高校财务报账问题及对策

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摘要：财务报账是高校财务管理的基础，直接关系到高校各项事业的发展。应针对存在问题，充分利用互联网，逐步优化高校财务报账，提高财务管理水平，提升工作效率。

关键词：互联网+；高校；财务报账；问题；建议

随着高校办学规模的不断扩大，高校日常涉及的经济活动日益复杂多元，资金量也显著增加，财务关系复杂化，从而给高校的财务管理，尤其是高校财务报账带来了新的挑战。如何更加有效地利用互联网提升高校财务报账的管理水平，进一步促进高校资源的优化配置与充分利用，是当前高校财务管理面临的重要课题。

高校财务报账普遍存在的问题

财务报账流程复杂，信息不对称。高校财务报账必须根据相关法律法规，严格按照法定程序来进行，具有很强的程序性、法律性与严谨性，整个流程十分复杂繁琐。前来报销的人员往往对相关流程与报账规定不熟悉，容易因各种资料不齐全或不合规而返工，退单率高，导致报销的效率降低。财务报账工作量大，财务人员工作压力增大。随着高校扩招与办学规模的扩大，日常的资金流量大幅增长，各种财政教育经费、事业收入等费用繁多复杂，报销的资金量与笔数十分庞大。据统计，苏州大学仅2016年的报销凭证数就达134137笔，尽管学校增加了财务人员，但财务人员的增加仍赶不上报销业务量的持续攀升。由于财务人员的编制限额，财务报账的工作人员严重不足，难以减轻其工作压力。高校财务报账时间过于集中。由于高校财务管理业务的特殊性，不少部门经费、科研经费因使用周期导致报账集中在每学期期末和年末，大量报账业务的集中造成财务报账人员工作量在特殊时间内激增，使得财务人员的工作压力进一步加大，影响了报账工作的质量。财务报账人员专业水平有限。作为高校财务管理的基础工作，财务报账直接关系到财务报表的分析与会计报表的生成等。然而在实际的工作中，财务报账岗位属于财务工作的基础岗位，工作人员通常是刚接触财务工作或者刚毕业的年轻会计人员，专业水平参差不齐，相关的专业培训与交流较少，对相关的会计业务与会计流程不够熟悉，对财务报账的相关规定与流程也不熟悉，在处理会计事项时往往不够规范，不能按正确的会计科目归集核算，从而影响了财务报账工作的效率与准确性。财务工作重核算、轻管理。目前很多高校财务报销工作的重点还基本停留在审核原始凭证的真实性、合法性、完整性和签批程序的完整性等方面，强调的是算账、报账等服务职能，而忽视了其管理职能。对经费支出的监督，很大程度上还停留在“账上”，没有落到实处，存在重核算、轻监督、轻管理的现象。

解决高校财务报账问题的对策建议

1.加强财务人员和报销人员的信息互通加强宣传。学校财务部门应定期将财务信息在校园网上，并及时更新，让广大师生及时了解新的财务制度、规章和学校内部的各项财务制度信息和报销流程。及时调整。定期整理修改报销指南，在学校财务网站上，并印制宣传册，发放到各个学院、部门和有需要的相关人员。设立公共咨询交流的平台。如QQ、微信和邮箱。通过这些平台，对师生提出的有关财务报销的问题及时回复，方便师生了解相关财务信息。注重沟通。安排财务骨干业务人员定期到各学院、各部门进行财务知识和报销流程的宣讲，并建立联络员制度，实行对口联系沟通。专人报销。各部门、学院和科研团队设立财务秘书管理报销方式。建议各单位或科研团队安排相对比较固定的人员，负责本部门或科研团队的经费使用和报销业务，并定期对其进行业务培训，指导他们合理、规范地帮助部门领导使用和报销本部门经费。2.优化财务报账流程，减轻财务人员工作量充分利用网络预约报账系统。报销人员可通过登录相关系统自行输入相关财务凭证摘要，并进行简单的分类，从而减少财务人员重复地录入凭证的时间，提升财务报账的效率。通过预约报账系统，报销经办人或项目负责人可以查询到其报销的经费在财务处所处的流程，还可以查询到项目经费的使用情况，合理安排使用经费。采用分段报销的模式，使工作量适当分担。以往每到学期末或年末，师生通常在这个时段进行集中报账，这样既耽误了师生宝贵的时间，也给财务处工作人员带来更大的压力。如果采用分时段报销，就可以避免这种状况。例如，苏州大学规定当年1月1日至6月30日的票据要尽量在8月31日前报销；当年7月1日至11月30日的票据须在当年12月15日前报销；当年12月1日至12月31日的票据，须在次年3月31日前报销。这就督促各部门和教职工及时进行报销，避免以往财务工作人员一到12月份，就“52”、“白加黑”地加班加点，有效减轻了财务人员的加班压力，同时减少差错，提升报账效率。采用报销预审制度。对报销人提供的凭证报销材料等先进行预审核，对在预审中不合规的票据和经费使用提供相应的指导，及时修正或退回整改，以有效提升报销单的合规性与成功率，减少报销人的退单和返工，也可大大提升财务报账的效率。充分利用“互联网”，进一步提高财务工作效率。随着高校经费大幅度增加，高校实验材料和办公用品采购量大幅增长，利用互联网物资采购系统或平台与财务系统无缝对接，实现所有物资的集中采供，大大减少采购人员采购和报销的时间，也大大减轻财务人员的工作量，提升财务服务效率和水平。以苏州大学为例，据统计2016年实验材料和办公物资采购量为100532笔，其报销量约占学校总报销量的50%。由于实行集中采供，供应商是招标确定协议供应商，采购人根据所需采购的材料通过物资采供系统或平台（办公物资采购系统、实验材料采供系统、仪器设备采供平台）7×24小时发起物资采购申请，经审批生成订单，供应商直接送货上门，再由物资采供中心与供应商定期进行采供物资经费结算，物资采供中心集中到财务处办理物资采购报销手续，系统自动在物资采购人相关项目中扣除经费指标，采购人不再需要到财务部门办理报销手续。苏州大学通过集中采购系统或平台的采购业务量达100532笔，而实际报销凭证量仅为24849笔。3.提升财务报账人员的专业水平通过学历深造、职称提升、考核评优等手段，鼓励财务报账人员自我学习、自我提升，以确保财务报账的规范性与准确性。每周或每月集中进行业务交流，帮助会计人员掌握并不断更新专业工作所需的基本知识和业务技能。通过相互交流不断丰富会计人员的专业知识，提高会计人员的业务水平。每学期组织对财务人员进行业务知识的更新培训，提高财务人员的业务能力。实行岗位轮换制度，提高会计人员综合素质。实行岗位轮换制度，让会计人员熟悉各个会计岗位的工作，掌握企业各个业务环节和整个会计处理流程，避免因会计人员“流水作业”造成只做雷同的工作而产生倦怠感，激发会计人员的工作和学习积极性，拓宽会计人员的知识面，提高会计人员的综合素质。4.加强财务管理将“互联网高校财务管理”改革拓展到高校采购业务，提高工作效率。利用互联网，加大与软件开发公司合作，开发出更多、优化的管理系统。如“互联网文印”管理系统、“互联网用车”管理系统、“互联网差旅”管理系统。通过优化的管理系统，减少重复繁琐的核算，强化管理，增强财务管理职能。

作者:肖雪芳 单位:苏州大学财务处