高校财务管理体系新思考

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摘要：最近几年，我国在不断深化教育的综合变革，更多资金流进到高校。为了可以使资金有更多的效力，不仅要提高资金的数目，还要提升整体资金管理水平。因此，面对新形势，高校财务部门要对自身提出更高的要求，努力完成工作，同时也要构建财务服务创新体系。文章不同的角度对高校构建财务服务创新体系进行分析，以供大家参考。

关键词：高校;财务管理;财务服务;创新体系

在全国各大高校中，财务管理是非常重要的工作，直接关乎高校的稳定发展。但是传统财务服务模式已经难以满足当前高校在财务服务方面的需求。因此，高校需要结合自身的发展情况，制定有效的措施，构建财务服务创新体系。

一、高校财务管理的工作内容和特征

（一）财务服务的基本内涵。遵循我国统一的财务法律法规是财务服务工作的主要内容，根据一些规则，有效处理各种业务，从而保证服务主体的合法权益，而且对其提供的有关财务资料，财务服务是财务主体的真正意图，在服务过程中，需要在服务部门设置相关的工作岗位，以便于更好的实现财务主体的意图，而且对其进行合法的保护，一般来说，高校的财务部门是主要针对学校内部的各个部门进行资金支持。保证学校的各项教学活动和科研活动都可以正常进行。（二）财务管理的基本特征。从传统意义的角度来分析，高校大部分都是花费在两个方面，分别是科研和教学。但是最近几年，高校开始增强与外部的沟通交流，资金往来次数日见增多，资金链上的每个参与者都是高校财务服务的重点对象。因此，无论是内部，还是外部，服务对象的类型和人数都是相对较多的，而且有些内部和外部合作，资金流向具有相当强的复杂性，导致财务服务也日益复杂化。（三）时效性强。有很多财务服务，包括日常业务报销、业务办理等等，都体现出财务服务的时效性，这些服务的内容以即刻产生服务为主。然而随着时间的越来越多，服务结果开始被淡化。此外，这些服务是较为复杂的，很有可能出现同样的问题。（四）服务质量存在差异性。服务本身与财务服务人员的工作态度、个人能力存在紧密的关联。通常，每个财务人员，在相同的财务服务中提出财务服务的质量等级都是不同的。尤其是高校财务管理人员，在为学校教职工和学生提供服务时，很有可能由于财务工作人员的工作态度和工作能力而导致服务预期目标的不同。同时，财务工作人员之间的差异性还体现在被服务主体对财务工作人员所提供的业务指导的认可度。（五）服务内容的多样化。高校财务是高校发展的坚实基础。高校承担科学探究、服务社会两种功能。高校资金涉及的主体利益、相关主体利益和主体关系都是非常复杂的，每个利益主体对高校财务需求都是不同的，财务服务内容也是多元化的。原来的财务服务主要是日常算账和报账，但是目前高校对财务需求越来越高，高校的发展战略和管理决策主要依赖财务服务部门提供的各种资金信息，有效利用数据为未来的事业发展做出正确的决策。此外，高校也需要财务部门对其进行财务报销等方面提供业务经费指导。但是许多高校教职工只是关注工资的发放和福利待遇的改善。对于学生而言，他们只是重视学费的数目和资助性服务。（六）财务服务的原则性与规范性。长期以来，服务都是为一些利益主体提供各项服务的，具有某种利益倾向。因此，财务服务的前提是必须要与我国相关法律法规相符合。在开展财务服务的过程中，所依赖的财务服务环境是有健全的财经规章制度，并且每个利益主体都认可相关的财物法规，其财务法律意识是相当强的，这样才能够促使财务服务顺利开展，而且实现服务的目标。如果服务环境是不成熟的，财务服务部门必须要在财务活动中贯彻各项财务法律法规，增强服务对象的财务风险防范意识，这样才可以确保各项财务服务活动的正常进行。

二、高校财务管理工作中化解矛盾的有效措施

作为管理人员，高校财务部门及其工作人员都要遵循我国高校财务管理体制和相关法律法规，对于任何有可能对资金安全使用产生威胁或者违反财务相关规定的资金运作方式的行为举动都务必要制止，并且对不符合标准要求的报销行为要抵制。但是由于财务服务工作具有一定的专业性，大部分高校教职人员和学生对财务规章体制都缺少更深层次的了解。因此，容易对财务工作人员按照相关规定所采取的处理措施形成错误的认识，这是财务职能和管理职能发生冲突的重要因素。对于财务工作人员而言，财务服务部门及工作人员必须要坚持学生和教师为主体，以教学服务和科研服务作为宗旨，尽量结合服务对象的相关要求为其提供各项全面的服务。那么，对于财务工作人员来说，想要有效处理服务与管理之间的关系，必须要采取有效的措施，主要体现在以下几点：（一）明确认识管理职能与服务职能之间的关系。服务和管理职能之间是存在一定的关系，而不是相互对立的，各种矛盾都是可以化解的，这就要明确认识高校财务部门及工作人员对这两者之间的关系。当矛盾发生时，不可以仅仅从财务工作人员的角度构建服务对象模式，甚至对服务对象作出直接的批评，还需要明确本身的工作职责，将全心全意服务作为宗旨为每位服务对象提供全面的服务，直至对方是全部满意的。财务管理人员想要做出正确的决策，必须要认真倾听服务对象对各项服务工作的建议，对管理方式进行改善，这样有利于财务管理水平得到提高，为高校学生和教师提供更加优质的服务，有效发挥其服务窗口的各项职能。由此得出，服务与管理之间存在互相促进的联系。（二）认真做好财务知识的宣传工作。对于财务人员来说，必须要加强对财务相关知识的推广和宣传，以达成双方的相互了解。一般来说，宣传方式主要有三种，体现在以下几点：首先，高校公布年度预算的时候，应该召开高校财务工作会议，将相关的法律法规进行宣传，尤其是政府最新出台的政策。然后，想要更好地宣传，应该对学校各大网站进行合理利用。在网站显眼的位置投放方便服务对象报销的各项材料，比如：财务信息、具体财务报销流程等等，这样可以帮助服务对象进行阅读。最后，在平时工作中，为服务对象及时解答财务问题，让资金运作变得较为规范，使服务和管理之间的关系更加协调。（三）加强服务意识，提升服务技能。高校财务部门及其工作人员重管理轻服务，在办事的时候不能做到公正，工作手段单一，这是造成服务角色与管理角色发生冲突的关键因素之一。在该方面，必须要做好以下几点：第一，加强服务意识。对于高校的财务管理人员来说，需要加强自己的服务意识，形成一种固定的思维定向，这样就能够时刻关注服务对象的实际需求，在工作中积极主动的做好服务，确保服务水平。此外，财务工作人员要树立正确的工作思想和工作作风，为服务对象提供更加优质的服务，在我国有关会计基础工作规范中明确规定会计工作人员对职业道德素质方面的要求：必须要做到公正客观和诚实守信。财务工作人员在日常业务处理中应当做到全面的服务，以推动高校的持续稳定发展。第二，提高业务水平，对服务方式进行创新。加强业务技能，提高服务水平，是每个会计师务必要具备的。现代社会不是停滞不前的，而是日益进步与发展的，逐渐建立一种法治社会，形势在不断改变，有关政策和法律也越来越完善。高校财务人员必须要跟上时展的节奏，将提高专业素质和掌握学习知识作为高校发展的主要任务。只有更加努力的学习，树立终身学习的理念，使专业知识层次得到提高，了解和掌握最新的服务手段，极强的职业服务技能。

三、高校构建财务服务创新体系的策略

对于高校来说，建立财务创新体系是非常复杂和系统的，涉及范围大，改善财务服务并不是空话，更加不是缺少坚固基础的海市蜃楼，而是要有非常牢固的载体。最近几年，高校财务服务逐渐得到理论界的高度关注，但是并没有得到高校管理层的重视以及财务组织的注重。当前，建立高校财务服务创新体系，是基于到如今高校外延式发展中的每项客观要求，同时也是加大高校教育经费投入力度后在教育经费管理方面采取的重要方法。高校想要获得更好的发展，必须需要建立更加完善的财务服务创新体系。（一）不断优化服务流程。通常，高素质的一系列财务服务流程，务必要做到非常清楚，也是提升财务服务水平的最终目标。目前，大多数高校并没有完全优化。之所以出现这些现象，关键在于对有关流程的畅通性没有进行过多的重视，在管理方面，只是反复的强调纪律，仅仅是看重财务监督管理，丧失流程管理的相对灵活性，为了可以提高服务质量，教师和学生在办事情的过程中，应该明确要做的事情。即便许多高校简化办事程度，但是相配套的财务服务手册是严重缺乏的。因此，财务管理部门提供的服务，必须要做好程序简单，并且可以针对各个问题及时制定有效的解决策略。财务工作人员为学生和教师进行指导时，应该明确目标，以此获得广大教师和学生的认同，防止工作人员之间发生较大的摩擦。（二）建立信息化的平台，提高财务信息的公开透明度。使财务信息的公开透明程度得到提升，对财务部门的工作内容进行宣传，加强学校学生和教师的财务意识，使得学生和财务管理部门之间的关系更加的紧密。财务管理部门通过对信息化平台进行有效的利用，能够让学生和教师可以看到财务管理部门公开的财务信息，而且可以查阅财务信息，在第一时间向财务管理部门反馈。作为高校财务管理部门，应该将最新的财务信息到信息化平台上，让教师和学生能够自己在网页上浏览。对于时间久和相对复杂的财务信息，学生和教师能够利用信息查找平台进行快速的查询，以便于在短时间内可以找到希望的结果。（三）建立完善的服务水平评价体系。财务服务的综合性是相当强的，主观和客观因素都会对财务服务的评价结果造成直接的影响。因为其具备一定的特殊性，所以应该对财务服务进行严格的量化考核，方便及时找到缺陷。而且对优异工作表现的人给予适当的物质奖励和精神鼓励。四、结语总而言之，财务变革并不是短期内就能够成功的，由于其涉及多种因素，造成变革的时候也有许多有关目标，只有科学安排这些目标之间的关系，逐渐实现，才是改革的最佳方法。同时，高校想要构建财务服务创新体系，必须要不断优化服务流程，建立信息化的平台，构建服务水平评价体系。

参考文献：

[1]王澍.高校财务管理新思考:构建财务服务创新体系[J].现代商贸工业,2018(20)

[2]李星,邱文宏,南亚娣,等.高校财务服务体系创新———内审效率提升分析研究[J].中国高校科技,2017(s1)

[3]梁勇,干胜道.高校财务管理新思考:构建财务服务创新体系[J].教育财会研究,2017,28(1):10-16

作者:刘献波 单位:郑州大学