财务智能化对高校财务的影响分析

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摘要：随着互联网、大数据、云计算、人工智能、电子发票、物联网、财务机器人等技术的出现，以及政府会计制度的正式实施，高校财务工作到了必须变革的时候，简单地进行财务软件更新升级已经无法完成国家现代财税改革的要求和满足高校财务信息使用者的需要。高校财务需要加大改革步伐，实现财务管理的革新，向智能化财务发展，将财务人员从重复性、标准化程度高的财务业务中解放出来，发挥主观能动性以更好地完成财务服务和财务决策职能。

关键词：政府会计制度;高校财务;智能化财务

财务管理自20世纪80年代至今历经三个阶段。第一阶段80年代,计算机开始应用于财务管理工作中，出现了单机版会计电算化，将手工记账方式逐渐转变为计算机记账，财务信息可以在一定程度上方便统计和查询，提高了财务工作的效率。存在的缺点是所有数据都保存在单独一台计算机上。第二阶段90年代，互联网的出现，使的单机工作的计算机通过网络实现了单位内部局域联网与互联网相连。加之网络版财务软件等技术的应用，财务工作实现了数据共享，财务内部工作完成了单人参与到集体参与的过渡。此阶段存在的缺点是，财务信息和数据被财务以外信息使用者很难获取，对财务工作的了解和理解程度较低。第三阶段是近年来，以互联网+、云计算、大数据、人工智能等新技术为支撑的财务管理变革。高校财务所有的参与者都可通过互联网等新技术便捷的获取需要的财务数据，提高了财务工作的效率、参与度、公信力等，对财务政策等的宣传力度有了很大提高。按照国家财税改革要求2019年1月1日高校开始实行新政府会计制度，按照新制度要求开展财务工作。高校财务如何利用新技术，抓住财务管理变革的机遇，顺利实行政府会计制度是当前和未来的工作方向。

一、目前高校财务管理和核算模式的优缺点

现阶段X高校财务工作主要是通过互联网和财务软件实现财务管理和会计核算工作的联网处理、共享服务、数据查询等功能。但许多财务信息和功能仅停留在高校财务部门内部，许多财务信息无法快速、便捷的被使用者获取，帮助使用者分析问题和做出决策。（一）现有财务管理和核算模式的主要优点。（1）财务管理信息量较小，会计核算比较简单。现有的财务管理对数据的分析和处理基本都停留在财务数据的统计和汇总。会计核算方面，借助会计软件，会计人员凭借对各种规章制度的理解和掌握度完成审核和报销工作，经过一段时间的学习基本都能完成，复杂程度不高。据统计，高校会计核算主要分为日常采购、差旅费、会议费、培训费、交通费、日常借款、资产折旧/摊销、财务会计月末结转/年终转账等，按照单据量日常采购业务最多，按照业务处理复杂程度差旅费单笔报销占用工作量较多（集中在票据审核和补助计算）。相同业务重复发生，核算工作难度不高。（2）高校财务软件功能较少便于掌握。现有的财务软件提供的财务管理和会计核算功能较少，主要是满足基本的数据汇总和统计，使用操作方法简单，易学易用。经过简单的熟悉就能较好掌握使用。会计人员人均经常使用财务软件在两三种。据统计，高校财务软件主要功能模块有网上报销、网上申报、财务查询、统一支付平台、财务报销、银校互联系统、预算管理、报表管理、个人收入系统、学费管理、工资管理、接单系统、单据物流等。其中网上报销、网上申报、财务查询、统一支付平台、单据物流五个功能主要由财务报销人员使用。财务人员需做好功能维护，确保系统正常使用。（3）面对面处理业务占业务量比重大。现有的财务管理和会计核算模式离不开面对面的沟通与交流，许多通过双方电话或通信软件描述不清的或容易产生理解偏差的问题，可以通过面对面的沟通交流，达到充分的理解。X高校自2017年起使用互联网+网上报销，财务报销单据采用面对面收单和自助收单机并行的方式。在微信、QQ中建立了多个政策交流群，没有完全推行自助收单机方式，简单的财务业务报销人会使用自助投单机。复杂的业务采用面对面收单方式，保留了面对面沟通交流的方式。虽然在一定程度上降低了工作效率增加了人工成本，但是符合改革的规律，获得了绝大多数教职工的理解和支持。（二）X高校现有财务管理和核算模式的主要缺点。（1）财务信息与其他信息平台数据无法共享。财务信息系统和高校其他信息系统之间自成体系，单独运行，数据无法进行共享，数据的使用和价值得不到体现，造成财务和业务在许多环节不同步，财务管理与经济业务运行脱节。X高校资产管理部门使用久其固定资产管理软件，财务部门使用天财财务软件，数据无法连接实时共享。工作过程中存在资产管理部门办理了资产建账手续，到财务报销时出现不符合规定不能报销的情况；存在资产管理部门办理了资产建账手续，未在财务办理报销手续，资产对账工作难以开展等情况。资产对账工作过多依靠人工，对账工作费时费力，工作效率低，出错率高。X高校的本科生实行学分制管理模式，教务处负责学生选课和学分结算，财务处负责学分学费的预收和结算。本科生在教务处选课系统中只能查询到自己的选课信息，以及学分信息，但是无法查询预交的学费和应该缴纳的学分学费。学生在财务处系统中能够查询其缴纳的学费、住宿费、代收费的金额、次数、时间和方式，但是无法查询学分学费选课明细情况。因为两套系统数据孤立，没有形成无缝衔接，造成一些学生对财务处学费管理系统中本人的学分学费数据产生疑问。（2）会计核算工作标准化程度不高。由于会计核算工作水平完全依靠会计人员对规章制度的理解和掌握程度，对经济业务的财务判断水平，造成仁者见仁、智者见智的情况。同样的业务经不同会计人员处理可能会出现不同的处理结果；引起经济业务办理人员对财务工作执行标准的质疑，影响财务工作的严肃性和规范化，影响财务统计数据的全面性和准确性。为了尽可能消除这种情况，X高校采取了退单审核制度，所有接收的会计单据，如果出现需要退单的情况由会计人员在退单原因单上写明退单原因，由会计核算科长统一审核，对于无需退单的单据返回由会计制单完成报销工作；需要退单的由科长签字退回报销人。这种制度的执行，基本解决了以前教职工反映的会计工作标准不一致的问题。但这个制度的缺陷在于会计核算科长对政策的执行必须保持准确和一致。（3）财务数据统计和分析工具不足。现有的财务管理和会计核算软件只提供了简单的数据统计和汇总，数据对比分析工具缺乏，许多统计数据需要会计人员通过对大量的财务数据和表格进行复杂的加工和整理获得，工作量巨大，同时由于经过复杂的操作，统计数据的准确性不高，无法准确地反映经济业务的真实情况。统计功能的不足体现在财务处内外两个方面。对于财务处内部，财务软件统计功能少，无法满足个性化的统计需求，需要人工加工处理；对财务处外部报销人仅提供项目报销明细查询功能，其他统计分析功能缺失。加上政府会计制度要求的双分录记账，借款冲销等财务账务处理规定都给报销人理解报销数据带来了困难。比如科研项目在项目结题时需要编写结题报告，其中项目决算报告需要项目组成员从财务系统中反映的报销明细数据按照决算项目统计。由于统计软件显示数据按照财务工作者的理解思路设计，造成不了解财务知识的教职工在日常工作中出现将借款金额和核销金额重复统计等情况，时有老师反映财务报销数据不好理解，造成统计工作量很大，最终统计的数据还有出入。（4）学校财务预算和会计核算结合度不高。高校现有的预算财务和会计核算互相结合的不高，预算制定的准确性、严谨性程度不高。业务部门对财务预算的严肃性认识不高，造成超预算的情况比较多，给会计核算工作严格按照预算执行带来了困难。业务部门对所管经费的拨付和结余情况了解渠道较少，无法通过本部门信息系统获取。财务系统中显示的信息专业性较强，个别缺乏财务知识的使用者无法准确获取需要的信息，造成对预算的不重视。X高校预算工作存在个别项目重编制、轻执行，预算执行率低、预算执行超支现象发生的情况，财务预算工作的严谨性无法得到保障。比如：一些部门以本部门工作对学校发展非常重要为由，申请项目经费成功后，项目进展缓慢，造成预算资金较长时间占用，无法调剂学校其他更急需资金支出的项目。还有一些部门预算编制不科学、不准确造成预算超支执行，后期频繁调整预算，占用学校留存资金，影响了财务预算的严肃性。

二、X高校财务智能化的发展规划

根据国家政府会计制度改革的要求，高校财务工作面临着重新构建会计核算和报告体系；实现财务与资产管理系统的时时连接和动态匹配；经济业务合同的详细管理；业务与财务的充分融合。这些新要求的实现需要借助于云计算、大数据、人工智能等科技。特别是业务与财务的充分融合，打通财务与其他业务部门数据之间的联系，实现数据的无缝连接，会计人员从简单的凭证制作工作中抽身，参与到经济业务的事前和事中帮助、指导和监督中，将管理会计思想引入财务管理和会计核算工作中。陕西省教育厅计划运用人工智能、云计算、大数据和物联网技术，为陕西高校构建起“教育财务专属云平台”，实现原始单据智能识别、业务场景语义理解、结算单据智能稽核、报账流程电子签批、经费支付无缝衔接、账务核算自动生成等应用（图1）。X高校财务管理工作中存在的弱点和难点，可以通过参与和使用由陕西省教育厅牵头推进的财务智能化改革工作逐渐解决。但此项工作不可能一蹴而就，财务人员的再学习、软硬件的更新、校内职能部门的参与程度、校外业务单位的融合程度等等都会影响财务智能化的推进程度和影响力度。（一）加快高校财务人员的培训学习。政府会计制度的实施以及财务智能化的逐渐应用，要求高校财务人员培训学习工作尽快适应调整发展变化。通过培训学习使得高校财务人员充分认识和重视国家实施政府会计制度改革的目的和意义；熟练掌握核算工作要求，善于发现工作中的问题，主动思考提出解决方案；业务处理务必考虑后续工作需要，切勿只顾眼前业务处理。随着大数据、财务机器人等新技术的出现，高校财务人员的工作方式、工作内容、岗位设置及职责等都将发生变化，简单化、标准化高的业务将由财务机器人完成，从事基础工作的会计人员要通过再学习，转变工作重心到财务管理、数据分析、财务监督等工作中，更深层次地参与到高校财务工作中。（二）继续推进高校内控控制工作建设。2018年底X高校经学校内控控制建设和实施工作领导小组和学校相关会议审议通过印发内控控制工作规范并施行。工作规范从单位层面、业务层面、评价与监督三个方面对X高校工作进行了梳理和分析，进一步明确了各层次工作开展的流程、风险点、各岗位职责、工作目标等内控点。在业务层面分别对“预算业务”、“收支业务”、“奖助学金业务”、“政府采购业务”、“资产控制”、“建设项目控制”、“合同管理控制”共7个方面进行了明细设计和要求，明确了流程范围、控制目标、流程风险、审批权限、部门及岗位职责、流程风险图、控制矩阵图、不相容职责分离等内容。全方位地对相关工作进行了规范。为X高校落实内控控制工作打下了制度基础。内控工作的不断建设，相关职能部门业务开展与财务管理工作必将融合。（三）积极推进校内外业财融合，提高资金使用效率。高校智能化的发展必将推进校内外的业财融合工作大发展。现阶段X高校校外办公用品采购、差旅费预订等日常业务仍然由采购人自行采购，相比一些业财融合工作发展快的高校，存在采购环节内控工作水平不高，资金使用效率低，成本支出高等问题。在财务智能化的背景下财务人员应积极与各部门进行沟通，了解业务的具体过程等情况，将业务与财务融合发展。本文构建X高校的业财融合流程图如图2所示。

三、财务智能化对高校财务工作的影响

（一）财务管理和会计核算流程重构。财务智能化的应用，必将改变原有的会计核算工作流程。财务信息与其他信息的不统一情况将不存在，高校的每个个体都将成为财务信息的创造者和使用者。财务智能化将标准化、重复性、机械性的会计工作交给智能机器人和智能软件完成，从根本上解决人工工作形成的执行标准不一致的情况，对于需要运用思维和智慧的财务工作则继续由人工完成。财务部门的工作流程梳理和人员分配需要重新思考，简单的工作岗位将逐渐被智能机器人取代，财务分析和控制功能逐渐成为工作的重心，以为高校制定长期规划提供准确的财务预测数据。[1]（二）财务人员定位发生变化。实现财务智能化以后会计人员从简单的工作中抽身出来，到经济业务发生的一线去了解业务情况，制定标准化、规范化会计核算工作流程。更好地完成财务服务和财务监督工作。现有的只完成会计记账、报表编制等会计工作要求已不能满足智能化财务工作的需要，会计人员必须从懂财务到懂业务回到业财融合上，从会计核算到会计控制和会计监督等工作重心的转变。[2]发挥财务人员的主观能动性和创造力，不断推动高校财务改革。同时，财务人员的培养发展方式将发生根本的变化，人才队伍的建设规划必须紧跟财务智能化和高校发展的需要。财务人员要主动去参与学校发展的各项工作，借助自身的专业优势，对项目的全过程给予科学合理的财务建议，提高高校的财务工作质量和资金使用效率，实现财务与业务的有机结合。（三）财务信息与其他信息的共享共建。财务智能化对高校财务的影响是系统性、全面性的。首先要制定智能化财务发展的中长期规划，宣传智能化财务的优点。从高校全局制定信息平台建设规划，以财务信息化建设为“排头兵”，促进业务信息化平台与财务信息化平台建设相结合，数据实时动态连接，所有数据共享，消除信息不对称造成的误解。提高资金使用效率和绩效，实现高校利益最大化。

四、高校财务未来的发展方向

（一）财务系统与校内、校外上下游服务商数据互联。未来高校财务信息要实现与校内其他信息平台的实施连接，实现信息共享；实现财务信息要实现与校外上下游服务商的平台实施连接，提高数据共享时效性，提高资金使用价值和效益。例如财务信息在校内人事处、资产处、科技处、招标处、教务处、研究生院等部门的平台共建数据共享，在校外与携程、滴滴等服务商互联，方便教职工出差订购交通票据、住宿酒店、接送机服务等，降低成本提高服务水平。（二）实现高校财务财务云、大数据的高度应用。为了激发科研人员的创造力，国家多次强调要给科研人员松绑，将科研人员从日常的财务报销工作中解放出来。这给高校财务人员提出了更高的要求，财务工作必须不断优化业务流程，精简办事手续，提供更加方便，体验感更好的财务服务。财务云和大数据为高校财务工作者完成此项工作提供了技术保障，能够给科研人员提供更加高效、简洁、自动化、智能化的财务服务和财务预测。[3]（三）财务工作者必须懂业务，掌握管理会计。高校财务智能化要求财务工作者掌握财务、互联网、大数据、云计算、物联网等技术的熟练使用，转变工作定位，积累知识；面对海量的财务数据进行分析使用，为学校发展规划和具体业务开展提供财务支持；将管理会计的理念应用在高校财务管理工作中，提高高校财务业绩和效益。

参考文献：

［1］周吉伟.财务智能化背景下财会人员如何应对职业危机［J］.财会学习,2018（5）．

［2］王秋华.浅析财务智能化对企业财务部门的影响［J］.财会研究,2017（12）.

［3］杨小燕，廖清远.大数据时代基于云计算的高校智能化财务信息平台设计与实现［J］.信息与电脑（理论版），2016（4）.

作者:燕丽征 单位:西安理工大学财务处