国际金融反危机新规则

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2011年12月，第十三次共产党和工人党国际会议主要围绕国际金融危机及共产党的作用与任务进行了观点交流与讨论，在应对危机过程中共产党应发挥作用的问题上达成了众多共识。本文就参会各党关于国际金融危机的分析观点及对加强联合的认识作一简要分析。

一、资本主义国家共产党对国际金融危机的新分析自2008年以来，国际金融危机成为共产党和工人党连续四次国际会议的讨论主题，前三次会议的讨论观点，为本次会议所吸收并发展；针对危机的新变化，与会各党进行了更加全面的分析。国际金融危机的最新分析观点，成为正确认识和界定在此背景下各共产党的任务和作用之基础。

（一）对国际金融危机根源与本质分析的两种声音

美国政府和经济学界的主流观点认为此次危机爆发的根本原因在于对次级贷款的发行监管不力所造成的房地产业的巨大泡沫，泡沫破裂导致危机的最终发生。但作为无产阶级代表的各共产党和工人党仍则坚持马克思主义的观点，认为国际金融危机产生的根源与本质依然是资本主义制度本身无法克服的“生产社会化与生产资料资本主义私有制”之间的根本矛盾以及资产阶级对最大化利润的贪婪追逐和过度的资本主义原始积累。这场危机不但具有经常性和周期性的本质特征，而且在资产阶级自由主义政策的“治理”下具有全新的时代特征，共产党和群众不能被表面现象和资本家的辩解所迷惑。印共（马）中央政治局委员西塔拉姆•亚秋里在发言中指出：“资本主义制度是一种天生就带着危机在运行的制度。当今全球性衰退就是资本主义的集合了其所有历史性缺陷的制度性危机。”“这场全球性的危机一针见血地指明了资本主义的主要矛盾———资本主义生产社会化和生产资料资本主义私人所有制之间的矛盾。资本主义希望通过进一步扩大剥削来摆脱这场由其自己创造的危机。这就是当今所正在发生的一切。”葡萄牙共产党的代表在发言中也指明：“一场危机在其实质上和首要性上，都是一种过度生产和过度积累的危机，这是资本主义主要矛盾（生产的社会性和它的私人资本主义占有制之间的矛盾）的结果，而不是由任何资本主义管理的失误或者地区性问题所导致的结果。”身处危机爆发中心的美国，其共产党国家委员会和国际部成员苏珊•韦伯在会议的发言中提出了一种新观点，认为这场危机在新的条件下已经发生了变化，美国的经济危机发展到今天已经“不再是周期性的危机而是结构性危机”，并摆出三方面的原因：首先是由于大量制造业的迁出及工作岗位的减少，致使工人工资下降或长期失业，导致社会购买力低下和税收减少；其次是由于美国政府右翼保守势力推进的政策导致了经济监管的制度性缺失，并使垄断公司及企业能够为所欲为，投机、欺骗和腐败盛行；最后，正是过去30多年的新自由主义政策催生了寄生的金融资本主导性地位的提升，它们通过兼并、重组、并购企业，使越来越集中的资本被垄断资本家的进行风险极高的金融投资，从而衍生出各种形态的泡沫经济，从而引发了各方面的危机。“周期性危机”（或称“制度性危机”）和“结构性危机”两种不同声音的出现，代表着各国共产党和工人党对危机进行深入认识后得出的新观点。当然，新观点不一定就是正确的观点。然而，观点的分歧并未影响会议对危机性质的最终认定，《最后声明》确认：“这是一场制度性的危机。并不是由于资本主义体制的内部问题，而正是由于其制度本身存在缺陷，从而才导致经常性和周期性的危机的出现。这正是资本主义的基本矛盾不断尖锐化所造成的，而不是那种认为是因为缺少任何形式的系统性治理政策，或者对一些银行家和其他资本家贪婪的过失缺乏有效监管机制所导致的结果。”因此，各党对国际金融危机根源与本质的分析在本次会议上达成了共识，同时也使各党在分歧中加深了对危机“变”与“没变”的反思，会议讨论为各党在坚持马克思主义观点进行深入思考和采取有效的措施对付此次危机的实际行动贡献了自主和独立探索的空间。

（二）国际金融危机带来的三重严重后果

资产阶级政府通过自由主义政策的“治理”，从“私人债务国家化”走向“国家债务国际化”试图摆脱自身危机，其结果是既没能解决国家债务危机，反而带给国际社会一场“危机转嫁与反转嫁”的博弈。与会共产党和工人党在分析中认为，国际金融危机的蔓延以及资产阶级摆脱危机的方式转变导致了三重严重后果：工人阶级和劳动大众为危机买单并面临丧失自身权利的威胁；福利制度已经出现衰退的危险趋势；带来了国际和地区局势的动荡。

1．关于工人阶级和劳动大众为危机买单并面临丧失自身权利的威胁资产阶级政府的“私人债务国家化”措施将国家拖入主权危机和破产边缘，不但置劳动人民的要求于不顾，更使其面临权利丧失的危险。西塔拉姆•亚秋里在发言中就指出：“资本主义政府在国内通过建立自己的债务来拯救企业巨头，但却把政府陷入债台高筑的漩涡当中，呈现出一种国家主权破产的危机。”“救市计划的款项来自于纳税人，但却承担不起满足不断上升的人民的购买力和需求的责任。主权债务的负担已经被转嫁到普通民众头上，已经遭受到了危机摧残的人们因此还仍然要遭受政府的破产的现实。”同时，“国家债务国际化”的“转向”，导致资产阶级政府在国际层面为了“渗透进并控制住发展中国家的市场，努力迫使发展中国家接受大量有损于自身利益的条件和协定，努力撬开第三世界国家的市场。导致的严重后果就是摧毁民众生活，对发展中国家的经济造成极为不利的影响，并且将他们挟裹进更深的危机当中。”并且，资产阶级“试图通过进一步加重工人阶级的负担来跳出这个‘深洞’。……我们所正在目睹的斗争，就是为了保护他们的来之不易的权利，因为这些权利正在遭受以“紧缩”措施为幌子的攻击。”瑞典共产党的代表谢尔•白格登在发言中提到人民的权利遭受威胁的情况时说：“当1991年苏联解体时，瑞典的资本力量也开始拆除国家在政治、经济、文化和社会方面的进步成就。这些进步成就，是全体人民以苏联为榜样，通过艰苦斗争才取得的。”会议《最后声明》就指出：“资本主义的结构调整和私有化正在推进，其目的既在于资本竞争和利润最大化，也在于确保更廉价的劳动力和将社会与劳工权力推回到几十年前的水平”。

2．有关人民群众切身利益的福利制度的衰退资本主义的“减赤”和“紧缩”政策、众多资本主义国家在危机中深陷国家债务危机和主权破产的泥潭，这种现实严重威胁劳动人民切身利益，政府的福利开支的急剧下降和国家福利制度的不断衰退。瑞典共产党代表谢尔•白格登在发言中描述了瑞典福利制度正遭受威胁：“自1991年以来，瑞典至少已丧失了35万个工作岗位，并且其中的一半是属于公共部门的。”“自2003年以来，瑞典的卫生保健事业能够平等地由每个人共享。但是到如今，医院正在私有化，只有付钱才能享受其服务，这使瑞典这个世界上最好的卫生保健体系，已经变成为仅仅进行‘紧急救助机构’了。”英国新共产党总书记安迪布鲁克斯指出英国的社会福利制度同样面临衰退的“难堪”：政府的政策“设计的目的就是将资本主义的危机强加在工人阶级的肩上，削减养老金计划的目的是通过增加28亿英镑来偿付政府财政赤字及填平公7共部门遗留的股价下跌的沟壑。这就意味着大多数人在将来退休后得到的养老金比他们在第一次被雇佣时签约的工薪还要少得多。目前，英国新增加的失业人口达257万，还不包括原先已经登记的失业者，在业工人工作的时间更长，得到的工薪更少，而教育和卫生福利正在被削减。”除了这两个典型的福利国家之外，其他与会各党也表达了自己观点。澳共代表安娜•费哈指出：“一些工业化国家的资本主义政府已经公开承认他们不再准备像过去一样提供社会保障，不论这些保障是失业、教育、医疗、住房、交通津贴还是养老津贴。福利国家已不复存在，个人只能依靠自己。”西班牙人民共产党代表指出：“资本主义所谓的‘福利国家’已经在资本家为保持利润率所施加的压力下被挤得粉碎。”

3．资产阶级政府摆脱危机的措施造成了国家和地区局势的动荡与会各党认为，资本主义国家的自由主义措施带来国家和地区局势动荡不安的同时，埋下了使危机继续蔓延和不断加剧的“种子”，在国内以及全世界对工人阶级和劳动大众发动强权攻势。这种进攻所带来的严重后果，除了使国内工人阶级和劳动大众承受危机带来的破坏之外，通过危机的转嫁措施对世界工人和劳动大众发动攻势，带来爆发帝国主义战争的危险，使世界局势变得严重动荡不安。葡萄牙共产党的代表从该国正面临的形势出发，认为资产阶级政府的措施“是一次严重影响到所有反垄断阶级和阶层的进攻，但是同时它也成为劳动阶级和所有工人的主要目标。”而在国际和地区层面，“趁着经济危机并且保持着与外国资本的紧密联系，统治阶级企图废止国家的社会功能并对国家进行完全的重新改组以服务于他自己的利益。最后，正如在法西斯期间一样，这将会毫不犹豫地使葡萄牙屈从于帝国主义的经济、政治和军事统治，特别屈从于欧盟帝国主义集团、美国和北约的主导。”另一方面，帝国主义国家通过国际性机构来对第三世界国家的人民发动攻势，“摧毁民众的生活，对发展中国家的经济造成极为不利的影响，并且将他们挟裹进更深的危机当中。”“这一形势不仅会造成全球金融的动荡不安，其影响将十分严重，而且播下了造成更多基本危机的种子。”

（三）国际金融危机的两种迥异解决方式会议《最后声明》描述资产阶级政府解决金融危机的方式及其结果是：“治理困境正在显现。这种困境表现为：一方面，限制性的政治路线导致长期的和严重的经济衰退；另一方面，包括大规模的一揽子国家支持计划投向垄断集团、金融资本和银行的这种扩张性政治治理，加剧了通货膨胀并导致公共债务的增加。”与会共产党和工人党一致认为，资产阶级政府寻求治理和摆脱危机的措施已经陷入“治理困境”的事实表明资产阶级并不能真正地克服和解决危机而只会加重危机。因此，只有无产阶级的社会主义革命才能根除危机，这就必须实现社会主义对资本主义制度的“政治替代”。会议《最终声明》中就此提出并分析了这两条不同的发展道路，一条是“在剥削人民的同时，带来帝国主义战争以及工人和人民民主权利的重大危险”的资本主义道路，另外一条是“拥有促进工人和人民利益的巨大可能性，拥有使社会正义、人民主权、和平与进步获得实现的巨大可能性”的自由道路。毫无疑问，共产党和工人党以及人民大众的选择必须是第二条道路，因为“推翻资本主义和建设社会主义构成了人们的迫切需要。鉴于资本主义危机及其后果，社会主义建设的国际经验和实践证明了社会主义的优越性。”自由道路是“工人和人民斗争的道路、社会主义和共产主义的道路，是历史的需要。”作为界定自身在危机中作用和任务的基础，各党对危机的分析观点既来自于前三次会议的讨论，来自于危机的持续蔓延和最新变化，也来自于危机中资本主义国家左翼力量特别是具有鲜明阶级属性的共产党力量上升的事实。对国际金融危机的系统分析观点，成为资本主义国家共产党发挥自身作用和界定任务的全新基础。虽然观点认识存在着一定的分歧，但是并未影响到本次会议取得具有价值的共识，并未影响到各党对作用与任务的界定，更未影响到共产党在应对危机时携手共进的意愿与行动。原因在于分析观点及最终共识坚持了马克思主义原则，资本主义危机的本质是生产力日益发展到超出所有制的容纳限度，资产阶级克服危机的两种方法是消灭大量生产力和夺取新市场与彻底利用旧市场。①

二、资本主义国家共产党在后金融危机时期应对危机的新规划

马克思恩格斯曾说：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了。”②资本主义的危机同样也具有世界性，因此无产阶级斗争必须是国际团结和联合形式的。当前形势，诚如当年马克思恩格斯所说：“既然他们的利益是相同的，他们又有同样的敌人，那么他们就应当共同战斗，就应当以各民族的工人兄弟联盟来对抗各民族的资产阶级兄弟联盟。”③国际共运史的教训导致组织联合行为如今成为敏感问题，特别是资本主义国家共产党。会议观点鲜明地显示了这种意愿分歧，思想上的团结和运动层面上的协调成为会议的主流。在当前形势下，资本主义国家共产党如何促进主观因素的成熟，来推动社会主义革命的发展并取得胜利呢？“如果不就内容而就形式来说，无产阶级反对资产阶级的斗争首先是一国范围内的斗争。每一个国家的无产阶级当然首先应该打倒本国的资产阶级。”④与会各党普遍认为加强社会同盟建设的同时，必须在国际范围内加强思想团结和联合行动。由此，各党就下一阶段采取新的实际行动进行了步调协调。会议《最后声明》就此分析指出：“对于建立反垄断和反帝国主义最广泛的社会同盟，打败帝国主义全方位的进攻和侵略及争取力量，促进深刻、激进和革命性变革的能力来说，今日的形势已经成熟。”土耳其共产党在会上呼吁“我们就需要发挥共产主义的传统，坚定一致地对抗资产阶级政府、帝国主义计划和反动意识形态。”葡萄牙共产党主张一国的斗争“必然要与广泛的联合或者共同行动相关联，也必然要与更为广泛的国际合作和阶级团结相关联。”《与希腊坚持斗争的工人阶级团结一致》的决议同样如此表达：“工人阶级在希腊的艰难斗争得到了我们各国人民热情激进的国际主义团结，这对以阶级斗争来对抗反工人的攻势起到了非常重要且有益的作用。”“每个国家的斗争不断加剧，国际主义团结是一种不可抗拒的力量。”《最后声明》也呼吁：“我们和那些正在为社会主义进行斗争的人们以及那些已经开展社会主义建设的人们一道，共同强调我们之间的团结。”

西班牙人民共产党和巴西共产党在发言中仍然极力呼吁创建国际联合组织。西班牙人民共产党的发言一再强调组织联合重要性：因为“促进国际革命运动的协调合作是我们一项至关重要的政治任务。”“反对帝国主义战争的斗争，要求所有的国际共产主义运动之间的协调一致和集体行动。”“我们必须尽可能协调彼此的任务，特别是要在马克思列宁主义的基础上加强思想领域的团结。”因此，“让我们开始创建有利于实现国际阶级斗争发展的组织结构。”巴西共产党也表达了创建国际团结和联合组织的意愿：“为了提高世界范围内工人和共产主义者领导者的潜能，组建一个政治联盟是必须而急切的，这个政治联盟不仅仅是作为一个国际组织而运行，而是要承担起组织国际的和地区稳定的战役、协助思想的辩论以及为群众的斗争信息的责任。”“最后我们重申创建一个将无产阶级国际作为基本原则的国际政治联盟的提议。”本次会议关于国际联合问题的强调，体现出当代世界社会主义运动的国际团结和联合行动新特点。第一，共产党团结和联合的愿望强烈，并且十分重视团结与联合。这表现在各党对共产党和工人党国际会议的高评价和参与的高度积极性。第二，大多数共产党坚持思想团结和行动协调重于组织联合，表现在会议首次通过《确定今后一个时期联合的主轴行动》以协调行动，而没有提及组织联合的文件。第三，思想团结和行动联合的形式多样化。表现在：一方面，通过国际会议以及规划“主轴行动”加强共产党的多边协作关系；另一方面，共产党之间的双边合作与相互声援得到发展，在会议后期，与会各党亲临希腊钢铁工人罢工现场，发表演讲以示支持与声援。当代世界社会主义运动的团结与联合现实，恰恰符合马克思恩格斯的观点：“国际联合只能存在于国家之间，因而这些国家的存在，它们在内部事务上的自主和独立也就包括在国际主义这一概念本身之中。”⑤实事求是地分析，当前各资本主义国家共产党交流观点的形式仍然属于较浅层次，只注重意愿表达而未上升到对新时代的国际团结与联合的历史经验及客观规律进行理论上的总结与交流的层面，也尚未迈开探索有效形式的步伐。这一团结现实，既影响了共产党之间团结与联合行动的持续性和稳定性，也影响了合作的效果。

三、结束语

通过对此次与会的资本主义国家共产党和工人党观点的考察，可以得出这样的结论：资本主义国家共产党对待危机的态度是一贯的，立场是坚定的，在彻底根除危机的目标和发挥自身作用等问题的认识上是一致的，并且积极投身于工人群众和劳动大众为捍卫基本权利的斗争当中。会议取得的效果十分明显，正如葡萄牙共产党的代表所指出的：“为了这个目标，我们的会议是十分珍贵的，是不可替代的里程碑。”在各资本主义国家共产党较长时间的思考与实践后，本次会议进行了观点交流与行动协调，为下一阶段在斗争中发挥自身作用进行了规划。会议的成功召开，为资本主义国家共产党在应对危机蔓延的斗争中发挥自身作用奠定了新的基础。