农业的经济结构改革变动思考

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摘要：农业经济结构变动对我国农业经济不断增长产生了重大影响。农业经济发展就是总量与结构都不断变动和相互作用的结果。

关键词：农业经济结构；要素转移；结构优化；关联

一、我国农业结构变动是影响农业增长的主要途径

（一）农业经济结构变动通过农业要素转移效应影响农业产出增长

经济结构变动影响经济增长的根本原因在于，产生要素转移效应。我国农业结构中，种植业长期占据绝对的主导地位，即使现在，种植业占农业结构比重超过50%，林业、畜牧业和渔业三者加起来不到一半。在农业的四个部门中，种植业的生产效率相对较低，而畜牧业和渔业较高，我国农业结构变动的过程，最明显的特征就是种植业所占比重持续下降，畜牧业和渔业的结构比重则持续上升，伴随着这一过程，农业资本、劳动等生产要素由种植业不断向林牧渔业转移，不但农业产出的量不断增长，而且农业产出的质也在不断提高。我国农业发展的实践证明了这一点。总体来说，要素转移效应从“质”的角度揭示了农业经济结构变动影响农业产出增长，长期来看，农业经济发展就是农业产出与农业结构都不断变动演化和相互作用的结果。

（二）农业经济结构变动通过产业关联效应影响农业产出增长

产业关联是产业间的投入产出联系，指产业间以各种投入品和产出品为连接纽带的经济结构形式。在社会化生产中，农业产业一方面依赖其他产业的投入以形成并发挥本产业的生产能力；另一方面又依赖于其他产业的需求关联，销售本产业的产品，投入产出联系构成产业关联的物质基础。产业关联的方式包括产品、劳务联系；生产技术联系；价格联系；劳动就业联系；以及投资联系等。产业关联的类型可以分为直接联系与间接联系；单向练习与多向联系；顺向联系与逆向联系。产业关联分析的是产业结构与产出增长在“量”上的联系。

为便于分析，本文主要考虑农业内部各部门之间的关联关系。农业各部门的投入产出表，如表1所示，下面分析产业关联对总量增长的影响。

由于结构关联水平主要是说明农业各部门之间以何种生产技术发生联系，不同的生产技术水平将形成不同水平的结构关联，此时，某一部门生产一单位产品需要从各部门投入的中间产品投入量是不同的，因此可以用中间产品的直接消耗系数来反映结构关联水平及其变动。直接消耗系数又称投入系数，是指j部门生产一单位产品所消耗的i部门的产品数量，假设aij为j部门的投入系数，Xij是投入产出表中第i行，j列的元素，表示投入j部门的i生产，Xj为第j列的总数，表示j部门的总产值，则有：i,j=p,w,s,f）。

，矩阵A反映了整个农业部门的技术水平，如果扩大到各个产业，扩大后的矩阵A则表示整个国家经济结构的总体技术水平。经济在短期内可以用高投入、高消耗得到高产出，但是无法通过这种方式获得长期增长，并且导致经济结构失衡，因此，技术矩阵的水平高低对经济增长有重大影响。

结构关联以一定的技术水平为基础，也受部门关联程度的影响。这种关联程度在投入产出表中的直观反映就是部门之间中间产品的交易规模。规模越大，说明产业之间联系程度越高。随着部门之间交易范围扩大、环节增多及交易额增大，产业结构关联程度开始深化，对经济增长具有重大影响，这种影响可以从总量和结构两个层次上进行分析。从总量层次上讲，通过比较中间需求（中间需求/总产出）的相对比例的变化与产出增长的变化后发现，两者具有相关性，中间需求与总产出的比率增加较快的期间，经济增长速度也较快，这表明结构关联程度的较快深化会带来较快的经济增长速度，从部门结构层次上讲，部门产出增长与部门中间使用率（中间投入/总投入）增长一致。世界银行对日本、韩国、以色列、中国台湾等十多个国家和地区的四个部门共计四十组观测值进行回归分析，相关研究数据肯定了结构关联程度深化是促进经济增长的重要因素。

（三）农业经济结构变动通过产业优化效应影响农业产出增长

农业经济结构优化是指农业产业结构合理化和高度化发展的过程，合理化主要依据产业关联技术经济的客观比例关系，调整不协调的农业产业结构，促进农业各部门间协调发展；高度化主要遵循产业结构的演化规律，通过创新加速农业产业结构的高度化演进，实现资源优化配置与再配制，促进产出增长。产业结构的优化的内容主要是供给结构、需求结构、投资结构和农产品贸易结构的优化。

农业经济结构的合理化是指种植业、林业、畜牧业、渔业四部门之间协调能力的加强和关联水平的提高，是一个动态的过程，包括供给结构与需求结构相互适应，四部门协调平衡发展，产业的结构效应能够充分发挥。农业经济增长主要取决于资源的不断投入和资源的有效配置（也受到自然环境的影响，但是自然环境在可控范围之外，本文可以合理地不做分析），而产业结构的合理与否很大程度上决定了资源配置的效果，合理的结构与国内、国际市场相适应，与技术发展水平相适应，各部门之间的关联效应能够有效的展开。因此农业结构合理化是农业经济协调增长的客观要求，也是经济持续增长的客观要求。

农业产业结构高度化是一个动态的过程，从低水平向高水平状态发展，沿着种植业、林业、畜牧业、渔业顺向递进演进；顺着劳动密集型农业，资本密集型农业，技术密集型农业的阶段发展。传统农业密集使用劳动，随着农业机械的推广和大规模使用，采用先进的农业技术，逐步发展成为现代农业，绿色农业，生态农业的过程，以及单纯的农业生产转向包含农业生产、运输、加工、销售的农业产业化发展，都是农业结构的高度化发展，它增加了农产品的附加值，形成占优势的农业部门或产品。

农业产业优化能够有利于发挥产业的结构效应，深化产业部门之间的关联程度，促进关联效应。尤其有利于发挥主导产业的扩散效应，即主导农业部门“不合比例增长”的作用对其他关联产业产生的影响，分为回顾效应，旁侧效应，前向效应等，对经济增长产生不可估量的影响。农业产业结构优化对农业经济增长还存在其它的效应，如结构弹性效应、成长效应、开放效应等。

（四）农业经济结构变动通过区域布局效应影响农业产出增长

经济结构具有层次性，农业区域结构是指地区层次的农业结构。区域产业结构是指按照一定的划分标准划分的经济区域内，产业之间的技术经济联系和数量比例关系，各地区的自然条件、要素禀赋、适宜技术不同，形成各具特色的地区比较优势，使得各种产业在不同地区的分布情况不同。如两湖的粮食主产区，东北的粮食主产区，山东的花生，以及华北平原的玉米、小麦主产区等。区域结构是资源有效配置的经济结构与空间结构的结合。区域经济结构往往不能形成统一体系，但是各具特色，形成若干个在全国具有专业化的优势产业部门，各地区的结构存在明显差异，具有较强的互补性、相互依存。

合理与协调的区域产业结构是地区农业经济增长的重要保证，经济增长规模是经济发展的数量扩张，区域经济结构优化是经济发展的质量，反映了内涵的技术水平，两者在经济发展过程中联系密切，相互制约，经济增长引起结构演进。农业区域经济结构的变动能够有效影响农业产出的增长，被我国农业发展的实际过程所证明。众所周知，农业生产受自然环境的影响很大，而且各种农产品的生长条件也不尽相同。

我国地域辽阔，各地区气候迥异，尤其是南北方、东西部的自然气候条件截然不同，但在20世纪80年代以前，各行政区的农业结构却高度同质化。1978年，17个省市自治区的种植业占农业80%以上，占59%，22个省的粮食占种植业80%以上。据统计，各省同质化程度超过90%。东北三省的农业结构同质程度高达99%，而且东三省与长江流域地区，珠三角地区以及西北干旱地区的相似程度也接近98%。农业结构没有反映地域差别，也没有反映产品差别。随着农业经济的加速发展，上述地区的同质化迅速降低，各区域逐渐发展出自己的主导产业，全国范围内形成大米、小麦、花生、玉米等主产区，既发挥了规模优势，也发挥了比较优势，与此同时，农业区域布局结构的优化还大大加速了农业生产专业化，促进农业技术的变革。因此，农业经济结构变动的区域布局效应，对农业产出的增长具有积极的效应。

二、总结

农业经济发展的现实中，农业经济结构变动使得农业劳动和资本等资源，从生产率较低的部门（如种植业）像生产率较高的部门（如畜牧业）转移，从而产生要素转移效应，促进农业经济增长。农业的四个部门种植业、林业、畜牧业、渔业在生产过程中需要的化肥农药等投入品以及生产品的销售，不但与工业等其它部门产生关联，而且也与农业内其它三部门发生关联，产业关联的发生、发展和深化，也体现了农业技术水平，能够影响农业产出的增长。农业经济结构在演进过程中，不断向合理化和高度化发展，伴随者这个农业产业优化的过程，农业的区域结构也在变动，两者都能够影响农业总产出的增长。因此，农业经济结构变动主要通过要素转移效应，产业结构关联效应，产业结构优化效应和产业区域结构布局效应等四个途径，对农业增长发挥重要影响。农业经济发展就是总量与结构都不断变动和相互作用的结果。