疾控中心财务问题研究

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一．疾控中心财务管理中普遍存在的问题

（一）财务管理制度的不完善

没有建立一套完善的财务管理制度是疾控中心在财务管理中所存在的主要问题之一。没有建立完善的财务制度，不仅不能够衔接新的财经法规，对于疾控中心制度的执行也不能与之相适应。在管理的过程中，因为疾控中心是国家单位，所以财务管理者的意识相对薄弱，缺乏固定的原则来约束整个办事过程，没有一套有效的机制来管理资金，对于财经的法规制度也没有严格的执行，所以导致疾控中心出现财务管理弱化的现象。

（二）资金管理中存在着漏洞

疾控中心作为直接隶属于国家卫生部的国家机构，所以工作人员在财务工作中并没有对岗位进行严格的分离，甚至还会发生出纳和会计串岗的问题。针对于大多数的疾控中心而言，并没有建立一套完善的监督体系，所以容易出现一些疏漏在财务管理上，比如公款私用，在转移资金时采用虚列支出的方式，设置小金库等。

（三）财务管理中缺乏系统的有效控制

目前来看，我国疾控中心主要是由国家投入资金，但是国家只是单纯的将资金投入到里面，在对资金进行管理中并没有直接的参与。因此，很容易出现疾控中心管理者对资金私自占有的现象，当投入资金时表现的很积极，在资金完全投入到里面之后，并没有具体的进行掌控资金的用途。对于那些领导管理意识相对薄弱的疾控中心而言，并没有建立一整套完善的监督措施用以资金支配的整个过程，所以，这就为有些人为自己利益公费旅游、消费、大肆挥霍创造了条件。

（四）财务管理内部控制制度的不完善

目前在我国，没有建立一整套完善的财务内部管理制度的疾控中心占大多数，并没有将有效的财务管理运用到中心的管理过程中，而且还没有形成一套统一和完善的财务管理制度。从而不能将事前、事中、事后的监督管理纳入到整个疾控中心的财务管理中去。由于没有形成一套强有力的内部监督制度，在实际管理中出现问题时，就会出现制度没有约束性的局面。在部分单位管理层之中，有些人通过自己手中的权利为了谋取个人或者是团体的利益让财务人员专门做假账，这种不正当的做法，将国家的法律规章制度完全置若罔闻。

二．针对疾控中心财务管理中存在的问题提出的解决对策

（一）建立一整套完善的管理制度

首先，要将财务管理意识普及到每一个工作人员身上，作为单位的领导尤其是要着重加强，因为，只有领导真正加强财务管理意识，才能够真正重视单位的财务管理，才能够推动和加快财务管理制度的建立和完善脚步。其次，在实施财务管理制度的过程中，还应该有一套财务监督制度与之相配套使用。只有建立一套完善的财务监督制度并真正投入使用，才能够有效的对疾控中心的高层管理者进行监督，从而防止滥用职权为自己谋利的现象的发生。

（二）提高财会人员的业务素质，培养一批优秀的财会人员

在我国目前的疾控中心的财务管理中，在对财务人员进行招聘和管理时，疾控中心一定要在财务管理方面对新招进的人员进行培训，将国家的财务规定仔仔细细的普及到每一位财会人员的身上，让他们对其有充分的认识和了解，只有这样做，才能让他们对于新形势下的疾控中心财务管理工作有一个更全面的了解和更好的适应，从而促进财会人员管理水平的提高。与此同时，针对国家新出台的财经法律法规，要及时组织财会人员进行学习，从而培养出优秀的能适应新财经法的财会人员，并在疾控中心财务的管理中运用自己所学习到的新知识，提高疾控中心的财务管理水平。

（三）在财务管理的过程中结合计算机网络

随着计算机信息技术的飞速发展，在我们日常生活中，已经可以随处看到计算机网络的应用。在对疾控中心的财务进行管理的过程中，要将计算机管理的优势充分的发挥出来，在对财务进行管理时结合先进的网络手段，不仅实现了人力、物力在一定程度上的大量节省，还大大提高了财务管理的效率。所以，这就要求我们的财务管理人员，一定要随时接收和学习新的知识，紧跟时代的步伐，对于与计算机相关联的管理知识要不断的进行学习，只有这样，才能将计算机的知识更好的运用到实际管理中。

三、结束语

综上所述，目前我国疾控中心财务管理的过程中存在着相对较多的问题，这些问题在严重威胁着疾控中心利益的同时，也让国家蒙受了巨大的损失。所以，今后在对财务管理的过程中，只有不断的加强管理制度并逐渐的完善，才能避免不必要问题的发生，从而提高疾控中心财务管理的水平。

作者：李青工作单位：湖北省十堰市张湾区疾控中心