低碳经济贸易发展新途径

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一、低碳经济对我国外贸的影响

（一）我国进出口的发展现状。2017年，我国对外贸易进出口总值为82072.7亿美元，比2016年有所下降。从以上数据中我们可以看出，新经济形势对我国进出口贸易的影响远未结束。不过，顺应国际经济的回暖，外需会进一步向好，出口也有回稳的趋势。但要想回到较高增长的水平，确实还存在着很大的困难。今年的外贸出口只是一种恢复，不要指望出现持续性大幅增长。（二）我国外贸所面临的众多挑战。尽管我国产业链完整，具有丰富的劳动力，出口产品结构更加趋于合理化与全面化等优势，并在金融危机中没有受到很大伤害，但后危机时代中格局正在重新调整，产业结构也在重新划分，我国的外贸出口将经受更多的制约。尤其是低碳经济逐步引起人们的重视，许多发达国家都开始在此方面做文章。一旦美国采取这样的措施，其他国家也会纷纷效仿，从法律上认可碳关税的有效性。在将来我国的出口贸易中，一旦我国的某些出口商品被征收高额的碳关税，出口价格将大大提高从而丧失在国际市场上的竞争力。美欧国家的温室气体历史排放量占据了全人类总排放量的绝大部分，而我国尽管人口众多，资源浪费严重，但由于其工业化起步较晚，历史排放量并没有想象的多。所以我们可以说，如今的全球气候变暖有很大部分都要归咎于欧美国家的历史排放，所以，在削减温室气体排放，防止全球气候变化方面，这些国家理应做的更多。（三）对我国支柱产业的影响。从我国总体情况上来看，资金不是主要的问题，最大的问题来自于技术。比如在电力行业，我国的火电比例相比其他国家要高出很多，尽管我国也竭力研发和普及水利发电、风能发电、核能发电等相对环保的方式，但其总的发展速度还不容乐观，其占我国总体发电量的比例仍然较少，并且我国的煤炭利用率较发达国家有着很大的差距。在汽车行业，各大汽车公司尽管都在研发新能源汽车，但仍然无法摆脱技术这一瓶颈。（四）低碳的商业化运作目前倡导的节能减排给我国带来了众多的国际合作机遇，很多低碳项目都已经开始运转，例如清洁发展机制(CDM)，在此项目中我国企业既能够获得资金上的支持也能获得环保收益，是一举两得的事情。今年我国CDM 市场将占全球的35%～45% ，也就是说我国将是市场的主要供应方。当然，这只是一个例子而已，也有很多别的道路可以走，最终都希望达到节能减排的效果。

二、低碳经济下我国对外贸易发展存在的问题

（一）相关商品结构存在问题。当前，我国出口产品的整体结构一般都是初级产品和中间产品，产品对于资源依赖度比较高。我国出口额中占比较大的是电子类、机械类、化工原料及相关制品，这些产品都跟污染严重的产业有关。因此，随着贸易出口额的不断增加，带来的是环境的破坏和污染。我国目前是仅次于美国的贸易出口大国，但是更多的产品仍然是劳动密集型产品，属于粗放式的数量型。目前密集型的产品管理也在不断改变，向技术密集型产品转变，但对于自然资源的利用和依赖仍然需要一个很长的时间，这跟我国工业商品生产低端化有很大的原因，很多低端产品的出口也阻碍了低碳经济的发展。（二）贸易加工方式仍然处于较低水平。当前我国贸易的加工方法仍然是以劳动力为主，这些属于中低端的生产方式为产品的研发和营销环节带来了阻碍，受制于贸易壁垒以及境外企业的制约。例如，在我国富士康代加工苹果手机，销售也是由国外公司控制，留给我们的是劳动密集型的生产方式。当前这种贸易加工方式给我们带来了更多的不足，首先在产业链儿加工环节，其技术含量不足，产生的技术价值不高，缺乏广泛的产业链关联性；其次更多的外资企业控制了我国贸易加工的生产方式，全球500强企业当中有400多家企业在我国开设工厂，这也制约了我国贸易生产方式的发展。加工贸易占整个贸易出口额比例较高，这种方式也反映了我国劳动力过剩的特征，廉价的劳动力成本会产生更多的生产贸易附加值，使得我们参与国际竞争的方式能力不强，无法有效带动产业升级，也带来了更多的高消耗，资源浪费。（三）出口贸易区域结构存在问题。我国出口贸易的合作国大多是欧美等发达国家，因此，长期以往产生了很多的贸易壁垒和摩擦，随着一带一路倡议的实施，我们已经跟很多沿线国家进行了合作，虽然这是一个缓慢的过程，但经济可持续发展已经明显加强。目前，除了发达国家，更有一些发展中国家对于碳排放量贸易壁垒都有较强的保护和要求，所以一带一路沿路国家会以环境保护为理由，限制我国相关贸易的产业化发展，甚至有些国家会以碳关税的形式制裁和限制我们贸易发展，因此我国的贸易额度仍然要依赖与发达国家的合作，这种区划的过度依赖会产生更多的风险。

三、促进低碳经济贸易发展的建议

（一）建立低碳经济相关的政策体系。低碳经济相关政策主要包含五个方面，涉及到财税、金融、能源、产业政策及碳排放五个方面。首先，财税政策需要我国用宏观调控手段来解决低碳经济产生的外部性问题，在引入国外先进技术对于低碳新能源技术开发的同时要给予企业更多的税收优惠，促进新能源低碳技术的开发，同时要对高消耗高污染的出口企业来增加税收，刺激其产品的升级与改造；第二，低碳经济需要更多的金融政策给予扶持，新能源的发展需要有更多的资金投入，为外贸产品出口的方式转型创造更有力的资本金融条件；第三，相关的能源政策，现阶段我国能源消耗主要是油化工，发展低碳能源就是要减少对石油传统能源的过度依赖；第四，在产业政策上来说，我国对于能源的高消耗、高污染、高排量仍然在产业主体具有重要的位置，这需要不断调整，加快服务贸易、高新技术贸易的发展，用高精尖的技术改造传统的产业生产方式；第五，政策上要根据国际标准，制定符合我们自己的减排以及超排的奖惩方式，制定碳交换的生产新机制与碳交换的新型市场。协调财务税收政策作为支撑性政策，金融货币政策作为经济导向政策，产业政策是对相关政策的限制，始终将我们的外贸产品立足于五种政策的协调发展中。（二）高新技术的持续发展至关重要。我国是贸易大国而并非强国，因此，低碳技术的创新发展是低碳贸易的关键所在，是我们成为贸易强国的关键所在。眼前需要解决的是低碳技术的瓶颈，我们要不断地引进国外有经验的环保技术以及相关的人员进入到我国企业，并提供更多的技术支持和合作。我们要与国际环保机构建立多方面联系，为企业实现节能减排低碳能源使用提供更多的资金融入渠道，来突破先进技术融资难的瓶颈，要向国际上一些能源产业发展较快的企业学习，采用节能技术共享的渠道，持续提供更多的新技术保障，在低碳技术引入和研发的过程当中，鼓励更多的企业引入高精尖技术，在此基础上不断的创新自己的低碳技术，才能实现从传统经济向低消耗能源、低污染能源的方向发展。（三）外贸产品结构不断升级。贸易的可持续发展源于产业能力的增长，目前我国的经济需要更多的外在力量来推动。在参与世界经济大分工的前提下，我们要按照自身的优势，与一带一路沿路国家各取所需，来平衡贸易摩擦和壁垒。在国外市场进行自我保护的同时，我们要时刻保持动态互补，互相扶持的战略，引入高精尖技术，实现自身结构的升级改造，培育更多的经济增长点，实现科技兴国、贸易强国的目标。调整产品结构是低碳经济时代解决能源瓶颈，保持可持续发展的基础，我们要改变加工程度低、技术含量低的贸易结构，改变传统的劳动低成本方式，在政府政策引导下对产品进行深加工，加大出口产品科技含量，提高商品的附加值。逐步实现国际贸易商品结构低碳化，在低碳经济日益发展的大背景下，为了提高我国的低碳经济竞争力，我们应该积极采取措施，逐步实现出口贸易环节的全面低碳化，探寻一条低碳贸易发展之路。我们要完善对外贸易政策法规、改变粗放型出口贸易方式，积极探索碳税路线，构建稳健的碳交易市场平台，构建“低碳银行”信贷服务体系。我们有理由相信，我国一定会在绿色经济的浪潮中走出一条有中国特色的可持续的低碳发展道路。（四）树立低碳绿色环保意识。我国政府首先应在财政税收政策上对低碳经济予以支持，不要把节能减排投资看作是外生的追加投入，而是转变经济增长方式的内源性、增长性和战略性投入。对于低碳经济企业和节能环保项目，财政政策应适当减免税收或加计免税抵扣额，或为低碳经济发展设立专门引导基金。我国需要在环境与贸易方面做出权衡取舍，对那些附加值低，能耗和排放较高的产品，从源头上长期不懈地进行控制，并通过不断调整贸易政策，引导出口产品结构向高附加值、低能耗、环保型的高科技产品和服务业方向转移。建立进口替代战略，减少高能耗、高排放产品的生产，代之以进口这些商品，我们要自动完成企业生产经营的转型与升级。劳动密集型及资源密集型的企业，应当将企业的转型作为首要的问题来考虑，不应当满足于眼前的收益与经营状况。企业应当重视技术改造与技术革新，加大研发的投入，促进产品的升级换代。避免行业间同质化、低级别的竞争，同时加大非传统市场的开发，让更多的企业拥有自己的自主知识产权与核心技术，这样企业才会拥有核心竞争力，才能在国际竞争中拥有更充足的话语权。

参考文献

[1]王莉：《中国低碳经济现状及发展建议》,《科技创新与应用》,2012年第12期.

[2]王舒：《低碳经济对国际贸易的影响及中国的对策》，《当代经济》，2011年9月.

[3]申魁魁，王颖：《低碳经济时代我国外经贸发展策略研究》,《国际贸易论坛》,2011年第5期.

作者:张帆 侯雯盈 单位:大连财经学院