“一带一路”绿色金融发展分析

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摘要：“一带一路”是我国在2013年提出来的新战略，目前已经成为重要的对外战略。在社会快速发展的今天，我国政府对经济的可持续发展非常重视。在建设和发展“一带一路”过程中，绿色金融体系也被积极建设起来，这对投融资绿色化的实现具有非常重要的作用。本文在此基础上，针对“一带一路”的绿色金融发展进行探讨和分析，希望能为绿色金融体系的建设提供相应的理论依据。

关键词：一带一路；绿色金融；发展

绿色金融的发展，对于“一带一路”沿线国家的环境协调和经济增长具有重要的意义。从目前实际情况来看，在“一带一路”沿线国家发展绿色金融还存在金融产品创新不足、风险管控能力不足、环境数据不完美、法律法规不健全、制度设计欠缺、战略与顶层设计不完善等问题。针对这些问题，应当强化风险管控能力、开发环境风险量化工具、建设风险信息一体化数据库和绿色金融投资部门，本文对此展开论述。

一、“一带一路”绿色金融发展的概述

绿色金融主要是指借助股票、保险、投资募捐、债券发行等金融方式引导社会资金朝着节能、环保、清洁交通等绿色产业方面发展。绿色金融这个概念有着非常丰富的内涵，本质上就是利用社会资金推动国家绿色金融建设，将生态环境的可持续发展和国家的经济发展有效结合起来。然而，这种概念对于“一带一路”背景下的绿色金融是无法解释的。对“一带一路”绿色金融的概念来说，应当结合实际情况采取具体可行的方式。换言之，“一带一路”的绿色金融就是基于“一带一路”的基础上对绿色金融的概念进行细化，在此基础上对“一带一路”战略中绿色金融的作用进行分析。举个简单的例子，在“一带一路”顶层设计中，需要将绿色化的原则渗透进去，从而保证理论的有效性和规范性。除此之外，在国际设施建设合作中，必须要保证建设工程环境的资源节约性和环境友好性。另外，在“一带一路”沿线国家的服务和产品贸易往来中，还需要对绿色环境标准进行强调。还需要强调的一点是，国内绿色环保产业在国际合作中具有优先权，所以可以让国内环保绿色企业获得更好的、更多的发展机遇[1]。

二、“一带一路”的绿色金融发展现状分析

（一）“一带一路”沿线国家环保形势令人堪忧。“一带一路”战略在2013年提出，至今已经在全世界五十多个国家和地区得到普及。从目前实际情况来看，只要是“一带一路”走到的国家，在一定程度上都存在问题，比如社会经济水平发展低、基础教设施建设落后、经济水平不高等。虽然从最近几年发展情况来看，这些国家取得了一定的进步，但是从整体上来看依然没有取得良好的成果，有些以资源消耗带动经济发展的模式对生态环境造成严重的危害，导致这些国家的健康可持续发展受到严重的阻碍。通过相关的研究报告可以看出，“一带一路”沿线的部分国家自从“一带一路”战略实施以后，经济获得快速的发展，然而，单位GDP能耗甚至高于世界平均水平的两倍，与世界二氧化碳排放量的平均水平相比，其二氧化碳排放量超过一半[2]。这在一定程度上说明，“一带一路”沿线国家的经济发展建立在生态环境破坏的基础之上，从长远角度来看，这对国家的可持续发展是极其不利的。因此，“一带一路”作为全球发展战略，必须要在发展和建设过程中重视对生态环境的保护，既要保证经济发展，也要保证生态效益[3]。（二）缺失绿色金融发展激励和约束机制。前文中也阐述道，绿色金融发展实际上就是利用社会资金推动国家绿色产业的发展。利用合理的途径将合理的资金从合理的地方转投到其他地方，不仅可以让绿色资金数额增加，还能让绿色金融资金份额因此变多，从而起到刺激绿色金融工具、财税和价格的作用。除此之外，这一措施还能为市场经济主导方向奠定良好的基础，让市场经济朝着绿色方向发展。发展绿色金融规模是绿色金融发展的重要基础，并且节能减排和节约资源。一般来说，金融支持的方向大多数向清洁生产、绿色经济和新能源等节能环保的方向倾斜。除此之外，应当积极完善绿色基金制度，并且对绿色项目的可行性提供支持，鼓励中小企业以绿色方向为主要的发展方向并为此而能力，针对环境方面还要进行严格的监督，对于直接融资渠道给予大力支持。（三）绿色金融资源稀缺。在绿色金融发展水平上，我国每个地区表现出来的特点都不一样。但是相同的一点就是这些绿色金融产业有着强大的集群效应，这也是其优势之一。然而，它们缺乏绿色金融机制的鼓舞和激励，这是它们表现出来的不足之处。就现阶段的情况来看，绿色技术还处在一个最开始的阶段，在孵化期间面临着很大的挑战，危机性也非常强，具体表现在有限资金的吸引上。当前供需结构和经济新常态的转变，对绿色产业的发展有着更高的需求，这也意味着对新的绿色金融产品有着更高的需求，这不但可以给产业的发展提供足够的资金基础，还可以找到新的增长点。现阶段融资工具方面结构十分简单，加上绿色金融人才短缺，这些问题对企业的发展要求都造成了一定的制约[4]。

三、“一带一路”背景下绿色金融发展路径分析

（一）重视机制创新，加快建设绿色金融体系平台。虽然“一带一路”沿线国家在“一带一路”战略实施以后经济获得快速的发展，但是很多国家的经济发展建立在生态环境破坏之上，这对该国家以及全球生态环境的发展都是非常不利的。因此，要针对“一带一路”战略的实施建立绿色金融体系，让经济发展和生态发展之间保持平衡。对生态环境发展而言，绿色节能产业起到非常重要的保护作用，但是也存在周期长、收益低、成本高等方面的劣势。因此，在对绿色节能产业进行大力发展的同时，政府还要重视并加强对绿色金融体系平台和创新机制的建设，让绿色产业可以因此获得较高的收益和回报。在融资、投资和贷款过程中，绿色金融体系平台也具有非常绝对的优势，对绿色金融的发展可以起到有效的促进作用。除此之外，还要将市场和政府的双重调节作用充分发挥出来，引导社会资本与金融机构两者之间相互结合，以此提升金融机构环境风险管理水平，确保“一带一路”沿线国家在获得经济效益的基础上生态环境以及其他的利益不会因此受到侵害，从而达到生态环境和社会经济和谐发展的目的。（二）实现我国主导金融机构的绿色化转变。对于我国金融机构而言，应当在政府的鼓励和指导下实现绿色化转型，自此基础上构建绿色金融体系。为了更好的实施“一带一路”战略，我国应当倡导并主导成立丝路银行、金砖银行等区域金融机构。与此同时，这些金融机构的挂办理必须要遵循并参与赤道原则，在此基础上加强生态环境风险管理，并且在管理中融入绿色金融理念。换言之，在实际融资之前，这些金融机构应当根据实际情况对项目实施环境影响进行深入的、全面的分析，确保所有的项目与赤道原则相符合，综合这些情况之后再决定是否要进行融资。基于“一带一路”背景下建设绿色金融体系，必须要将绿色环境标准理论渗透到项目建设的各个环节之中，根据项目的不同使用不同的风险控制措施。一旦发现项目存在环境破坏问题，必须要采取相应的措施进行及时干预，并对其进行督促使其进行改善。等到项目正式结束之后，还要针对项目的环境效益进行评估，确保所有的项目都能达到绿色化要求。综上所述，“一带一路”背景下绿色金融发必须要遵循可持续发展的原则，对周围国家银行发展中生态环境保护过程中积累的经验和教训进行借鉴和吸收，结合具体的区域情况就生态环境制定完善的保护政策，以生态环境保护为投融资核心检验标准，在实现我国贸易可持续发展的基础上推动“一带一路”战略的成功实施。（三）加强环境风险量化工具的开发。就目前“一带一路”的绿色金融发展情况来看，环境数据可用性不足、环境风险分析方法缺乏、信息披露平台不健全等，这些都是对绿色金融发展造成制约的技术性因素。要想促进“一带一路”绿色金融发展，应当根据实际情况加强环境风险量化工具的开发，同时建立区域一体化环境风险信息数据库和风险披露平台，以此增强环境风险信息的透明度，给相应的投资结构提供依据，使其顺利建设环境风险管理体系。除此之外，针对金融智库合作进行加强，将各国的实践经验和学术智慧集中起来，在此基础上可以识别环境风险对投资项目风险和收益的环境风险量化工具。（四）重视绿色金融资源的有效开发。从“一带一路”战略的实施情况来看，凡是“一带一路”经过的国家，经济都获得不同程度的发展，金融模式或多或少也进行一定的创新，因此，对于“一带一路”绿色金融的发展应当大力推动。比如，结合“一带一路”沿线国家经济发展情况设立与绿色沿线产业有关的产业基金，设立像亚洲专项基金和基础设施银行之类的绿色金融机构，并且针对具体的区域制定多边环境管理指南，重视生态资源的节约节能和保护。从治理环境着手，减少“一带一路”沿线绿色资本交易量和碳金融，一步步成立“一带一路”沿线绿色经济带，鼓励并呼吁产业朝着绿色的方向发展，只有这样才能促进“一带一路”战略的落实，既有利于沿线生态环境建设，同时也可以针对不同的应变能力进行加强。就现阶段实际情况来看，绿色能源服务包括财务投资、课程培训、项目升级、项目评估、项目设计、产品认证等。通过在我国高耗能企业转变之后产生的可以为国家绿色能源行业提供服务的服务产品和专业知识，加上资源开发和勘探，在此基础上提供绿色智力和金融支持。在能源建设和开发方面，一带一路在全球能源供应中占到了主要地位，占到了全球天然气和石油储量的80%和60%，52%的石油集中在科威特、俄罗斯、伊拉克、伊朗等地区，天然气的66%则是集中在沙特、卡塔尔、伊朗等低。预计到2030年，我国对于天然气和石油的依赖度会超过40%和70%，所以一带一路地区当作我国主要供应地的格局不会改变。一代一路沿线有着复杂的环境，集中了海拔超过8000米的所有山脉，1000公里以上的河流有60多条。相关地区的生态环境比较脆弱，一些沙漠国家森林覆盖率比较低，极度缺水，包括16个国家沙漠覆盖率高于40%，19个国家拥有不到10％的森林面积。所以环境风险比较大，在发展绿色金融过程中，需要加强重视。

综上所述，“一带一路”战略的实施，让“一带一路”沿线国家的经济都获得不同程度的发展，但是我们除了要对社会经济的发展给予重视，还要针对生态环境的保护给予高度重视，为我国以及全球生态环境的持续发展奠定良好基础。因此，在“一带一路”战略实施背景下，应当坚持绿色金融发展，在此基础上促进全球绿色产业和社会经济的可持续发展。

参考文献：

[1]李玫，丁辉.“一带一路”框架下的绿色金融体系构建研究[J].环境保护.2016（19）：31-35.

[2]上海市宏观经济学会环境经济专业委员会绿色金融研究课题组.以绿色金融手段治理生态环境问题[J].上海经济.2017（01）：42-43.

[3]马铮梅.基于金融生态的视角浅析“一带一路”计划的构想与前景[J].时代金融.2017（02）：78-79.

[4]李晓西，关成华，林永生.环保在我国“一带一路”战略中的定位与作用[J].环境与可持续发展.2016（01）：103-104.

作者:潘家伟 单位:四川大学经济学院