优化高校财务管理工作研究

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摘要：随着我国高等教育事业的不断发展，高校财务管理工作已经成为事关高校发展的重要课题。当今，高校财务管理工作仍存在一定的缺陷和不足，为了促进高校各项工作的顺利开展，针对高校财务管理工作中存在的问题，采取行之有效的方法与措施加以解决是文章重点探讨的问题。

关键词：高校；财务管理；问题；对策

一、优化高校财务管理工作的重要性

财务管理，即与财产和资金有关的管理工作，是高校日常管理工作的重要内容之一。随着我国高等教育事业的不断发展与教育改革的不断深化，国家对于高校财务管理工作提出了新的要求与指标。采取有效的管理方式及其途径，优化高校财务管理工作，已经成为大势所趋。但是，目前大多数高校财务管理工作还存在诸多问题与缺陷，这些问题及缺陷严重阻碍了高校财务管理工作的进一步提升。同时，对于高校其它与财务有关的工作，也产生了消极的影响。在这样的背景下，建立起一整套有效的管理方案，优化高校财务管理工作，对于高校的发展至关重要。优化高校财务管理工作，其重要性主要表现为可以促进高校基础工作的推进。众所周知，财务管理在高校内部占有重要的位置，高校日常管理工作的方方面面都与财务管理有着千丝万缕的联系。例如，学生的校园卡充值，水电费与空调费的充值，学杂费与住宿费的扣划，还有专项资金的管理与具体落实及融资管理等，都属于高校财务管理工作的范畴。这些财务管理工作已经成为高校内部管理的重要内容，任何一项工作的疏忽，都会给高校造成不良的社会影响。为了高校日常管理工作的顺利推进，落到实处，必须提升财务管理的水平，必须要加大对财务管理工作的重视力度。财务管理的目标是针对一系列与高校资金、资产有关的管理，是高校良好运行的经济基础。缺乏经济基础的高校，只能沦为尴尬的境地，不可能得到健康发展。在高校教育事业核心竞争力不断加剧的今天，提升其内部财务管理效率，已经成为高校必须做好的功课。一言以蔽之，财务管理工作在高校内部发展中具有重要地位。优化高校财务管理工作，势在必行。

二、高校财务管理工作存在的主要问题

在内部控制视角下，当前高校财务管理工作存在不少问题与缺陷。为了进一步提升高校财务管理的质量与水平，从多个方面入手，找出高校财务管理工作存在的问题，深入分析这些问题存在的原因，为后期优化高校财务管理工作创设良好的条件，具有积极的意义。（一）人才建设与管理环境有待改善。人才是高校财务管理的基础与关键。随着社会的不断发展，各个行业及其领域的工作压力都在进一步增大。在这样的背景下，高校也对内部财务管理工作提出了新的要求，在财务人才的建设方面，提出了更高的学历与业务水平要求。提高人才标准，加强人才管理，本来无可厚非，但是引入专业财务人才之后，却未能很好地落实到日常管理实际中，存在如下一些不良现状：（1）招聘要求高，待遇水平相对较低。在当下高校财务管理人才招聘环节，对高校财务人才的引进提出了较高的要求，不管是在学历方面，还是在业务水平方面，都较以前高出一个层次，尤其是一些重点高校更是如此。既要求应聘者具有专业技能与知识，又要求应聘者具有一定的工作经验。然而，在严格的招聘环境下，对财务管理工作者的薪酬待遇情况，如果按照地方物价水平而言，很多高校财务管理工作者的薪酬还是相对较低的，有待进一步提高。（2）晋升空间小，激励机制不完善。众所周知，高校财务管理工作者的晋升空间并不像其他职务一样，具有高晋升空间。一旦步入高校财务管理工作，就意味着未来的职业生涯基本已经定形。但是这并不是人才流失的主要问题，最主要的问题还是晋升空间小与激励机制不完善的双重问题。很多财务管理优秀人才看不到美好的未来与发展前景，导致高校内部财务管理人才流失率比较高，很难得到有效的控制。（二）风险管理意识弱化。风险管理意识弱化，这是高校财务管理工作存在的一个突出问题之一。财务管理工作具有高度的风险性，这是毋庸置疑的。高校财务管理工作内容繁琐、体系庞大、结构复杂，缺乏足够的风险管理理念，对于高校财务管理工作的进一步优化，非常不利。高校财务管理风险意识的弱化问题，主要表现为：（1）缺乏有效的财务投入效益评价管理。在高校日常工作推进环节中，必然会涉及到对财务资金的应用。财务资金在应用的审核与评价中，高校缺乏有效的投入效益评价。如果事先采取科学的评价方法与决策方针，有效制定效益评价目标，明确效益评价范围，将会减少财务资金投入的风险性。反之，财务资金投入的风险性将会增加，重视风险管理，至关重要。（2）对债务管理的风险意识不强。化解、防范债务纠纷，是大多数高校财务管理工作的重中之重。所谓的债务管理，就是指高校针对自身放出的债务或者借出款项，进行系统性的管理。很多高校因为缺乏风险预知与管理意识，对债务管理实行比较宽松的措施，导致债务的收回一拖再拖，最终，很难全部收回。这是高校财务管理工作存在的一个重要问题。（3）不动产管理理念有待进一步强化。不动产主要是指对高校房产的管理，特别是对于新校区与老校区相关房产的管理，大多数高校都没有提到议事日程上。对于房产管理的有效性理念、房产管理细则需要进一步提升。（三）信息透明度不高。信息透明度不高，这是国内大多数高校财务管理中普遍存在的问题。很多高校在日常的财务管理环节，对于学校的财务状况，只有管理者及其校长可以了解情况，广大师生并不获悉高校财务管理状况。财务信息的透明度不高，导致高校财务管理具有许多后顾之忧，信息监控渠道急需丰富与完善，这是问题的关键。造成高校财务管理信息透明度不高的原因，主要有两点：一是对信息公开后果的承受能力不强。很多高校不敢公开财务管理信息，通常实行比较隐秘的管理途径，因为害怕信息一旦被公开，将会引起一定的社会舆论，特别是高校师生的舆论。社会舆论对于监督管理是好事，但舆论也具有极大的破坏能量，对于高校事业的发展有时具有非常不利的影响。鉴于这样的原因，很多高校不得不选择保密财务信息，内部控制比较严格；二是关于高校财务管理信息的透明度提升问题，目前，国内外相关的研究课题比较少，而且缺乏一定的榜样作用。国内外的高校在财务管理这一块，大多数都尚未建立信息披露机制，财务管理的保密性比较高。（四）缺乏有效的内外监管。高校财务管理常常会面临一些重大的决策与管理事宜。通过相关研究，在查阅大量科学文献资料的基础上，对高校财务管理现状进行总结，可以发现，大多数高校都尚未开通有效的内外监管渠道，对财务监管的科学性不是非常重视。一般而言，在重大的财务管理决策中，大多数高校都不会聘请外来的专家直接参与，而是在财务工作范围内由内部管理人员来执行。关于高校财务管理内外监管有效性不强的问题，主要是针对高校专项资金的管理方面。在高校专项资金管理环节，外来专家的参与度比较低，大多数高校都是实行直截了当的内部评价、考核与项目确定。这虽然提升了财务管理效率，但是财务管理决策的科学性会不强，有时甚至会造成财务资金的浪费。

三、优化高校财务管理工作的途径及其对策

通过对高校财务管理存在的问题及其不良现状的分析，提出下列可行性的应对措施，以促进高校财务管理工作水平的提升，进一步优化高校财务管理工作。（一）完善人才建设与管理模式，留住优秀职工。关于高校人才招聘与管理，高校在财务管理环节应该放到重要位置。在人才招聘管理方面，主要的目标应该集中于人才建设上，特别是对于优秀的工作人员，应该提高重视力度。完善人才招聘与管理模式，留住优秀职工，可以采取如下的对策：（1）优化职工薪酬结构体系。在高校财务管理内部，大多数特别优秀职工流失的重要原因是其薪酬水平不高。为了留住财务管理优秀职工，降低财务管理工作职工的流失率，高校应立足于自身的发展实际，优化薪酬结构体系，适当提高特别优秀职工的薪资水平，留住优秀职工。（2）定期调整职工岗位。针对高校内部财务人员晋升空间小的问题，高校应该给予高度的关注和重视，畅通优秀职工的发展渠道和晋升空间，通过职务和职称的双轨制来解决优秀人才的发展问题。（3）强化激励机制。降低优秀职工的流失率，除了完善薪酬结构、提高晋升空间之外，还应该从激励机制的建立方面入手，强化激励机制。对于优秀职工，给予物质或者非物质的激励。（二）强化风险管理意识，加大财务管理力度。强化风险管理意识，这是高校财务管理工作的重要优化途径。在相关财务资金管理环节中，高校应该实现风险监控与管理，将资金风险控制在一定范围内，这称之为限额管理。当财务资金超过一定限度时，要加强财务资金的审核，避免风险性问题的大量产生。同时，还要强化财务管理工作者的风险管理意识，以财务管理理论、会计基础知识等为基础，对财务管理工作者的风险意识进行培养、提升，最大限度减少高校财务资金的风险，这是高校财务管理优化不容忽视的重要问题。（三）健全信息披露制度，提高透明度。针对高校目前财务管理透明度低的问题，高校可以通过完善信息披露制度，推进信息公开的途径来解决相关问题。对于财务收入及其支出，做好月度、季度和年度的信息公开处理，通过学校的公示栏，或者以电子文件的形式公开出来。并建立投诉机制，让广大师生对学校财务管理不满意的地方，可以通过邮箱等多种形式，发送到相应的投诉机构。财务信息选择公开，有利于接受广大师生的监督。这样一来，无形中就给高校财务管理工作者增加了一定的压力，进而强化其工作责任心与财务管理意识。（四）采取内外监管措施，重视管理的科学性。高校应该建立内外审计相结合的管理机制，注重财务监控渠道的拓展。首先，高校可以成立内部财务稽查机构，对学校的一级财务管理机构及其二级财务管理机构实行定期稽查，防患于未然。其次，强化内部审计的力度。明确内部审计员工的职责，构建内部审计员工强烈的责任意识。在内部审计中，要特别注重财务管理的事先预防。最后，强化内部和外部审计的有效结合。这是完善高校财务管理质量的关键。高校可以将其财务审计人员分成两组，一组为其内部工作人员，一组为专门聘请的财务审核与管理专家。针对高校财务管理，严格推进内外审计结合工作，多渠道打击贪污行为，以保障高校合法的权益不受损害。

四、结束语

通过对当前高校财务管理工作中存在的相关问题及其现状的分析，提出了一系列优化高校财务管理的对策：完善人才招聘与管理模式、重视财务管理内部环境的控制，强化高校财务管理风险意识、健全信息披露机制，促进信息公开，推进内外审计的结合等，在内部控制视角下，这些对策将有助于高校财务管理水平及其质量的提升，对高校的长久发展会起到积极的促进作用。

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作者:郝琳玉 单位:山东城建职业学院