高校财务信息化刍议

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摘要：在信息化时代，对高校财务管理工作提出了更高的要求，整合现有资源，提高工作效率，实现更高水平的财务信息化成为高校财务的一大难题。本文针对高校财务工作中遇到的主要问题，提出了几点建议。

关键词：财务信息化；工作效率；财务管理

随着财政教育经费投入进入4%时代，高校的教育经费渐渐充足，对财务信息的质量要求和快捷程度都有了更高的标准，对高校的财务管理提出了新的挑战。现在的财务管理方式很难从根本上解决高校财务管理面临的新问题。在此情况下，借助日新月异的信息技术手段，提高财务工作效率，实现财务管理的高度信息化，成为提升高校财务管理工作的必由之路。将高校的财务工作与现代信息技术相结合，建立高度集成的财务信息系统，提供及时有效的财务信息数据，满足广大师生员工和社会公众对高校财务信息的需求。高校财务管理摆脱被动的“核算型”财务，转变成为能够为决策提供动态支持的“管理型”财务，实现了高校财务管理水平的飞跃。

一、高校财务管理中面临的主要问题

(一)财务信息输出单向化，不能与学校其他部门的信息进行有效融合，未能形成合力。高校财务通过建立局域网，在部门内部进行数据共享，也渐渐开始对外提供实时的财务信息，例如学生可以随时访问财务处网页进行学费缴纳情况的查询，各个院系可通过政务系统查询到院系的账务情况，教职员工也可查询到工资和扣税信息，但这些信息的传递是单向，即通过访问财务网站提取相关财务信息，并没有与学校其他部门的信息进行无缝对接。学校各个部门的信息大都只在内部进行共享，对外进行单向输出，在部门间的交流却不太顺畅，存在诸多壁垒，财务处不能够进入教务系统了解学生的教务信息，也不能够进入学工系统进行数据采集，在学校层面上没有形成一个能够跨越部门限制的融合了财务处、教务处、学生处等部门以及各个院系的大型数据信息平台，不能够有效地进行资源共享，未能形成合力。

(二)财务管理流程与财务业务流程存在脱节现象，财务管理流程中各个环节缺乏财务的有效介入，使高校财务管理陷入被动的“核算财务”境地。高校财务管理流程是以劳动分工为基础，各个部门各司其职，以某高校的财务管理流程为例，如图1：从图1可知，财务管理流程各个环节其实均需要财务信息进行有效的支持，但是业务流程与管理流程中存在时间和空间的脱节，比如大额的业务经费的使用往往需要经过项目负责人、分管校领导和财务处负责人的层层审核；大额仪器设备购置更是需要经项目负责人、设备处负责人、分管校领导和财务处负责人的四重签字审核。实际上，高校各级领导大都兼顾教学和科研的工作，签字实行领导“一支笔”制度，办事人员往往需要花费大量的时间和精力才能将所需进行的审核完成，但到了财务部门，往往因为某项审核的缺位或者不够规范，需要重新进行审核，造成财务只能在管理环节的最后环节进行审核管理，陷于被动。办事人员亦认为财务部门“事难办”，服务质量不高。

(三)高校财务的档案管理电子化程度偏低，主要是纸质介质和部分电子介质储存管理，无法适应现代财务管理的要求。伴随着高校社会化进程，负责拨款的政府部门及提供资金的社会团体或个人都需要对资金的使用情况进行监督审查。教育部、教育厅对科研课题、专项经费的使用监督、财政厅对专项经费使用情况的审计，物价局对收费管理的监督控制以及横向课题的委托审计等都需要高校财务提供资金的使用情况和真实可靠的会计原始凭证。但是由于档案管理电子化程度偏低，往往需要财务人员花费大量的时间和精力在学校财务档案室寻找会计原始凭证，造成工作效率不高。

二、提出解决措施，提升高校财务信息化水平

(一)建立一个立体的网络信息平台，将财务处、设备处、人事处等职能部门的信息进行有效的融合，避免重复劳动，提高工作效率，进一步提高学校的财务管理水平。改变以往因为劳动分工造成的财务流程的片断化，将服务对象放置在中心，一切活动均围绕着服务对象，形成立体服务体系。将学生缴费信息和贷款信息纳入教务处的教务管理系统，学生处的学工管理系统融入学生勤工俭学信息以及奖助学金的发放情况，财务处的工资发放系统融入人力资源管理系统的相关信息，经费预算管理融入设备管理系统提供的数据等等，各个职能部门之间的交叉融合，一切以服务对象的方便快捷为指导，创造一个高效的管理平台。(二)推行电子业务审批系统，实现高校财务的无现金化，将财务工作的控制点前移，充分渗入财务管理流程的各个环节，积极向管理型财务迈进。电子业务审批系统彻底改变原有的报销、审批模式，弱化财务管理流程中时间与空间的脱节，业务申请的电子化，各级领导审批的电子化，财务审核的电子化都将通过电子业务审批单进行快速地流转，极大地缩短了审批所需的时间，克服空间脱节造成的不便，节约了审批所耗费的精力，同时将财务工作的控制点前置，促进高校财务的主动服务意识的提升，积极发挥参谋管理的作用。最后通过财务的无现金化报销系统形成一套完整的、高效的财务报销体系，极大提升高校财务管理的水平。(三)建立会计原始凭证档案的电子数据库，进行分类管理，提高财务档案管理的电子化水平。随着电子信息技术的飞速发展，将会计原始凭证以照片形式进行储存，不仅可以在日后各类审计过程中，迅速高效地提供相关资料，还可以为相关部门制定政策时提供依据。

三、结束语

高校财务信息化促使高校的信息资源在各个部门之间进行共享，避免了无效的重复劳动，节约资源，提高效率，同时促进高校财务管理水平的提高，财务的管理职能得到进一步的发挥，促进高校管理整体水平的提高。

作者:刘晴 单位:安徽大学财务处

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