低碳经济与公路运输经济发展策略

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摘要：当前，在经济高速发展背景下，公路运输的作用日益凸显。为了更好地推进我国环境保护工作的开展及成效的提升，有必要研究低碳经济视角下公路运输的经济发展，提升公路运输管理成效。基于此，文章从低碳经济出发，探讨了公路运输经济管理的意义，剖析了公路运输经济发展现状，指出了加快公路运输经济发展的策略，以供参考。

关键词：低碳经济；公路运输经济；公路运输经济管理

低碳经济是以减少碳排放、提高经济效益、推进生态可持续发展为主的一种生态经济。公路运输经济是交通运输经济的关键成分之一，要实现高质量管理，并达到更高效的发展速度，缓解公路运输环境污染情况，就必须围绕低碳经济理念构建公路低碳运输体系，在推进统筹发展的基础上，促进公路运输低碳经济的实现。

1基于低碳经济的公路运输经济管理意义

研究低碳经济下公路运输经济管理具有极大的现实意义和社会价值（见图1）。一方面，以低碳经济发展理念为根据，统筹设计公路运输系统整体发展规划，全面统筹安排相关资源的优化配置与合理使用，不仅能减少排放的废气污染量，还有利于科学利用模式的形成，提高资源利用的有效性，促进低碳运营和低能耗发展的实现[1]。另一方面，基于低碳经济的公路运输经济发展能推进发展理念的创新，根据公路运输经济发展中目前存在的问题探索针对性优化策略，同时立足可持续发展角度对经济社会发展效益及生态与自然资源间的平衡关系进行统筹，能保证公路运输经济可持续发展，加快经济社会的发展速度。

2基于低碳经济的公路运输经济发展现状

2.1低碳经济观念淡薄

在社会持续进步与发展的背景下，进一步完善公共基础设施建设，公路运输网实现了更大的覆盖范围。虽然我国公路运输经济近年来呈现出持续增长的态势，但也加剧了空气污染状况。在低碳经济理念下，目前我国公路运输发展水平依然停滞在初级阶段，节能减排效果不佳，未能贯彻落实低碳经济理念，由于宣传工作不到位，低碳经济观念淡薄，影响了公路运输经济的发展。

2.2发展目标不够明确

我国公路经济近年来发展迅猛，低碳经济得到重视，然而因公路运输发展目标不够明确，有关管理制度及低碳环保方面都欠缺明确的管理目的，影响了公路运输系统管理的完善性。由于管理方式不正确，一旦引起迂回运输就会导致货物运输效率下降，带给道路更大的承载压力，且运输过程中会形成更多能耗，增加二氧化碳排放量，加剧公路运输污染状况。基于此，必须明确树立公路系统发展目标，围绕目标持续推进相关要求及规范管理制度的完善，促进公路运输发展规范性的提升。

2.3管理机制亟待健全

在低碳经济理念下，为了实现公路运输经济健康可持续发展目标，获取更为可观的生态效益，就应从实际情况入手，着重关注组织管理机制的健全和规范管理的增强，夯实公路运输管理工作开展的基础，促进公路运营管理有效性的提高。但是，由于公路运输管理现有管理机制不完善，且缺乏健全的运输结构体系，基于低碳经济理念的集公路运输管理及统筹管控为一体的服务体系不够完善，影响了多项协同发展格局的打造。同时，公路运输排放标准及许可范围规定等未能与低碳经济理念下的发展需求密切结合，相关标准机制及规定亟待完善、健全，在相关控制标准的优化过程中没有与低碳经济发展要求相结合，以致引起了一系列违法行为，不但阻碍了公路运输管理水平的提升，还影响了公路运输经济的高质量发展。

3基于低碳经济的公路运输经济发展策略

3.1积极宣传低碳经济公路运输理念

公路运输经济在国民经济发展中的地位相当重要，为了更好地推进公路运输事业发展，应有机结合低碳经济理念。但是，目前群众对低碳经济理念的了解不够充分、透彻，因此相关部门需要积极开展宣传工作，普及低碳经济理念，确保更多人对其形成深刻的理解和认知，为公路运输发展奠定基础。同时，公路运输企业也要对公路运输中危害及能源消耗等予以重视，引入科学合理的管理措施，减少排放的污染物和消耗的能源，加大环境保护力度[2]。此外，公路运输企业也应重视内部环保宣传工作的开展，增强公路运输工作人员低碳环保意识，加深他们对环境污染危害的意识，以此奠定公路运输可持续发展的基础。

3.2健全优化规范管理机制体系

为了加快低碳经济下公路运输经济的发展，有必要健全和优化管理机制体系。具体而言，应以公路运输实际发展情况为根据，深入探索应用传统发展理念及模式时暴露的问题，在与低碳经济发展新标准和要求作对比的基础上，构建规范化的公路运输管理机制体系，面向公路运输管理制定多方面全新的标准，特别是能减少能源损耗的节能控制标准。同时，以实际情况为根据，面向公路运输许可及排放标准进行多元化考核评价指标的制定，拟定针对性惩处机制，对违规行为予以严厉惩处，以便更好地贯彻落实低碳经济理念。此外，公路运输部门也应加大创新力度，聚焦有关低碳经济的发展及运输管理模式，积极探索与国际标准相应的发展要求。而政府部门也应适度优化顶层设计，加强宏观调控，以公路运输行业为对象优化完善监管机制，确保公路运输管理工作严格遵循既定标准开展。

3.3优化利用低碳技术与清洁能源

在公路运输业中，车辆尾气排放属于主要的环境污染问题。为了解决此类问题，保护生态环境，必须持续推进基于低碳经济的公路运输经济发展[3]。具体而言，可从完善碳排放技术，以及积极利用低碳技术和清洁能源等方面入手。其中，在碳排放技术方面，通过低碳技术的充分利用，提升低碳运输水平。要求公路运输业立足低碳视角规划发展策略时，需要对碳排放控制与公路运输经济间的关系予以考虑，密切围绕保护资源的目的研究和开发利用低碳技术，重视技术手段的创新。如发动机机型测量方面，通过研制新机型推进能源利用方式的创新，开发利用新能源并取代汽油柴油等能源。同时，以发动机为基础进行自动关机装备的安置，有效缓解发动机出现空转情况时造成的尾气排放和燃料浪费等。此外，在基于低碳视角的公路运输经济发展中，清洁能源的有效利用同样能达到低碳运输目的。因此，需要重视清洁能源的宣传与推广，提高公路运输体系中使用清洁能源的公路运输设备比例，在优化公路运输结构的前提下实现低碳化发展。例如，在公路运输业中引入电能，结合智能化运输体系推进交通网络低碳运输系统的构建。

3.4严格监管重点区域碳排放量

我国公路运输现有的碳排放量，基本都是车辆行驶于路面时由于消耗燃料形成的二氧化碳，或是道路交通建设及养护中沥青熔化时消耗燃料形成的二氧化碳。近年来，我国经济水平增长迅猛，人们对生活水平的追求更高，车辆数量显著增长，其行驶于路面时排放的二氧化碳已成为最大的排放群体，且排放量仍在不断上升。在低碳经济理念下，需要严格监管区域碳排放量，通过互联网技术的运用推进车辆碳排放网络监管体系的构建，加大碳排放量的管控力度，推进公路交通运输管理体系的优化，加快低碳经济下的公路交通运输经济发展速度。

3.5一体化规划建设综合交通枢纽

按照统一规划、设计、建设及协同管理，推进综合交通枢纽的建设。采取集中布局的方式，推进新建综合公路枢纽各类运输方式的打造，促进空间共享的实现。面向既有公路枢纽逐步实现交通设施的整合及服务功能空间的共享。积极建设综合货运枢纽多式联运换装设施于集疏运体系，促使多式联运效率的提升。以开放共享、产城融合及站成一体原则为根据，做好开发时序协调、用地功能管控及枢纽发展空间预留。

3.6推进城乡交通运输一体化发展

面向地方高速公路网展开统筹规划，密切衔接协调农村公路、国道及相关运输方式，推进规模适当、功能明确及布局合理的省道网建设。聚焦乡村交通基础设施提档升级工作，积极建设“四好农村路”推进城乡交通基础设施规划、建设及管护的一体化。密切衔接城乡交通运输，打造一体化县乡村（户）道路及城乡公路，推进成效交通运输服务均等化水平的提高，夯实公路运输经济提升的基础。

4结束语

经济快速发展推动了交通运输经济的发展，也对公路运输提出了全新的要求。当前，国家大力推进低碳经济发展，公路运输要实现可持续发展，就必须关注低碳化和节能减排。通过实施低碳经济公路运输、健全优化规范管理机制体系、利用低碳技术与清洁能源、严格监管重点区域碳排放量、一体化规划建设综合交通枢纽及推进城乡交通运输一体化发展等一系列措施，加快公路运输经济低碳化发展速度，夯实我国资源节约型社会建设的基础。

参考文献：

[1]张蕾蕾.市场经济条件下公路运输的经济管理问题研究[J].商展经济,2021(11):70-72.

[2]石周辉.关于低碳经济背景下公路运输经济的发展趋势[J].中国民商,2018(12)：15.

[3]孙娜.低碳经济背景下公路运输经济的发展趋势[J].南方企业家,2018(1):210-211.

作者：杨秀梅 单位：山东省济南市莱芜区城乡交通运输局