贵阳和重庆这个“大三角”中的一个小三角，在空间区域和经济区划上受四川、贵州和重庆的影响（如图1所示）。虽然白酒产业在这个区域的支柱产业的地位已经无需过多论述，当地经济和财税数字已经做了最好的诠释，并且很多学者也进行了论述，并且三地都通过了大力发展白酒产业的规划文件，从而保障白酒产业在该地区的优先发展地位。但是，通常单一产业的发展会受到大环境、大格局的影响甚至是限制。

1.三个城市的产业发展规划和战略定位分析

宜宾是致力于打造重要的酒类食品、综合能源（水电、火电、页岩气等）、化工轻纺、机械装备制造基地和商贸物流中心，努力建设成为成渝经济区南部的中心城市、重要的港口城市和综合交通枢纽。泸州则致力于打造酒类食品、天然气和煤化工、能源、装备制造基地和商贸物流中心，重要的交通节点和港口城市。而怀仁市则是专注于打造酒类食品为核心的产业集群，作为“全国经济百强县”，不断强化白酒产业的竞争力。从三地的规划可以看出，宜宾和泸州是地级市，在城市定位和规划上诉求更多，产业集群发展的动力更足，但是产业间的利益博弈也更加复杂，协调各产业的发展规划更加困难。仁怀是遵义市下辖的一个县级市，在产业发展上坚持白酒产业的核心和绝对支柱地位，白酒产业在产业发展上处于绝对的主导地位；在区域定位上作为黔北的重要城市和遵义市的一个重要的经济中心。

2.中国白酒金三角的经济区域分析

宜宾和泸州处于四川盆地的南端，地处成渝经济区的中部偏南的区域，都是成渝经济区重点建设的城市；同时两市都是四川重点打造的港口城市，也是四川长江上游经济带建设重点打造的沿江城市；另外，四川省重点打造几个城市群，川南城市群是四川省除了成都城市群之外的首先重点建设的城市群，宜宾和泸州作为也是川南五市中重要的城市。因此，从以上发展规划来看，宜宾和泸州在发展战略上有很高的同质性，并且都同时属于成渝经济区、长江上游经济带、川南城市群和中国白酒金三角；这既是两市合作的基础，又是两市竞争的根源。“中国白酒金三角”战略在两市诸多规划和发展战略中如何获得相对优先地位，从而保障两地的白酒产业获得持续稳定的政策支持和良好的外部环境，是白酒产业界和重点白酒企业需要认真思考的问题，也是地方政府应该长远谋划的重要课题。仁怀市地处黔北山区，属于遵义市下辖的县级市，在经济区划上属于黔北经济区。贵州省实施“黔中率先崛起、黔北加快跨越”区域发展战略，加快把遵义建设成为统筹城乡发展试点市和成渝经济区产业扩散转移的重要辐射区。因此遵义作为黔北的经济中心城市，在其十二五规划中具体落实该战略，在第二产业发展规划上，立足产业基础和资源比较优势，重点发展白酒、材料、装备制造等十大工业及配套产业，重点打造赤水河名酒工业集聚区，做响遵义名酒基地地域品牌。2012年4月20日，在四川贵州经济社会发展情况交流座谈会上，川黔两省就加强白酒产业发展合作，共同推进中国白酒金三角建设达成共识，明确表示将通过品牌推广、技术交流、联展联销等形式加强合作，共同打造中国白酒金三角区域品牌。至此，遵义白酒产业在发展规划上从贵州省级视野投入到中国白酒金三角这一战略高地的建设上来。基于以上分析，虽然打造中国白酒金三角战略是由四川省委省政府提出，但是以仁怀为中心的中国白酒金三角的重要一角也加强了在经济规划上开始积极向成渝经济区靠拢，并且认识到实现黔北和成渝经济区接壤地区的传统优势产业的共谋发展已成为两地深度融合的重要推手。

二、“多中心”视域下的“中国白酒金三角”构建分析

川黔合作打造中国白酒金三角已经成为川黔两省领导的共识，进入了两省的规划，并且也是宜宾市、泸州市和仁怀市传统优势产业保持持续健康发展的重要基础和优势。但是，中国白酒金三角首先是一个空间区域，并且受到行政区划、经济发展、自然环境等等因素的影响，本文从在多中心视域下对中国白酒金三角的培育机制进行研究，就是以空间区域为基础，综合考虑其他几种因素，探索中国白酒金三角发展路径。

1.现代城市的多中心发展趋势

随着通讯与高快速交通的迅速发展及日益网络化，追求众多城市和区域的均衡发展成为战略决策的主要目标，多中心（Polycentricity）也就成为学术圈、空间规划和区域政策实践中的热词。多中心是一个涉及地理、经济社会、政治或行政等多个方面的动态的概念，可以说多中心是一个复杂概念，需要从多个方面进行整合理解，任何简单的理解都可能导致认识的偏差。本文主要是从空间形态为主，兼顾其他视角，对多中心这个概念进行界定。形态学上的多中心是对人类聚落在地理空间上分布特征的描绘，正如克里斯泰勒在德国南部进行的著名的中心地研究所展示的那样各个层级的中心在空间上相对均匀地分布。纯粹的形态学上的多中心在区域发育程度较低的状态下更为普遍。此时地理环境因素对于空间分布的影响更为突出而各种中心之间的联系相对较弱自给自足的情况更为普遍。现代多中心更多的是由于功能上的多中心更强调信息流动和资源有效配置，并以此为基础出现的区域和城市网络，这种市场驱动的集群多中心才是现在意义上的多中心。也可以说现代意义上的多中心是区域和空间资源配置功能发展的必然结果。多中心理论在实践中已经取得重大成功。为解决东京CBD地区功能过分集中而造成的许多大城市问题，规划者们从20世纪70年代开始就提出了多极城市结构的概念。并在《东京1992规划》中提出了多中心城市的框架，为东京打造了就业和服务副中心，缓解了东京中心的发展压力，并构建出一个多核的都市结构。1999年，欧洲就开始实施了欧洲空间发展展望(ESDP)，该规划的一个重要目标就是实现区域空间的均衡发展，并且该计划得到了欧盟成员国的普遍赞誉。远离欧洲大陆的伦敦，为了将伦敦整合入欧洲大陆的城市空间网络之中，在城市新规划中强调与整个西北欧的莱茵R.尔城市圈与兰斯塔德城市群进行战略合作，积极发展伦敦-巴黎-柏林-莫斯科空间走廊，还规划了第二条海底隧道和高速铁路，重点是巴黎-布鲁塞尔-兰斯塔德一线。我国城市群的发展具有明显的多中心趋势。长三角城市群、珠三角城市群、京津唐城市群、长株潭城市群等不同层次和不同规模的城市群现在都呈现明显的“多中心”发展趋势。

2.中心的层次分析

虽然说随着交通网络和信息化的高度发展，“多中心”是现代城市的必然发展趋势。但是，不同的城市在不同的区域或者不同的规划系统中，具有不同的地位，或者说功能定位可能发生变化。多中心是一种特定的城市体系形态，可追溯到克里斯泰勒（WalterChristaller）的中心地理论。不同的城市体系的具体表现形态各有不同，总体上说，城市系统一般存在三种基本形态，即单中心、等级多中心和多中心。单中心主要是指传统的大城市，像“摊大饼”一样，通过增加绕城环路来扩大城市规模。等级多中心是指以一个城市为中心，而围绕在该中心城市的其它城市都处于差不多的地位，相当于卫星城市。而多中心则是所有城市的地位都处于同一个等级，即通过发达的交通和信息以及频繁的交流等处于均衡的城市群联系在一起城市群。目前，纯粹单中心城市已经非常少了，几乎所有的城市都属于某个城市系统，而城市系统几乎都发展成为“多中心”模式，只是有的城市系统是等级多中心，而有的则是多中心。但是在不同的城市系统中，一个城市的地位可能发展变化：比如一个城市在一个规模较小或层次较低的城市系统中，可能是一个等级多中心的中心城市，但是在更大的城市系统中，这个城市则称为了多中心的一个城市，和其它同层次的城市形成一种新的均衡状态。

3.中国白酒金三角城市结构分析

本文对“中国白酒金三角”城市结构的分析，不是对处于白酒金三角地区的所有城市和城镇的分析，而是对具有酿酒产业处于优势地位的城市和城镇的结构进行分析。另外，严格来讲，白酒金三角地区不仅包含白酒金三角核心区，还包括四川的绵阳、绵竹、邛崃、成都、射洪和贵州的毕节等地，但是本文仅对中国白酒金三角的核心区的城市结构分别进行分析和研究。从总体上看，“中国白酒金三角”的三个角的发展相对均衡，并且都有一流白酒企业支撑。宜宾市有五粮液作为支柱，泸州市有泸州老窖和郎酒作为支柱，而仁怀市有茅台作为支柱，三地的白酒支柱企业为三个市持续推进白酒金三角提供了强大的原动力，并且也为“金三角”的均衡发展起到了稳定器的作用。另外，三地都有很多二三线品牌白酒企业，还有很多散酒生产企业，这也为三地白酒产业的持续发展提供了强大的推动力。从地域分布上看，白酒企业的白酒生产有很大的产地限制，即高品质的白酒的产地相对固定，并且受自然环境、酿造历史和技术的传承等因素的限制非常明显。因此，具有较长发展历史的白酒企业在谋求持续发展的过程中，一般都会以原厂地为基础，进行持续改造和创新。因此，传统白酒企业的发展不会大规模的集中，进入园区发展的一般是新建产能。因此，白酒产业的空间布局上，常常呈现散点分布的状态。

基于此，下面分别对“中国白酒金三角”的三个角的空间分布进行分析。首先，宜宾市的白酒产业空间分布分析。宜宾市区有五粮液和叙府酒业等大型白酒企业，是宜宾市白酒产业的核心地区。另外，还有很多知名白酒企业散布在宜宾其它区县：高洲酒业则在高县符江镇；红楼梦酒厂则在宜宾县喜捷镇、竹海酒业在长宁县竹海镇、南溪还打造了白酒产业集中区。从总体上看，宜宾市白酒产业还是市区处于绝对的核心地位，其它地区也获得持续快速的发展，但是都没有出现明显的优势区域。其次，泸州市的白酒产业空间分布分析。泸州与宜宾白酒产业布局不同，除了散布在泸州市的800多家酒厂之外，泸州市区和古蔺县是白酒产能的集中地区，但是还是以市区作为产业布局的核心区。第三，仁怀市的白酒产业空间分布分析。仁怀作为茅台的产地，在白酒金三角中牢牢占据其中一角。同样，仁怀市的重要一角的地位因为茅台酒而确立，其白酒产业向其它地区布局也需要借助茅台的力量来实现。另外，遵义市大力发展白酒产业政策导向，为巩固仁怀作为重要一角提供了强大的动力；同时贵州省以赤水河流域为中心，大力发展酱香型白酒的政策也为仁怀作为贵州白酒产业的中心提供良好的外部环境。一个县级市要承载中国白酒金三角的重要一角的地位，在资源整合能力和空间上都受到限制，因此仁怀市作为白酒金三角的地位有自己的特殊性。另外，遵义市在很多时候也想取代仁怀作为“中国白酒金三角”主角的地位，但是茅台产地和仁怀“酒都”的打造为贵州白酒中心“迁都”制造了不小的难题，同时也造成定位的混乱。为了打造“中国白酒金三角”的金字招牌，强化高品质白酒的原产地优势和形成品牌的区域竞争优势，“三地”的政府和企业加强合作的意愿越来越强，这为最终建成一体化程度高、稳定性强、竞争优势明显的“中国白酒金三角”提供了强大的原动力。

同时，由于行政区划对产业布局有很大的影响，“三角”分别围绕主产地区开展交流和合作的趋势，会在区域一体化的大趋势下和新一轮的城镇化、信息化中获得大幅提升。但是，根据“中国白酒金三角”白酒产业的布局，结合“多中心”的基础理论，可以看出“中国白酒金三角”的“三角”的布局呈均衡态势；并且由于产业特点，也不会出现白酒产能向“三角”中的某一角大量集中的可能。因此，从“中国白酒金三角”在总体空间布局上看，“三个角”的结构属于等距多中心，而三个角之间则变成的多中心结构。

三、加强“中国白酒金三角”建设的对策与措施

鉴于中国白酒金三角发展呈现两级模式，在三个角的内部呈现的是围绕三个中心城市，形成等距多中心的发展模式，而三个角则是处于一种长期的均衡模式，并且这种空间布局会在很长时间内保持稳定状态。因此，发展中国白酒金三角的对策与措施必须与白酒产业发展的现实保持一致，才会取得良好的效果。基于此，本文主要提出如下三点关于打造中国白酒金三角的对策与措施：第一，保持三个角之间的均衡发展。白酒产业都是三个角的支持产业，省级政府、地方政府为白酒产业的持续发展提供了强大的政策支持，支柱企业的稳定发展为地区白酒产业的持续发展和提升区域品牌影响力提供了强大动力。因此，中国白酒金三角是共同的三角，三个角都是主角，也可以说三个角之间是一种长期均衡的发展态势。只有三个角通力合作才能真正的打造好中国白酒金三角，任何急切想当主角的行为都会破坏这种均衡。第二，注重三个角之间的合作发展。中国白酒金三角是一个区域和生态概念，这为处于这个区域的白酒产业形成独特的竞争优势提供极大的便利条件。良好的生态环境是酿造高品质白酒的基础，也在很大程度上对白酒产业的持续健康发展具有决定性的作用。在我国生态环境普遍退化的大背景下，共同保持中国白酒金三角良好的酿酒环境，为白酒产业持续的竞争优势提供了强大的保障和原动力。因此，三地的政府和骨干企业应该通力合作，共同打造中国白酒金三角这个金字招牌，为保持该地区的白酒企业在中国白酒市场的竞争优势以及开拓国际市场服务。另外，中国白酒金三角随着交通障碍的排除和信息化的加强，区域一体化将是不可逆转的潮流，如何在这种一体化趋势中，共同打造传统优势产业是三个角的共同的利益诉求。第三，加强三个角的内部的一体化进程。虽然三个角之间是一种竞合关系，但是三个角之间的竞争力的强弱主要由三个角内部产业发展质量决定的。因此，三个角的内部如何为白酒产业配置资源提供便利条件就成了关键环节。根据白酒企业生产地域相对分散的特点，三个角加强竞争力的措施除了在保障白酒品质提升的同时，保障高品质的配套产业，并使形成规模化和集团化发展也是重要的战略举措。在白酒产业发展中，首先是需要合力打造中国白酒金三角这一共同的品牌，在目前三角之间的合作还不构成熟的时期，哪一角在内部一体化上做得越好，就越有机会在这种竞合关系中赢得相对的竞争优势。

四、结语

由于“中国白酒金三角”处于多个规划交叉重叠的区域，并且在行政区划上分属两个省。但是宜宾和泸州属于成渝经济区的核心区，并且同属川南一体化的重要城市，同时仁怀所处的黔北也在规划上向成渝经济区融合，因此“中国白酒金三角”区域一体化呈现出不可逆转的发展趋势；并且白酒产业的特征和“三个角”白酒产业和支柱企业的结构也决定“中国白酒金三角”将长期处于一种均衡的“多中心”发展状态。因此，“三个角”最近关注的重点应该是如何共同打造名副其实的“中国白酒金三角”，在形成良性的竞合关系，而不是在没有做大做强的时候就急着挣主导地位。“三个角”之间的主导不是白酒产业单个产业所决定的，而是综合实力的竞争，即使经过几十年的发展，形成了一个中心城市改变了目前多中心的均衡格局，也不是仅仅因为白酒产业发展的决定的，在一个产业上承载太多发展压力不符合现代经济社会发展的规律，反过来也会限制优势产业的发展步伐。

作者：冉景亮杨晓宇单位：四川理工学院川酒发展研究中心