机械工业情报机构面临的问题

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作者：沈继维单位：安徽省机械情报所

进入21世纪，已经走过近半个世纪历程的我国机械情报（信息）研究机构正面临着一系列生存与发展无法回避的问题。随着市场经济以及科学技术的飞速发展，区域机械工业为发展和适应不断变化的环境，对情报服务的要求越来越高。由此探索建立和完善新的机械情报服务体系就成为重要课题。

1地区机械工业情报服务存在的主要问题

1.1纵向支撑不够

自地区行业主管机构体制改革以来，政府职能及管理方法和模式都发生了巨大的变化。地区机械情报机构原有的许多职能逐渐被弱化，缺乏有效的运行机制，已有机构之间又缺少联系和互动，情报工作发展缓慢，其发展很难得到主管部门的重视。从政府决策咨询系统的地位和作用来看，情报机构支撑能力与政府决策需求间存在着缺口［1］，出现了阶段性情报服务的断层。有关方面对地方机械情报机构和竞争情报的重要性缺乏深刻认识，放松对情报机构信息资源的依托，使应有的机械情报服务功能和决策支持功能无法得到有效发挥。

1.2横向服务资源滞后

目前，随着信息化和网络化的发展，基于20世纪70年代末80年代初建立起来的地区机械情报体系，已经远远不能适应机械行业发展的需要。机械情报机构原有的信息资源收集、研究和保障等功能在逐步退化，失去了许多对大中型机械企业竞争情报服务的功能。

1．3人才资源匮乏现有的机械情报从业人员素质参差不齐，老龄化和知识老化特别突出。通过调查发现，有的地区机械情报机构10多年都没有进情报专业人才。原班人马逐渐步入中老年，人才资源匮乏十分突出。

1．4经费紧张，服务手段落后地区机械情报机构都为公益性单位，工作以定向研究和无偿服务为主，仅靠自身力量难以满足资源配置的需要，经费紧张、馆藏情报资源不足影响了情报的搜集和深度加工，服务手段落后已很难满足本地区机械工业快速发展的需求。2依托行业优势，创新服务内容地区机械情报机构组建以来，一直担负着为地区机械工业发展而服务的特殊功能，过去靠上级的支持和自身的不断努力，已同本地区的机械工业科研院（所）、企业，建立了相互依托、互相信任的特殊关系。因此在推进机械情报服务创新和地方工业情报发展的同时，要充分利用这一特殊关系，整合资源、发挥行业优势，在建立地区机械工业情报服务体系时必须做好以下几个方面工作：

（1）依托地域资源的优势，积极加入国家机械行业资源平台，组建地区机械情报机构的资源平台，承担起地方特色信息资源建设的任务，积极开发建设地方特色情报资源数据库。

（2）依托地域人缘的优势，积极组建省级机械行业情报机构的情报服务网络，作为机械情报服务体系的基层服务站点，依托国家有关情报机构的资源和地区人才，深入开展基层情报服务，为地区机械工业的科技、经济发展解决实际问题。

（3）做好机械情报信息资源和服务平台的企业宣传和推广应用工作，让企业信息用户了解机械情报和机械情报服务的作用和意义，致力于提高企业用户的情报素养，让用户学会应用机械情报信息资源和服务解决实际问题，让机械情报信息资源和服务辐射到各大、中、小型企业。

（4）拓宽同有关研究院（所）、大中型企业情报部门的合作和联系，充分利用相互资源，使服务范围和内容更具有可行性和权威性，从而推动双方和多边的共同发展。要重点抓对中小企业的情报服务，充分利用机械情报机构在本行业的优势，推动和引入竞争情报，聚焦当前技术、产业、市场的热点，真正发挥情报的预警、竞合、战略等作用，确保和促进本地区机械企业健康和可持续性的发展。

3建立服务体系，提高服务功能

社会主义市场经济，为地方机械情报信息工作提供了很好的发展契机。同时，我们也要认清目前地区机械情报服务工作面临的问题，解放思想，更新观念，努力促进传统的机械情报服务向深层次发展，要在组织体系、支撑体系、管理体系等方面创新机械情报服务内涵，全面提高服务功能，促进地区机械工业的全面发展。

3.1组织体系

组织体系的建立必须强化研究团队，建立地区机械行业情报发展联盟。根据机械工业发展中的重大关键技术和共性技术需求目标，开展技术跟踪和技术预见性研究，对信息进行深度加工开发和充分挖掘，形成有价值的信息资源。要确立组织体系重构的主要环节，建立和利用地区机械行业情报发展联盟的优势，创新情报服务链，强化各环节之间的联系，通过对体系主要环节的集聚、协调、整合，不断消除运行障碍，形成强大、稳定而持久的运作动力机制［2］。

3.2支撑体系

支撑体系是服务体系的重要基础保障，贯穿于机械情报服务活动的全过程。因此在支撑体系中必须联合运用多种技术手段，包括构筑服务管理平台体系、资源管理平台体系，实现强大的知识发现、数据挖掘、标准信息处理能力和协调处理架构，提高经济情报信息集成和深度开发的效率。在支撑体系中运行的支撑系统接受机械情报服务体系管理指令，与其它系统有机联系，相互促进，创新信息流通和反馈的技术路径，实现机械情报的快速跟踪、及时获取和迅速跟进，占领情报信息的前沿阵地，依据管理和服务不断提升的需要，有序调整自身系统流程并推进核心技术的研发和实现。以满足对可能出现的机遇和危险提供早期预警、战术决策、战略决策和战略规划的支持，实现对竞争对手的动向进行监控、评估和对企业提供竞争情报服务。为此须建立以下平台：

（1）服务管理平台。服务管理平台是通过服务流程把需求转换为系统内各个工作阶段，最终提供机械情报服务的过程。其主要环节是：①明确区域内行业范围服务主体，以达到提高情报服务的针对性和快速服务的能力，记录情报服务运行轨迹，去废留新，使机械情报服务从被动走向主动，从封闭走向开放。②建立运行及反馈工作系统，该系统是将服务管理系统内接收到的用户提出的服务请求进行分析，及时提交给情报服务体系，进行机械情报资源配置、加工后向用户传递，消除创新过程中获取所需信息资源的障碍。③服务绩效的统计和分析是指经济技术情报实施取得预期的效果，强有力的情报服务及服务方式与情报用户接受度达到了必要的契合，服务对象与机械情报服务体系产生互动作用，机械情报的核心业务和多元化服务得以稳步推进和拓展。

（2）资源管理平台。资源管理平台主要任务是整合资源，构建机械信息资源的采集、加工、保存、整合、查询、检索平台，达到互通有无、相互补充与完善、实现双赢或多赢的目的。因此，资源管理平台系统除了接受机械情报服务体系管理指令，还应具备自我运行、自动识别和清理、整合机械信息资源共享价值链上的不同功能，按其信息资源、活动主体、过程、产研领域、区域等给予先进的功能、条件等方面配置，以提高情报资源的配置效率，满足创新主体多元化的信息需求。

3.3管理体系

管理体系是要制定并一系列改进、规范工作流程、明确工作要求、提升服务效果、提出情报研究质量的指导意见。推进和建立“整体规划、集体检查、互动分析、集体评价”的质量控制机制［3］；制定和搭建完善的调整管理体系，把质量管理贯穿于情报服务的组织和执行全过程。

3．4调整管理系统

调整管理系统是对机械情报服务体系的整体结构与行为进行控制与调整，满足机械情报的服务内容、服务方式、服务手段和服务方法。统筹协调各环节之间与整个系统之间的关系，统筹协调信息资源、数据加工、技术保障、情报服务等各部门和各利益主体的责、权、利，出台一系列有关机械信息共享的管理制度、管理办法，完善运作机制，发挥每个环节的作用，并与每个环节相互关联、相互依存构成有机整体。调整管理系统是机械情报服务体系重要的协调、保障系统，应加强系统运行机制的优化控制，通过制定、合作各方共同发展机制，调整管理合作各方平等参与的利益分配和服务收益补偿，保障机械情报服务体系的协调规范、良性循环和持续发展。

总之，在市场经济飞速发展的今天，建立适合于市场竞争和持续发展的机械情报服务体系，对地区机械情报机构的发展显得非常重要，它需要地区主管部门的高度重视和应有支持，更需要自身的不断努力和创新；要加速机械情报人员的知识更新，充分利用社会资源，完善人力资源配置，采用健全的规范化的工作程序与步骤，为早日实现具有完整现代化技术装备手段所支撑的机械情报服务系统这一目标而努力。