电子商务发展过程中的问题及对策研究

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摘要近几年，中国的电子商务得到很大的发展，也越来越引起各企业的重视。但在发展过程之中也存在着许多问题，机遇与挑战并存。在发展电子商务的过程中，要抓住机遇，面对挑战，积极促成这些问题的逐个解决，使电子商务得以健康发展。

关键词电子商务网络发展对策

1电子商务介绍

电子商务源于英文ElectronicCommerce，简写为EC。其内容包含两个方面，一是电子方式，二是商贸活动。是利用简单、快捷、低成本的电子通讯方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动。电子商务可以通过多种电子通讯方式来完成。主要是以EDI（电子数据交换）和Internet来完成的。尤其是随着Internet技术的日益成熟，电子商务真正的发展将是建立在Internet技术上的。

从贸易活动的角度分析，电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用Internet网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过Internet一并完成。

要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。

2我国电子商务的发展状况及遇到的问题

早在1998年，新成立的信息产业部就提出：推进国民经济信息化，要重点抓好企业信息化、金融电子化和电子商务这三个方面的工作。企业信息化是基础，金融电子化是保证，电子商务是核心。"电子商务热"随之在国内掀起,我国的电子商务已进入到起步阶段。

金桥工程的实施，推动了我国信息基础设施建设步伐，促进了我国因特网的普及和应用，为电子商务的实施打下了一定的物质基础。

金卡工程的实施,推动了我国一些商业银行的电子化进程,为电子商务的开展打下了基础。从某种意义上来说，金卡工程本身就是电子商务在我国的应用试点，并取得了显著的成效。许多省市实现了自动柜员机ATM与销售点终端机POS的同城跨行(工、农、中、建、交等各商业银行)联网运行和信用卡业务的联营，这中间包括了电子数据交换EDI、电子转账EFT的实际应用，金卡工程的建设为实现网上支付与资金清算提供了很好条件。

金贸工程就是帮助企业，特别是帮助我们的国有大中型企业进行改革，走出困境，学会利用现代电子信息技术手段管理企业，研究市场，学会经营贸易，开创商品交易新的模式的一项计算机应用系统工程。市场竞争的最终结果就是优胜劣汰，国有企业往往处于劣势，究其原因，除市场经济的"阅历"比较浅以外，还有两个重要的原因：一是观念上的问题，有些企业，在市场经济的环境下，还没有把"贸易"，也就是"市场"放在生死攸关的重要位置上，还在等上级或别人来保护和援救；二是手段上的问题。

电子商务的兴起，对中国来说是挑战大于机遇。中国在电子商务发展过程中遇到的问题，远比一般发达国家多得多，不仅需要解决EDI商务由封闭到开放的转变问题、因特网商务中大宗交易的保密和安全问题，以及电子纳税及其管理问题等等，而且还亟待解决一系列特有的主要问题：

（1）企业管理水平落后、经营方式陈旧。中国的企业正在改制中，现代企业制度尚未普遍建立，企业信息化起步不久，还没有全面推开。相当多数企业尚未认识到，电子商务能给他们带来比大企业更为有利的机遇，而认为电子商务距离他们比较遥远。所以，培育和开发企业需求，成了在中国发展电子商务的基本功，而发展电子商务正是企业走向成功之路。

（2）市场成熟问题。电子商务的应用领域分两类：企业间交易和个人消费者与企业之间的交易。就其发展过程来看，它又必然经历一个从简单的商情查询到网上购物和实现交易的阶段。中国的市场及其体系还不健全、不规范，假冒伪劣商品屡禁不止，坑蒙拐骗时有发生，市场行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。在这种情况下，要发展电子商务，必须加速培育市场，使其尽快成熟起来，以利于传统商务向电子商务顺利转变。

（3）金融服务质量问题。电子商务的进行需要支付与结算，这就应有高质、高效的金融服务及其电子化的配合。由于金融服务的水平和电子化程度都还不高，中国的金融业亟需适应全球一体化进程而加快变革步伐。

（4）信息网络的环境、条件和安全问题。作为一个安全的电子商务系统，首先必须具有一个安全、可靠的通信网络，以保证交易信息安全、迅速地传递；其次必须保证数据库服务器绝对安全，防止黑客闯入网络盗取信息。对于中国来说，网络产品几乎都是"舶来品"，本身就隐藏着不安全隐患，加之受技术、人为等因素的影响，不安全因素更显突出。

（5）跨部门、跨地区的协调问题。参与电子商务的不仅仅是交易双方，更重要的是，它还涉及工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家，这就需要有统一的法律、行政框架以及强有力的综合协调组织。

（6）人员素质和技能问题。电子商务是新生事物，它的知识亟需普及。全世界因特网网上的商业用户和家庭用户急剧增加，但因特网的使用者仍集中在年龄为15~50岁之间、中上收入水平、受过中等以上教育的中青年，并以男性为主。对中国来说，特别需要提高商务人员的业务素质和网络技能。

（7）网络基础设施建设问题。要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽，这必须由硬件提供对高速网络的支持。我国网络的基础设施建设还比较缓慢和滞后，已建成的网络其质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面，上网用户少，网络利用率低，致使网络资源大量闲置和浪费，投资效益低，严重制约着网络的进一步发展。同时，与银行、税务等十几个部门的联网尚未实现。因此，如何加大基础设施建设的力度，提高投资效益，改变网络通信方面的落后面貌，应是促进电子商务应用普及的首要问题。

（8）政府的角色定位问题。政府对电子商务活动不应过多地干涉，而应遵循电子商务的国际准则，尽量放权于企业。政府在其中起的作用应是扶持和服务，而不是控制和干预。当然，当交易中出现侵犯知识产权等现象时，政府应有及时、准确的行动。

（9）网上支付问题。从整个电子商务网络的发展来看，将来要在网络上直接进行交易，就需要通过银行的信用卡等各种方式来完成交易，以及在国际贸易中通过与金融网络的连接来支付和收费。而目前我国各个国有专业银行网络选用的通信平台不统一，不利于各银行间跨行业务的互联、互通和中央银行的金融监管以及宏观调控政策的实施。另外，各行信用卡标准不一样，不能通用，尚不能用信用卡实现网上支付。

（10）电子商务法律问题。做生意就避免不了发生纠纷，而网上纠纷又有其独特性。Internet是一个缺乏"警察"的信息公路，它缺少协作和管理，信息的跨地区和跨国界的传输又难以公证和仲裁，而如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，纠纷就不可能解决。那么，这个法律系统究竟应该如何制定，由谁来制定，应遵循什么样的原则，其效力如何保证?这些都是现在制定法律时应该考虑的问题。

（11）企业计算机应用水平落后、网络意识淡薄。目前我国绝大部分企业对电子商务的需求非常淡薄，除去免费用户外，真正交费上网者很少，企业用户还没大量出现。企业的信息化只是在理论界、信息产业界热度很高，而在企业中热度并不高，从而造成经营决策的被动局面。

3我国发展电子商务的对策

关于具体对策，有如下建议：

（1）注意国际电子商务发展动向，分析其对我国进出口贸易、资本流出和流入、国民经济发展和社会进步的有利因素和不利影响，及早制订应对策略。

（2）从中国国情出发，除推进EDI和因特网这两种电子商务外，同时在国内大力提倡和积极推广通过电话、传真、电视、电子支付及货币传递系统等四种途径的电子商务，以便从电子商务的寻求阶段、订货及支付阶段、运输阶段分别积累有益的经验和创造必要的条件。

（3）集中力量优先发展国际电子商务，推动外贸企业先行一步，然后"外为内用"，再在国内贸易中逐步发展电子商务，其中，企业之间的电子商务可先搞起来。

（4）鼓励有条件的地区大力发展电子商务。对经济比较发达、信息化程度相对较高、领导重视、对电子商务有需求和有效益的地区，特别是一些有条件的沿海省、市，以及内地的少数省会城市和中心城市，应鼓励他们不失时机地发展各种方式的电子商务，发挥其示范效应，以便向其他地区推广普及。

（5）从创造条件入手，如加快企业改革、培育全国市场、推进国民经济信息化等，建立有市场需求的、企业和居民均可得益的电子商务环境。在企业营销渠道不畅通的环节，尤其需要创造条件，以利电子商务的开展。当然，电子商务本身并非目的，最终是要促进经济增长、提高企业素质和增加人民福利。

（6）搞好电子商务的关键是协调。部门分割、地区封闭，是搞不好电子商务的。尽管我国已组建了信息产业部，能有力地推进电子商务，但全国的电子商务仍非一个部门的力量所能解决的，需要其他有关部门的配合和综合部门的参与，特别是社会各界的共同努力和齐心协作。

参考文献

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