非洲猪瘟传入风险评估分析

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摘要：为准确分析当前形势下非洲猪瘟（ASF）传入山东省青岛市的可能性，参照世界动物卫生组织（OIE）风险分析方法，分析生猪及其产品调运、运输车辆和人员消毒、生猪养殖、相关场所生物安全、ASF实验室检测、病死猪无害化处理和餐厨垃圾处理等数据信息，评估ASF传入风险、暴露风险和发生后果。结果显示：ASF传入青岛市的风险较高，主要传入风险是大量生猪及其产品的调运；主要暴露风险是运输屠宰生猪及其产品的车辆、屠宰厂及肉制品加工企业冷库储备的猪肉及其产品；ASF传入后，会对青岛市的生猪养殖业、猪肉制品贸易和城市形象形成很大影响。因此，山东省青岛市应针对ASF传入和传播的高风险点，采取相应防控措施，严防ASF传入和传播，以保障青岛市养猪业的健康发展和猪肉食品供给。本研究为各地非洲猪瘟防控提供了技术参考。

关键词：非洲猪瘟；风险识别；风险评估；传入风险；暴露风险；青岛

非洲猪瘟（Africanswinefever，ASF）是由非洲猪瘟病毒（ASFV）引起的，以家猪、野猪为宿主的，传染率和死亡率均较高的动物传染病[1]，被我国列为一类动物疫病。ASFV具有排毒方式广、传播途径多、在环境中非常稳定等特点，从而导致ASF难防、难控、难清除[2]。2018年8月，ASF首次传入我国后，呈现多点散发态势[3-6]。截至2019年10月16日，官方报道全国31个省份共发生157起ASF疫情，其中家猪153起、野猪4起。山东省青岛市现有11496个生猪养殖场（户），能繁母猪存栏20万头，截至目前尚未发现ASF临床病例。为防止ASF传入，保障青岛市养猪业的健康发展和猪肉食品供给，对ASF传入青岛市的风险进行了定性分析，找出了传入和传播的关键风险点，以期为当前青岛市ASF防控提供技术支持。

1方法

1.1风险识别。ASF主要通过接触传播。健康生猪通过接触感染、发病或耐过猪，以及污染的猪肉及其制品、野猪、软蜱、受污染的饲料、运输车辆、人员、设施等可感染病毒，还可以通过“蜱—野猪”“蜱—家猪”等形式传播；当病毒量足够高时，也可以通过空气传播[7]。青岛市从全国各地调入的生猪、猪产品数量较大，2019年至今共调入活猪188.12万头、生猪产品1.01万t，并从外地调入的冷冻猪肉产品中检出ASFV核酸阳性，因此存在ASF传入风险。1.2风险评估。本次评估采用风险矩阵法，对ASF发生和流行状况进行传入评估、暴露评估和后果评估，并以“高”“中”“低”“非常低”和“可忽略”等术语进行综合定性评价（图1、图2）。

2结果

2.1传入风险评估。2.1.1生猪及其产品传入ASF的风险。2019年上半年，青岛市共调入生猪188.12万头，来源于辽宁、山西、湖北、湖南、江西、天津、海南等7个省（直辖市）以及山东省的滨州、烟台、威海等市；调入生猪产品1.01万t，来源于江苏、江西、甘肃、河南、河北、辽宁、山西、北京、广东、湖北、黑龙江、湖南等12个省（直辖市）以及山东省临沂市。由此可见，进入青岛市的生猪及其产品数量大、来源广。OIE《陆生动物卫生法典》明确ASFV潜伏期为15d。ASFV在冷鲜肉中可存活15周，在冷冻猪肉中可存活15年，在未煮熟的香肠、肉片和干火腿中3~6个月后仍具有感染性[7-8]。虽然通过正规渠道进入青岛市的生猪及其产品均有ASFV检测为阴性的报告，但是检测都是在起运地抽样进行，存在时间差和漏检风险。根据调入生猪和出栏生猪的数量分析，青岛市还存在通过非法通道逃避检疫的生猪和生猪产品进入青岛市的情况。因此，通过活猪及其产品调运传入ASFV的风险为“非常高”。2.1.2运输车辆和人员传入ASF的风险。青岛市有备案生猪运输车辆507个，生猪经纪人202个；有15个生猪屠宰厂（点），年屠宰量300万头左右；有猪产品经营店1709个，猪产品加工企业120家。2019年上半年，青岛市调入调出生猪321万头，调入调出生猪产品147万t。从上述数据可以看出，进出青岛市运输生猪及其产品的车辆和人员数量大、进出频次高，而且来源范围广，运输车辆和人员往返于全国10多个省（直辖市、自治区）。由于ASFV可以在运输车辆或人员身上的粪便、血水中长期存活，而进出青岛市的国道、省道、高速公路等路口的公路收费站、动物卫生监督检查站的车辆消毒设施简易，不能彻底灭活ASFV，因此通过车辆或人员传入ASF的风险为“非常高”。2.1.3旅客携带猪肉制品传入ASF的风险。未经煮过的猪肉制品或残羹，在机场、海港等地都能成为ASF传入的污染源[9-10]。青岛市是旅游城市，有流亭国际机场和青岛前湾港，每年来青岛市旅游的游客较多，游客可能会将污染的猪肉或猪肉制品从ASF疫区携带到青岛市。在机场和港口，青岛海关会对旅客携带的猪肉及制品进行没收，高压灭菌后送无害化处理厂集中处理，但是对通过长途汽车、私家车等途径来青游客携带的猪肉制品，无法有效控制和处理。因此，旅客携带的猪肉制品传入ASFV风险为“高”。2.1.4野猪及蜱虫传入。ASF的风险据林业部门提供的数据，青岛市没有野猪分布；青岛市地处北方，软蜱分布较少。因此，由野猪或蜱虫传入ASF风险为“低”。2.1.5小结。综合生猪及其产品、运输车辆和人员、旅客携带猪肉制品、野猪及蜱虫等途径传入ASF的风险评估等级，按照风险矩阵，最终评估传入风险等级为“非常高”（表1）。2.2暴露风险评估。2.2.1易感动物数量及分布。所有家猪和野猪对FSV均易感。2018年，青岛市出栏生猪311.38万头，年末存栏154.79万头。2019年，青岛市存栏50~500头的专业养猪户有5392个，存栏500头以上生猪规模场有700个，存栏能繁母猪20万头。上述数据可见，青岛市50~500头的中小规模专业养猪户占全市的88.5%。这些中小规模专业养猪户普遍生物安全水平较低，猪只交易频繁，与外界接触频率较高。因此，ASF传入后发生疫情的风险为“高”。2.2.2相关场所生物安全措施。国内出现ASF疫情后，青岛市制定了《非洲猪瘟消毒技术规范》，规定了在生猪规模场、生猪散养户以及生猪屠宰厂和无害化处理厂等相关场所需要采取的消毒措施和技术要求。频繁的生猪调运和简易的运猪车辆，是疫情扩散的主要风险因素[3]。在ASF流行期间，青岛市已要求所有生猪养殖场暂停生猪调入，因而进出屠宰厂的运猪车辆成为ASF传入的主要风险。青岛市共有生猪定点屠宰厂（点）15家，车辆进屠宰厂时要求进行高压水枪清洗、消毒，出屠宰厂时进行整车彻底清洗和消毒。青岛市生猪屠宰量近两年增幅较大，2017年屠宰234万头，2018年屠宰302万头，涨幅近30%。目前，全市日平均屠宰生猪8219头。屠宰生猪来源于全国各地，日均进出屠宰厂车辆有82辆。由于屠宰厂车辆的洗消毒方式不能保证彻底灭活ASFV，因而存在运猪车辆携带ASFV，继而传播疫情的风险。青岛市中等规模养猪场猪只交易频繁，平均每周1次，而且部分养殖场没有规范的出猪台，养殖场猪群接触屠宰厂运猪车辆污染携带的ASFV的概率较高。因此，进出屠宰厂的车辆将病毒传播到养殖场的风险为“高”。青岛市有病死动物无害化处理企业5个，配有专用封闭式运输车辆；病死猪暂时存放在养殖场外的固定地点，运输病死猪的车辆禁止进入养殖场。无害化处理厂门口均配备高压清洗装置，可以对运输病死猪的专用车辆进行内部和外部的彻底清洗、消毒。2017年处理病死猪53.17万头，2018年处理53.57万头，2019年1—7月处理19.85万头，病死猪数量与ASF发生前变化不大，表明无重大动物疫情发生。因此，无害化处理厂车辆将病毒传入养殖场的风险为“低”。2.2.3泔水处理。目前我国相当比例的ASF疫情发生在泔水养猪户[5]。泔水被证明是危险的ASF传染源[11]。青岛市现有餐饮经营单位29226个，每天产生餐厨垃圾551t；有2家餐厨垃圾处理场，配备74辆餐厨垃圾收运专用车，平均每天处理240t；有130t作为生活垃圾进行无害化处理，还有181t没有按要求进行无害化处理。在国内出现ASF疫情后，经过宣传和督查，青岛市当前已没有使用泔水饲喂生猪的养殖户。因此，通过泔水饲喂将ASFV传入养殖场的风险为“中”。2.2.4ASF监测。青岛市制定了《非洲猪瘟采样技术规范》，已在生猪养殖场、屠宰厂、无害化处理厂、食品加工企业等场所抽检1066个场（次）、样品19744份，样品来源及分布见图3。结果显示，在青岛市生猪养殖场中未检测出ASFV阳性样品，但在6个食品加工企业的猪肉产品和3个屠宰厂的环境样品中检出ASFV核酸阳性（经追踪调查，生猪及产品均来源于青岛市外）。青岛市现有大型冷库、农贸市场和猪肉专卖店等1709个、猪肉食品加工企业120家，贮存有大量来源于全国各地的猪肉制品，但对流通领域仓库中冻肉的抽检频率却较低。因此，这些冻肉在加工、销售、消费过程中引发ASF疫情的风险为“中”。2.2.5小结。综合分析青岛市生猪养殖及分布情况、相关场所采取的生物安全措施、ASF监测情况和青岛市泔水处理情况，依据风险评估矩阵，认为ASF在青岛市的暴露风险为“中”（表2）。2.3后果评估。ASFV传染率、死亡率高，播途径多，在环境中非常稳定，且目前尚无有效疫苗进行预防，因此一旦发生ASF疫情，将给青岛市的生猪养殖业带来毁灭性打击，同时影响猪肉市场供给，导致猪肉价格飙升，同时也会带动其他品种肉类价格升高，扰乱市场秩序；同时，ASF疫情将对青岛市的城市形象、投资者的信心、猪肉制品出口等方面均有非常大的影响。因此，后果评估的风险水平为“高”。2.4综合评估。综合传入评估、暴露评估和后果评估的风险水平，采用风险评估矩阵分析，认为青岛市发生ASF的风险水平为“高”（表3）。

3风险管理

3.1严格产地检疫，打击非法调运和私屠滥宰。评估认为，从外地大量调入生猪及其产品是ASFV传入青岛市的主要风险因素。因此，应严格执行产地检疫，阻断发病动物或携带ASFV的动物及其产品进入青岛市。同时，通过电视、网络等媒体加强宣传，调动市民积极性，通过多渠道、便捷的群众举报，打击非法调运和私屠滥宰行为。3.2建立车辆洗消中心，降低车辆传播。ASFV的风险运输生猪或猪产品的车辆扩大了ASF疫情的传播速度和范围。因此，在大型养殖场、无害化处理厂、生猪屠宰厂以及养殖密集区域等车辆进出频繁的场所，需要建立车辆洗消中心，对车辆进行彻底消毒，降低车辆传播ASFV的风险。3.3加强生猪养殖场生物安全，推进无疫小区建设。生物安全是防止ASFV进入养殖场的关键屏障。根据青岛市不同类型养殖场的风险大小，采取不同的生物安全措施和管理模式，建立有效的生物安全防护屏障。针对管理规范、生物安全高的大型生猪养殖集团，兽医部门要做好统筹规划和技术指导，增加ASF检测频率和覆盖范围，充分发挥生猪养殖场的主体责任，鼓励企业建设ASF无疫小区。3.4继续做好ASF检测和宣传工作。针对当前养殖场的ASF检测情况，着重提高检测敏感性。重点对养殖场环境、健康猪口腔拭子或唾液等进行检测，尽早发现可疑猪只；持续加强对屠宰厂的ASF监测，在进入屠宰厂之前，对运输车辆上的环境样品和猪唾液样品进行快速检测，及时发现发病猪并进行无害化处理，降低屠宰厂的病毒污染程度；进一步加强对养殖户的ASF宣传，保证出现可疑疫情时，养殖户能够及时报告、正确处置，以减少病毒扩散。

作者:马清霞 刘倩 江强世 台樱 何宇乾 邴啟政 段笑笑 单位:青岛市动物疫病预防控制中心