小议结构调整与兵团经济增长

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摘要:本文利用兵团1990-2008年的数据，分析兵团产业结构调整现状，构建产业结构转换能力的综合评价指标体系，分析兵团产业结构调整对经济增长的关联效应，并采用多部门经济模型测算产业变动对兵团经济增长的贡献。研究表明：兵团产业结构层次仍处于较低水平，一产依然是主导产业；产业结构内部调节能力不足，影响产业升级；第三产业与经济增长的灰关度最高，其次是第一产业；兵团产业结构变动对经济增长贡献较低，波动振幅越来越小，整体呈下降趋势。

关键词：结构转换能力关联效应贡献

一、引言

产业是一国经济发展的基础，产业结构与经济增长的关系极为密切，在一定条件下，产业结构是促进经济增长的动力，而经济增长也将引起产业结构发生相应的变动。随着一系列扶持政策的实施和各种资本的介入，新疆建设兵团（以下简称兵团）正迎来前所未有的发展机遇，兵团领导根据实际情况，提出了对经济结构进行战略性大调整，以大调整和大转变，实现大提速、跨跃式的发展的战略决策。

兵团如何实现大调整，发挥产业结构调整效应及产业联动效应，促进兵团经济发展，是摆在我们面前的重要问题。本文以此为背景，研究当前兵团的经济发展及产业结构调整状况，分析产业结构调整对经济增长的影响，最后提出兵团产业结构合理化调整的对策。

二、兵团产业结构的现状分析

（一）兵团三次产业产值结构与就业结构的现状分析

1990年以来，兵团经济得到迅速发展，经济总量不断扩大，职工生活水平发生了质的变化，人均GDP由1990年的2134元上升到2008年的20291元。1990-2008年间，一产从20.91亿元增长到182.3亿元；二产从14.69亿元增长到166.1亿元；三产从10.09亿元增长到174.9亿元。三产比重也由45.8:32.1:22.1演变为34.9:31.7:33.4，产业格局由“一、二、三”发展为“一、三、二”，三次产业结构逐渐趋于合理。但与同时段全国水平相比，兵团产业结构层次还处于较低水平，一产依然是主导产业，二产的优势还没有体现出来，工业化进程缓慢，产业结构调整任务还十分艰巨。

随着产业结构的调整，兵团就业结构也发生了显著变化，从1990年的51.6:30.1:18.3演变为2008年的47:18.5:34.5，一产就业比重缓慢下降，二产就业比重下降幅度明显，三产就业比重持续上升，就业结构变化与三次产业结构的变化趋势基本相符，但以一产为主的就业结构，决定一产的经济效益直接影响着兵团职工的生活水平。

（二）兵团产业结构转换能力测评

考虑多方面因素，结合兵团自身情况，选取11个指标（即全员劳动生产率、每万人拥有各类专业人员数、城镇化水平、人均GDP、在岗职工平均工资、人均社会消费品零售总额、外贸依存度、人均利用外资额、第二产业增加值占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重和固定资产投资占GDP比重）构建出兵团产业结构转换能力的综合评价指标体系，运用因子分析方法测评兵团产业结构的转换能力。

运用SAS9.1进行因子分析。选取3个主因子，累计方差贡献率达到91.07%，进行方差最大旋转变换得出主成分因子荷载，得出因子得分函数：

f1=0.9127*x1+0.3407*x2+0.8798*x3+0.9453*x4+0.9236*

x5+0.9303*x6+0.9127*x7+0.8274*x8+0.4863*x9+0.1283*x10+0.2924*x11

f2=0.3597*x1+0.1922*x2-0.1259*x3+0.2763*x4+0.3119*

x5+0.3403*x6+0.3650*x7+0.2613*x8+0.5941*x9+0.8350*x10+0.9006*x11

f3=0.1335*x1+0.8605*x2+0.3059*x3+0.1144*x4+0.1377*

x5+0.0812*x6+0.0709*x7+0.2557*x8-0.3479*x9+0.4510*x10+0.0833*x11

从相关系数看，需求能力、供给能力是影响兵团产业结构转换能力的决定性因素，也可以理解为经济发展水平的提高对产业结构转换的作用尤为显著。而对外开放水平和技术创新潜力作为产业结构转换能力的两个源动力，对产业结构转换能力的影响不强，表明兵团目前产业结构转换主要是依靠增加资源消耗和投资增长，尚未实现向主要依靠科技进步转变。产业结构自身状况作为第二个主因子，得分逐年趋缓，低于产业结构转换的综合因子，说明第二和第三产业作为产业结构转换的关键并没有充分发挥作用，兵团产业结构转换更多是被动地接受经济增长的推动作用，产业结构内部调节能力不足，影响了产业升级。

三、兵团产业结构调整对经济增长的关联效应分析

首先分阶段考察兵团近年来三次产业与经济增长的关系，本文分别选取1990-1994年、1995-1999年、2000-2004年和2005-2008年的兵团GDP作为参考数列，选取相应的第一产业、第二产业、第三产业的产值作为比较数列，计算结果如下表所示。

三次产业对GDP的灰色关联分析表

可以看出，随着兵团产业结构的调整，各部门产业与经济增长的关联度也有所变化。其中，1990-1994年兵团三次产业结构与总体经济的关联度顺序为二、一、三的排列，兵团工业发展占据主导地位，三产的发展尚处于起步阶段，这与当时的生产力水平相吻合；1995-1999年，随着科技水平的提高，三产发展迅速，对经济增长的贡献大大提高，超过了二产，与一产持平，兵团三次产业结构与总体经济的关联度顺序为三、一、二的排列顺序。2000-2004年三产继续维持高速发展，对经济增长的贡献持续提高，超过了一产和二产，兵团三次产业结构与总体经济的关联度顺序为三、二、一的排列。2005-2008年兵团调整一产内部结构调整发挥出了明显的效果，一产与经济增长的关联度显著增大，三产继续维持高速发展，对经济增长的贡献持续提高，兵团三次产业结构与总体经济的关联度顺序为三、一、二的排列。1990-2008年间，R3＞R1＞R2，说明兵团三产与经济增长相关度最高，一产相关度次之，二产相关度最小，兵团经济增长主要是依靠第一、三产业的增长拉动，出现这种情况与兵团所处的发展阶段有联系，兵团工业尚处于初级阶段，但是长远来看，二产尤其是工业对经济的拉动具有很强的后劲。

四、兵团产业结构调整对经济增长贡献的测定及分析

采用葛新元等构造的多部门经济模型研究经济结构变动对经济增长的贡献。公式如下：

Zt=△At*Gt(1)At=△At-At-1(2)Pt=Zt/Rt*100%(3)

式中：Zt为t年产业结构变动对经济增长的贡献；At为由t年各部门国内生产总值占当年GDP比重；Gt为由t年各部门国内生产总值增长率；Rt为t年的GDP增长率。

兵团各年的Z值和P值（%）

由上图可知，1991-2008年兵团产业结构变动对经济增长的贡献具有比较明显的波动性，说明各年产业结构变动对经济增长的贡献存在差异性，进而表现出经济发展的不稳定性。在这期间，Z的最大值为2.82%，P的最大值为35.52%。Z值的变化大致可分为两个阶段，1991-2003年，兵团依靠政策和科学，建立了较为完整的经济体系，并对产业结构进行较大的调整，各部门GDP增长幅度变化较大，产业结构变动的平均贡献最大达到1.23%，占同期GDP增长率的平均比重达到7.98%，即7.98%的经济增长是由产业结构变动带来的。2004-2008年，由于经济总量基数增大，各部门GDP的波动变小，变动幅度不大，因而Z值相对较小。这段期间，产业结构变动的平均贡献为0.29%，占同期GDP增长率的比重平均为1.88%。总体看来，1990-2008年产业结构变化对经济增长的贡献平均为0.97个百分点，相应地占同期GDP增长率的比重平均为6.29%，即6.29%的兵团经济增长是由产业结构变动带来的。但是，产业结构变动对经济增长的贡献水平不高，而且波动振幅越来越小，整体呈下降趋势，同时由于经济总量基数较大导致各部门的GDP波动变小，Z值较小。

五、政策建议

(一)兵团应继续加大农业内部结构调整力度，进一步提高农业综合效益。继续实施农业结构“稳粮减棉增畜兴果”的调整战略，大力发展特色林果业及畜牧业。继续实施优势资源转换战略，加快农业产业化和新型工业化步伐。

(二)大力实施优势资源转换战略，努力实现构建“农产品加工和优势矿产资源转化”两大基地，重点发展“纺织、食品及医药、建材、能源、化工及矿业、农用装备制造业”六大支柱产业的工业发展目标。大力扶持主导产业，发挥主导产业的带动作用。继续巩固提升农八师，发挥其大企业多、大项目多的带动和引领作用，在加快兵团新型工业化进程的实践中积极创造条件。

(三)优先发展交通运输、邮电通讯业，重视文化教育、医疗卫生服务业。要积极引导和鼓励文化教育和医疗行业的发展，提高其在国民经济中的比重，也为兵团培养高素质人才打好基础，进而增强兵团人力资本，促进兵团经济发展。把旅游业作为重点，推动特色旅游。加快金融保险和房地产业发展。