高新技术企业分析与对策

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技术创新是科技、生产与经济的结合。产学研合作是加强技术创新体系建设、加速科技成果转化的有效途径。笔者通过对高新技术企业产学研合作的主要模式进行分析，并结合青岛市高新技术企业产学研合作的现状，提出了“加强产学研合作、提高城市自主创新能力”的发展建议。

一、产学研合作的主要模式与现状

目前，青岛市高新技术企业通过企业内部挖潜、与大专院校及科研院所之间建立合作关系等形式，实现产学研水平不断升级，促进了高新技术企业的发展。青岛市高新技术企业在实施科技成果转化和产业化的过程中，主要采取了以下四种模式：

1.技术引进与购买。该模式是由高等院校和科研院所将科技成果以科技快讯、技术市场等信息交流形式向社会公布，由企业根据自己的实际情况选择合适的成果，通过科技产权有偿转让实现生产应用转化。2005年青岛市高新技术企业技术引进经费支出与消化吸收经费支出为2.3亿元，购买国内技术经费支出为6.0亿元，在经费投入上较往年有了较大增长。

2.合作成立科技实体。即大型科研院所与大企业之间以科技成果或某一技术系统为纽带，双方紧密结合成立不同类型的实体，或者是股份公司，或者是项目公司，或者以技术入股等。2003年以来，十几家大企业与一批大院所相继组建这种新兴科技实体，合作开发的国家机器人、宇航变频冰箱、智能交通系统、海洋生物制品等均取得重大突破。如青岛华仁药业股份有限公司通过吸收暨南大学、中国药科大学等数家合作单位成为公司的股东，密切了合作关系，建立了产学研结合的长效机制。

3.共建研发机构，进行合作开发。这种模式主要有两种形式，一是高校、科研院所与企业共建研究与开发机构，双方共同选择高新技术研究课题，由企业提供研究经费，成果通过鉴定后，由双方组织生产。如海信集团2004年与山东大学联合建立了山东大学海信研究院，双方共同投入，优势互补；青岛美光机械有限公司与陕西科技大学、中国制浆造纸研究院共建研发机构，研发国际先进水平的高速造纸机项目，项目知识产权归美光机械公司所有。第二种合作开发形式是高校与企业共建中试基地。即实验室研究工作由高校负责；企业在高校研究人员的指导下，进行中间试验，中试成功后投入工业化生产，利润按所签订的经济合同规定分成。这样，可最大限度地实现优势互补，高校发挥自身的技术人才优势，使得科技成果的二次技术开发容易成功；企业发挥在资金、场地、市场信息、经营管理方面的优势，可较快地组织实施，迅速开拓市场，获得较大的经济效益。如中国海洋大学与青岛第三制药厂联合成立的“海洋药物与保健品开发研究中试基地”。

4.高校和科研院所自办科技企业，在本单位内实行转化。高校和科研院所兴办科技企业，在本单位进行联合生产，既能为本单位增加收入，改善教学、科研条件，也能为科技研究提供试验场所，提高科技成果转化的成功率。如中国海洋大学研制并自行投入生产的“海力特”、“甘糖酯”两项海洋药物新品种，近四年来创产值2亿多元，利税5000多万元。

二、产学研合作的发展建议

推动一个城市自主创新能力提高的关键是推动本地企业自主创新能力的提升，而企业提升自主创新能力的一个重要途径是建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术创新体系。政府的职责是为这种体系的建立创造环境、搭建平台，形成有利于创新资源聚集和发挥作用的制度和政策条件。

1.政府继续加大对产学研合作的组织和调节力度。首先，充分发挥政府的组织和调节作用，大力改善产学研合作的基础设施、政策环境，以优越的合作条件吸引国内外更多的高校和科研院所回暖产学研合作项目。其次，要充分利用新闻媒体的宣传引导作用，营造全社会支持产学研合作的氛围。再次，推动建设社会中介服务组织并规范其运作，完善产学研合作交流的平台。加强生产力促进中心、科研成果转化中心、创业服务中心等中介服务机构建设；同时可将政府机构的部分社会服务职能转向社会中介服务组织。

2.选择并抓好一批重大产学研合作项目。加强家电、电子、石化、汽车、造船、港口等六大产业领域的创新工作，以培植具有青岛特色的高新技术产业。选择一批技术含量高，经济效益好，对行业和区域经济发展有重大影响的产学研联合重大项目，集中人力、物力、财力，重点扶持，使其尽快形成新的经济增长点。3.加大对产学研合作的投入力度。建立风险投资机制和风险投资体系，用于企业与高等院校、科研院所合作开发具有技术密集型、附加值高、对行业有一定带动作用的产品；支持企业与高等院校、科研院所联合进行科技成果的二次开发，加大对科技成果转化环节上的投入，扶持重点中试基地建设。对科技成果转化逐渐建立起政府、金融、企业、科研单位及社会多渠道的多元化投入体系，使投入到科研、转化、产业化三个环节上的比例逐渐接近国外发达国家的1:10:100的水平。其中，以政府投入为引导，以金融投入为支撑，以企业和科研院所投入为主体，以社会闲散资金为补充。

4.鼓励和支持有条件的企业建立企业内部研发机构。企业内部研发机构能够直接为提升企业自身核心竞争能力、提高产品的附加值和品牌价值提供强有力的、可持续的支撑作用。企业是科技创新的主体、是产学研结合的重要环节，提高企业自身的科技开发能力，将从提供课题、联合研发、资金支持、成果转化等方面提升产学研合作水平。这是国际上通行的成功经验。例如，1981年在政府支持下，韩国成立了47个企业内部研发机构，发展到目前已有1万多个企业内的研究所，强有力的支撑了韩国企业的国际竞争力。