农业机械安全管理对策探究

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1农业机械管理存在的问题

随着农业现代化的进程，我国各地农业机械化迅速发展起来，各种中小型农机具在农村专业合作社及广大农户中普及开来，清涧县贫困落后的状况也有所改变，全县现共有11家小型农业企业、将近700个农民合作社、100多个家庭农场；在这些龙头企业、农民合作社以及家庭农场的带动与促引下，农业产业化不断提高。一些小型农机具被广大农户所接受，使清涧县农业机械化水平也明显提高。然而，清涧县属于山区地形，农机使用的地理环境多为山路，地势陡峭、狭窄，存在着很大的安全隐患，随着新操作人员不断增多，而操作技能、熟悉程度、管理水平、维修能力不能随着提高，给农机具安全生产埋下了安全隐患，因而提高农机操作人员技术水平是农机发展的关键问题。农机安全问题必须引起高度重视。清涧县农业机械主要存在以下两方面的问题。1.1农机管理体系不完善。清涧县农机基础管理建设起步较晚，农业机械方面的管理不到位，管理体系怒健全等。农机管理服务机构只设在县城，而且维修点仅有几处，乡镇上并没有设立管理机构，个人维修机构只有一两处，维修人员专业技术水平差强人意。不完善的管理体系和管理机构在一定程度上影响了农业机械化的普及，为实现农业机械化带来很多不便。1.2农机使用人员综合技术水平较低。随着农村劳动力就业的转移，大量青壮劳动力进城务工，留在农村务农的基本上以中老年群体为主，他们文化水平不高，安全生产意识淡薄，接受新事物、新知识能力较弱；缺少较强的法律政策意识。只凭经验操作，存在较大的安全隐患[1]。

2农业机械的有效管理对策

2.1强化农机安全管理职能。首先，《农业机械管理条例》指出，要不定期检验农机机械安全性能，对检验不合格的要实行强制报废措施。为避免过了报废期的农机继续投入生产，要尽快建立废旧农机收购站，政府与农机生产企业要联合监督并扶持废旧农机收购站，确保废旧农机收购站能够在社会上立足。此外，国家也要给予交回废旧农机的农民一定的金额补贴，通过相关政策措施的引导，从真正意义上实行对农机的报废，让农民群众的思想观念得以改变，促使农民严格遵守国家安全管理法规，增强农机安全使用的认识水平，为农机的安全运转提供可靠保障[2]。其次，与多部门合作提高监管能力，农业机械安全生产监督部门并不具有执法权，“构建信息互通、联合执法”的机制显得非常重要。农机安全监管部门可以联合多部门，对农机和农机操作员进行全方位的驾驶、操作、维修培训，以及日常管理进行多渠道监管，提高对农业机械的监管力度。另外，上级管理部门应积极协调部门之间对农机安全管理工作配合，并落到实处。再就是对各部门对各自的权责进行划分，各自履行好各自职责，这样就可以避免责任互相推诿，还可以方便群众提高办事效率，为多部门的联合执法构建良好的执法环境，这也是对群众的合法利益和安全生产的有效保障[3-4]。2.2加强农机操作人员的安全培训。农机相关部门要组织农民进行农机具操作和维修方面的培训工作。从理论入手，让农机操作人员从心理上、思想上重视规范操作的重要性。以实际操作为主,深入农村作现场培训，通过现场演示，农民提问，专家答疑的方式进行培训；其次在农事季节进行现场指导。在农机培训过程中，做好农机操作人员的培训和技能的考核。对不同农机设备制定相对应的培训方法，并制定的考核计划，考核合格后颁发培训结业证。通过对农机操作人员进行安全技能的培训，就会减少农民违规操作的情况，这样就有效预防了农业机械对人的伤害，同时也保障了机械的高效使用，提高生产效率。2.3定期检查农机。首先，作为农机安全管理人员应制定检查时间表，落实具体责任人。同时，制定安全责任管理制度，强化管理人员的责任意识。其次，对不按规定操作农机的人员进行纠正和再培训。清涧县现阶段农机安全管理工作主要以宣传教育为主，对农机操作人员的培训教育活动举行的较少，应转变工作模式，深入了解广大农户的实际需求，做好农机安全检查工作，保障群众的生命财产安全。

3结束语

要高度认识农业机械安全管理工作的重要性。要牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，强调以人为本、加强农机安全管理工作，确保农机安全生产，造福百姓，为提高清涧县农业机械化水平开创良好的新局面。

参考文献：

[1]刘静华.关于农业机械安全管理的探究[J].南方农机,2016,47(4):18+28.

[2]黄开军.试论我国农业机械的安全生产问题[J].湖南农机,2014,41(3):8-9+11.

[3]马学.农业机械安全管理问题探究[J].农技服务,2015,32(3):135.

[4]成姿艳.湘潭市农业机械化发展研究[D].长沙:湖南大学,2014.

作者:惠小宁 单位:清涧县农业机械化学校