军队财务管理创新论文

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在当今网络高速发展的时代,无论是国内外,还是军内外都受到了网络技术的剧烈冲击。西方发达的国家都早已起步利用网络这一先进的工具为各自的国家和部队服务。但是我国的起步较晚,尤其是军队这样密级较高的组织对网络的利用更是慎之又慎。因此我们必须制定相应的对策,以实现网络经济条件下的军队财务管理创新。主要对策如下:

一、对军队进行经济业务流程重组

军队财务管理在网络经济下的创新,其实质是军队财务管理体制和制度的创新。建立军队财务管理网络信息系统不是单纯的技术问题,而是要建立集中统一的财务管理体制,在系统统一财务软件和建立计算机网络,建立军队财务结算中心,实行军队内部财务人员的集中管理,运用信息技术手段实现财务的集中管理与资金监控,改报表制为并账制,通过系统集成实现全系统一本账。要做到这些,就必须对原有的业务流程进行重组,对原有的管理模式进行改革,对现行的管理方式和财务制度进行规范。推进财务管理信息化建设,普遍建立财务管理信息系统,不只是用用计算机,搞搞网络,它是一项重大的管理工程,实施起来,涉及到军队管理的理念、模式、资金运作方式等诸多方面的变革。

二、建立网络财务活动相关的信用风险预测模型

军队在网络经济条件下增加了财务活动的空间,势必会给军队的财务活动带来极大的风险。因此,正确地对相关业务的信用风险进行预测是十分必要的。目前,信用风险管理领域有多种关于信用风险预测的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。为了解决这种数据不确定性(模糊性)所带来的问题,拟将输人数据模糊化,通过扩展原理给出信用风险的模糊预测,从而为决策者提供一种弹性决策工具。

三、采用集中式军队财务管理模式

互联网的出现,使桌面管理转化成非桌面化的网络方式有了技术保证,也使得集中式管理成为可能。采用集中式管理,将会提高财务数据处理的适时性,减少中层管理人员,使最高决策层可与基层人员直接联系,管理决策人员可以根据需求进行虚拟结算,实时跟踪市场情况的变化,迅速作出决策。网络经济要求财务管理实现协同集中管理,以满足多方信息使用者的个性化需求,财务管理信息化的基本思想就是协同集中管理。在这种财务管理模式下,总后财务部门设置一个中心数据库,在军队内部各分支职能部门的子系统与中心数据库相联,当采购系统、生产系统和销售系统有物资流发生时,中心数据库通过内联网自动收集并传递给会计信息系统,会计信息系统进行动态核算,然后把处理过的会计信息传输回中心数据库,决策系统和监控系统随时调用中心数据库的信息进行决策分析和预算控制。

四、构建智力资本和财务资本相结合的财务管理体制

在网络时代,以数字化技术为先导,信息高速公路为主要内容的网络经济快速发展。管理者将具有高价值的知识和技能投入到军队,人力资产、知识产权资产成为军队财务管理的核心。因此,财务管理人员应跳出传统的财务资本框架,确立智力资本与财务资本并重的理念,并逐步地将财务管理的重心由经费、物质资源管理向智力资本管理转移,将智力资本的吸引作为军队财务管理提高的根本。

五、创建军队财务管理信息系统

以数字化技术为先导的网络经济,其经济活动可以通过互联网在线进行。因而产生的会计信息都是动态的,更具有不可捉摸性;同时,市场需求信息的公开化,形成了多层次、立体化的信息格局。创建基于互联网的财务信息系统,综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术,使信息更形象、直观,提供多样化的各类信息,包括数量信息与质量信息、财务信息与非财务信息、物质层面的信息和精神层面的信息等,实现信息理财。财务信息化意味着计算机技术、网络技术在财务各个方面各个层次的全方位应用,实现信息的数字化收集、传输、共享。

六、建立军队网络信息安全保障体系

首先,需要制定相关的法律政策,以法制手段来强化网络安全。建立健全有关军队信息安全的法律法规和各项财务信息安全规章,使军队财务信息管理活动有章可循,有法可依,规范财务信息管理工作。其次,从管理上维护系统的安全,建立信息安全管理机构和切实可行的网络管理规章制度,加强信息安全意识的教育和培训,提高财务人员素质,特别是高层管理者的安全意识,以保证网络信息安全。第三,从技术上采取措施,在内部网和互联网之间要加一道防火墙,开发使用的防火墙技术不但要有查毒、拦截功能,还要具备网络监视和自动报警功能。