广西的矿业经济发展思索
时间:2022-02-17 04:48:00
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在参与我国西部大开发的实践中,广西矿业经济如何发展?我们认为,矿产资源的保护与开发是促进广西经济发展的重要前提。
直处于举足轻重的地位。随着西部大开发战略的实施和广西经济的发展,对矿产资源的需求必将大大增加。但是,广西矿业在勘查和开发利用方面仍存在不少的问题,矿产资源供需形势严峻。两次论证表明:对国民经济有重要意义的45种矿产,广西缺乏n种;铁、铜、煤、磷等巧种矿产已不能满足区内的现有要求;煤、石油、黑色、有色金属矿产,建材、化工非金属矿产资源的开发程度和科技含量不高,生产技术水平及矿产品价格偏低,制约了矿产品加工业的发展;铬、铂族金属、惚、菱镁矿、钾盐、金刚石等8种矿产未探明储量;矿业开发和产品结构不合理,在近7你以】多个矿山和采矿点中,大中型矿山仅20多个。矿山仍处于“多、小、散”状况,技术装备水平低,开采技术落后,资源浪费严重,环境污染普遍,精深加工不高,利用水平很低,产品质量差,品种少,在市场上缺乏竞争力;一些贵金属、金属矿山已进入残采状况,缺乏后备资源。广西矿产资源供需的严峻形势如不缓解,势必制约矿业以及广西经济的可持续发展。
“谁投资,谁受益;谁勘查,谁开发”的原则,全面推行商业性地质勘查制度和优先取得采矿权制度。采取多种融资方式,激励、吸引各种经济所有制形式的单位和个人进行投资找矿,加快现有资源的有偿使用。二要实施“科技兴矿”发展战略,依靠科技进步,提高探、采、选、冶水平和资源利用率,改造传统产业,促进产业升级和产品更新换代。三要遵循“总量控制,集约化、规模化开发”的原则,对重要矿种采取保护性措施。对已取得稀土、钨、锡、锑、煤、铜、重晶石、萤石8种矿产采矿许可证的,要鼓励和引导联合办矿。对大矿小开、技术落后、资源利用率低、环境污染严重的,要限期整改。四要对现有矿山要分期分批进行改造。
优化组织结构,变粗放经营为集约经营,扩大开采规模,提高资源利用率。通过建设一批、改造一批、淘汰一批的办法,推动矿山企业改组、联合、兼并、组建公司或企业集团,形成规模经济。
围绕广西经济摘好服务
广西矿业经济形势严峻
矿业是国民经济的基础工业之一。广西经过40多年的地质调查和矿产勘查,截止1999年,发现矿种1巧种,探明储量85种,已开发利用的达67种。其中,部分矿产不仅能满足广西经济发展的需求,而且在全国占有比较重要的地位。在广西已探明的1168处矿产地中,有近2/3为大中型矿产,以锡为主的多金属矿,主要集中在河池地区,占广西总储量的81.29%;铝土矿主要集中在百色地区,占总储量98.65%;锰矿则主要集中于南宁地区,占总储量的69.64%。
广西是经济欠发达的地区。多年来,矿业己成为广西经济的基础和支柱产业,矿业产值在工业总产值中、矿产品出口在外贸出口中一开源节流,合理开发矿业要实现广西矿业经济的可持续发展,不断提高经济效益,目前应重视和抓好以下工作:
实行严格的资源管理制度。认真执行“统一规划,合理布局,科学开采,综合利用”的基本方针,严格执行采矿许可证制度、矿产资源补偿费征收制度,建立健全依法进行地质勘查、开发、利用等各项制度,加大执法力度,依法治矿,使矿业经济管理完全纳人法制轨道。提高矿产资源开发利用水平。
广西矿业经济的问题是开发利用粗放。解决这个问题,关键是要走资源节约型的经济发展道路。一要继续深化地勘体制改革,加大地勘投人,加强地质找矿,增加资源储备。按照进人21世纪,随着我国第三步发展战略的实施,西部大开发必将提速。从我们广西的情况来看,经济将以8%一10%或更快的速度发展。这对于矿产资源的需求来说,必将维持在一个较高的水平,也为广西矿业的发展提供了难得的机遇。
大力培育新的经济增长点,是广西2001年经济工作的重点之一。我们要抓住西部大开发的机遇,选择一批有矿产资源优势、有效益、有特色、有市场竟争力的好项目,争取尽快上马,为“十五”做好项目储备。比如,抓紧抓好桂西铝土矿、合浦高岭土、宁明膨润土、南宁耐火粘土、上林大明山钒矿的开发;扩大隆安凤凰山银矿的开发;加快桂北金刚石和桂中铜矿的勘查;为广西的经济建设和发展提供丰富的矿产资源,保障供给,搞好前期服务。
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