铁路企业财务管理论文

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一、铁路运输企业出现财务风险的原因

2013年是铁路运输行业发生关键转变的一年，在通过改革引入市场竞争、提升工作效益的同时，也使得铁路运输企业面临着更多方面的风险，其中财务风险正是不容忽视的组成部分之一。具体说来，财务风险的成因可归为以下3个主要方面。1.外部环境变动导致企业经营管理活动的多元化。从运输对象的角度分析，铁路运输企业主要针的是大宗的货物集散，随着改革开放进程的逐渐深化，企业所涉及到的业务愈来愈多元化与国际化，使财务决策中面临着更多的不确定因素，如领域经济变动、法律政策、市场信息、资源等，这些外部因素给决策增加了困难，易于出现失误的情况，成为财务风险出现的一个重要原因。2.财务管理本身的复杂性导致其风险度加大。从企业内部分析风险成因，财务管理本身的特性成为风险加大的另一诱因。具体说来，财务管理的对象包括企业的所有经营项目的收支状况和现金流情况，对项目进行事先规划、事中监督和事后汇总管理。随着铁路运输企业投资的多元化，运输、集散的货物从数量到种类均有所变动，给财务管理增加了复杂度与管理难度。在多元化投资建路机制下，要求权责划分更加细致，将经济关系彻底理清，并做到依法合规操作，以保证铁路资金的筹集、组织、调拨及新建合资铁路委托经营管理的有序进行，以免因财务管理复杂程度加大而造成管理风险急剧增加。3.风险管理意识薄弱。从认识角度分析，增大风险发生几率的一个重要因素在于铁路运输企业管理层的意识没能根据经营环境的变化做出及时调整。部分管理人员尚未形成足够的忧患意识，对风险的理解过于狭隘，没有将风险与预算管理融入到日常管理之中。部分企业领导未能从全局的角度考虑预算管理的重要性，将其仅仅视作财务部门的工作，而没有建立专门的管理机构。这样就造成了企业内部缺乏足够的风险预防与应对机制，财务管理的安全性无法得到充分保障。另外，机构内部的协调与配合工作对于财务风险的防控也起着重要作用，若各业务部门未能充分配合预算编制工作，或没有提供详实的资料，就可能导致预算与业务实际相脱离，预算工作内部控制管理的职能没有得到充分的发挥。

二、应对财务风险的根本对策

1.利用预算管理来构建风险控制体系。全面预算管理在市场化的条件下尤其适用，它遵循市场需求的导向，对企业的战略目标进行现实规划。具体说来，其作用表现在：1.1将企业经营与财务管理目标具体化。在设定长远的战略目标前提下，根据内外环境科学分析的结果来设置预算管理的短期规划，可以充分考察单笔大额支出的合理性，有助于协调资金管理目标与企业战略管理目标的关系，防止因两目标不一致而给企业经营带来不稳定因素。除此之外，预算管理的程序化时效化也有利于企业内部文化的形成与经营理念的调整。1.2提升预算控制科学性。现代企业经营的多元化与对象的广泛性决定了其总是受到多方面因素的影响，若未能很好的应对这些新出现的影响因素，就会导致管理的无序化，即风险的出现。强化预算控制的科学性虽不能完全消除经营的风险，但是通过科学控制可以降低无序化水平，从而是实现对运营成本的控制，将风险发生时作用的范围进行压缩。另外，结构化的预算控制也有助于企业发展的有序性和内部管理的协调性。2.铁路运输企业预算管理的实现思路。2.1注重全面预算与责任预算之间的关系。预算管理是一个系统的、多因素的、动态的管理机制，它包括企业内外之间的多元化经营行为。具体到运输企业中，尤其需要注意其责任预算和全面预算二者的相互关系，保证预算与企业整体各个部门进行挂钩，做到具体化、细致化，进而通过以全面预算为主体的方式对各部门的预算进行下达，使得整体的预算体系得以落实并更加高效。2.2将预算纳入到运输企业的发展战略中。仅仅将预算管理作为一种管理的手段是不可能发挥其最大功效的，务必将其纳入到整体的战略规划中，铁路运输企业的管理才能高效进行。为此，必须制定可操作性高的企业战略规划，将预算以资源分配的方式纳入到运输企业的发展战略中进行计划和规范，是保证战略科学化、企业管理细致化的必经之路。2.3保证人本管理内涵得以实施利用。通过预算管理来降低风险时也应注意人本管理的内涵得以实现，编制预算时宏观规划与微观把握双管齐下，注意细化环节设置，将预算与风险控制的任务落实到个人。对于基层部门要尤其注意预算工作的“以人为本”，保证预算编制合理性的同时考虑可行性，防止过于死板的预算限制了员工积极性的发挥，以期达到预算执行主动、顺畅和管理效果突出两个目的。从根本上降低财务管理的风险系数。

三、铁路运输企业预算风险的控制

1.控制编制。铁路运输企业应用全面预算制度对财务管理风险进行掌控的时候，要对其编制程序进行强化，确定参考根据、程序和手段，同时对其内容给予合理的调整，防止预算中发生指标性偏差。应用基数增减算法进行编制时，务必对上一年度相关信息进行准确、客观的分析，对超出预算的特殊情况进行重点分析，进而保证分析的系统性，在此基础上，对本年度能够预见的发展方向和形式进行分析，获得更加全面的预算。2.控制执行风险。在预算编制合理的前提下，执行的效果直接关系到风险的控制情况，有必要通过逐级实施预算管理来对工作展开情况加以调控。妥善设置预算制度与执行策略，尽可能合理的分解预算目标，将任务落实到基层岗位与员工个人，使每个环节都特定的员工负责，实现权责清晰。实现预算工作过程管理，做好事前规划与事中、事后的监测调节工作，防止管理漏洞的发生。3.预算与考核挂钩。目前几乎所有的公司都建立了绩效考核制度，铁路运输公司也不例外。把预算与考核内容结合起来，有利于管理层确立忧患意识，同时可以促使基层员工在日常工作中执行预算的要求。通过定期的反馈，可对预算工作执行效果进行总结，提高预算工作的执行力度，同时，反馈的数据也便于财务管理部门调整编制计划，使下一期的预算更加合理可行。

四、结语

随着全国范围内改革攻坚期的到来，未来铁路运输企业财务管理工作重要性必然越发突出。财务风险的出现是内因、外因综合作用的结果，为防止预算管理方面的漏洞给企业的经营带来不利的影响，可通过多种途径进行控制，全员预算管理正是其中最为有效的一种方式。这是因为预算管理在树立起结构化的制度同时，还可以提升企业内部员工与领导层的财务管理意识，促使其利用现有资源进行合理规划并严控执行效果，降低运营成本，提高企业的发展能力与综合竞争力，进而提升其抵御风险的能力，保障铁路运输企业在市场内的稳步发展。

本文作者:肖立云工作单位:广西南宁铁路局柳州货运中心