高校财务信息透明度评价分析

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1引言

近年来高校财务信息的开放性仍然是大学事务开放的重要组成部分。为了规范高校财务部门的信息披露行为，本文构建了高校财务信息透明度指标体系。评估高校财务信息的透明度，规范高校各部门的信息披露行为，降低财务风险的可能性。国外的研究主要包括两个方面，一个是会计准则或高等教育机构的研究。另一方面是财务信息披露方式研究。近年来，国内研究总结了以下几个方面：一方面，主要研究国外大学财务信息披露的方法。蒋洪庆[1]（2014）将内地大学的财务信息披露与他们进行了比较，并对财务信息披露的内容和相关绩效进行了比较分析。张俊平[2]（2018）通过哈佛，牛津和剑桥三所大学的财务信息披露研究，结论是，中国高校会计信息披露应着重保护所有重要利益相关者的权益。第二个方面是研究我国高校财务信息披露的内容和方法。Sangle[3]（2017）认为应加强对高校信息公开激励机制的研究。徐光华[4]（2016）提出了高校财务信息披露制度的主要设计理念。第三个方面主要是对高校财务信息透明度系统建设的研究。李明宇[5]（2015）在分析我国高校财务信息披露现状的基础上，提出了相应的对策。王小博[6]（2013）等从会计确认的过程，计量方法等多方面分析会计核算方法选择对于最终会计信息披露的影响。本文建立了高校财务信息透明度指标体系，并对各大学财务信息透明度指标进行了权衡。最后，构建了一个全面，完整的大学财务信息透明度评估模型。

2构建大学财务信息透明度指标体系

构建指标体系：本文首先阅读大量的高校财务信息透明度等方面的研究文献，设计由4个一级指标（预算、决算透明度、资产和负债的透明度，收入和支出的透明度以及财务报告信息的透明度）和22个二级指标（收入预算，收入预算，财政拨款支出预算表，支出预算表，损益表，收支决算，支出预算表，财政拨款支出报表，资产信息，负债信息，财政补贴收入信息，优惠补贴收入信息，营业收入信息，关联单位支付收入信息，营业收入信息，营业支出信息，营业支出信息，关联单位补贴支出信息，支付给上级的信息，利息支出信息，资产负债表信息，收入和支出表信息）构成了大学财务信息透明度的评估指标体系。分析层次结构过程由美国运筹研究员沙丹和20世纪70年代提出。特别是，在复杂的目标结构和缺乏必要数据的情况下，量化决策者的经验判断更为实际。应用AHP法采集数据，即：专家或业内人士将每个指标的得分作为输入样本。同时专家或业内人士经验对每个指标的打分应用AHP法得到指标的综合评价分数，构建判断矩阵，通过最大特征向量和一致性检验，最后，对乐天的财务风险指标进行排名，哪些指标是具有较高金融风险的指标。取得的成果是高校财务信息透明度需要控制的关键因素。使用AHP的决策分析大致可分为以下五个基本步骤：层次结构模型的建立；构造各层次的判断矩阵；最大特征向量和权重向量；一致性检验；各层次总排序权重及排序。第一步，对前面建立的指标体系进行两两重要性比较，建立互反判断矩阵。第二步，计算下层对上层因素影响度以及单排序的权向量。最大特征值1145.4，0λ=归一化后特征向量)2440.0,2847.0,2403.0,2310.0(0w=。一致性指标。最大特征值5408.9，1λ=归一化后特征向量0.1480)64,0.1124,.1267,0.187,0.0739,00513,0.166(0.1346,0.w1=。一致性指标。最大特征值2，2λ=归一化后特征向量。3333)(0.6667,0.w2=,,一致性指标。最大特征值归一化向量)233,0.04420.1130,0.134,0.0878,.1292,0.142,0.0689,00427,0.130(0.1172,0.w3=一致性指标。最大特征值24λ=，归一化后特征向量6667.0,3333.0）（4ω=。一致性指标。第三步，计算总排序权重和一致性检验。指标层各指标对总目标的影响权重如下表2.7所示。4个一级指标权重预算、决算透明度0.2310、资产负债透明度0.2403、收入支出透明度0.2847和财务报告信息透明度0.2440）和22个二级指标权重（收支预算总表0.1346、收入预算表0.0513、财政拨款支出预算表0.1667、支出预算表0.0739、收入决算表0.1267、收支决算总表0.1864、支出预算表0.1124、财政拨款支出决算表0.1480、资产信息0.6667、负债信息0.3333、上级补助收入信息0.1172、经营收入信息0.0427、事业收入信息0.1302、附属单位上缴收入信息0.0689、事业支出信息0.1434、经营支出信息0.0878、对附属单位补助支出信息0.1130、上缴上级支出信息0.1233、利息支出信息0.0442、资产负债表信息0.3333、收入支出表信息0.6667）由以上分析得出高校财务信息透明度因子权重的排序结果，完善高校财务信息的透明度。

3结论及建议

本研究通过建立高校财务信息透明度评价指标体系和模型，评价高校财务信息的透明度。高校财务信息的透明度，收入和支出的透明度对高校财务信息的透明度影响最大。预算和决算的透明度，财务报告信息的透明度以及资产和负债的透明度同样重要。通过分析发现，这些不足为提高高校财务信息的公共质量提供了依据。对于运用我们提出如下建议。首先，主管部门为主导，高校管理积极配合。主管部门可将大学财务信息透明度指标体系纳入具体工作要求，可在试点后加以推广。将其作为日常工作的要求，高校管理制定相应制度，积极配合落实，在运用并将其高校财务信息透明度指标体系得以完善，不断提高指标的应用性。高校与主管部门一起推动并保证其实施，将高校自身的指标体系同国家的统一标准相融合，完善指标的权威与科学性。其次，加强考核。主管部门对大学财务信息透明度的评估是推动高校财务信息透明度指标评估和推广的动力。因此，主管部门在要求各高校公开财务信息的同时，需要对其公开的内容质量进行考核，以确保高校财务信息透明度的真实性、完整性。三是制定财务信息透明度相关法律法规，将高校财务信息透明度提高到法律水平，建立健全提高财务信息透明度的法律制度。并从多角度多方面对该体系进行补充，使之成为高校财务信息透明度公开的充分有力保障。最后，高校财务信息透明度需要有多方面的要求，作为高校的债权人，应该要求高校的财务信息透明，并将其作为重要放贷标准之一。高校财务信息透明度评价体系不仅保证债权人的利益，又可减少高校财务安全隐患。高校财务信息透明度评估体系需要债权人的支持和推动。保证其推广、实施与完善。作者简介：曹雨薇，1987年生，硕士研究生，会计师。

参考文献

[1]姜宏青,孙晓琦.我国大陆、香港、台湾高校财务信息披露比较与借鉴[J].财会通讯,2014(18):122-125.

[2]张均平.借鉴国外经验完善我国高校会计信息披露[J].会计之友,2009(32):110-112..

[3]桑乐.高校财务信息披露研究合作[J].经济与科技,2014(6):90.

作者:曹雨薇 单位:陕西学前师范学院