建现代农业金融服务缺位研究论文

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内容摘要：发展现代农业，是提高我国农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础，是促进农民增收的基本途径。现代农业其核心是科学化、特征是商品化、方向是集约化、目标是产业化，既要提高劳动生产率，又要提高土地生产率；既要实现农业机械现代化，又要实现生物技术现代化。

关键词：金融产品金融服务现代农业建设农业和农村农业增长金融领域传统农业产供销农业生产社区投资法

发展现代农业，是提高我国农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础，是促进农民增收的基本途径。现代农业其核心是科学化、特征是商品化、方向是集约化、目标是产业化，既要提高劳动生产率，又要提高土地生产率；既要实现农业机械现代化，又要实现生物技术现代化。

目前，我国农业总体上还是处于传统农业阶段，必须通过发展现代农业，转变农业增长方式，走高产、优质、高效农业道路，推进传统农业向现代农业过渡。

现代农业的发展离不开资金的支持，没有现代化的金融服务，发展现代农业就是一句空话。与传统农业相比，现代农业对金融服务要求更高，具体表现在：公务员之家

一是现代农业要求的金融范围有所扩大。传统农业主要集中在产业链的起点和价值链的低端，金融服务主要在农业生产的季节性资金需求。而现代农业是“种养加”、“产供销”和“贸工农”一体化，农工商联系更加紧密，这必然要求金融服务范围从传统农业生产扩大到农产品加工流通，农机、农资生产销售，农业科技研发和推广等各个环节，覆盖整个价值链和产业链，因此，为之服务的金融产品必须多样化，服务必须综合化，并将业务范围扩大到保险、农产品期货、证券等金融领域。

二是金融服务层次必须相应提升。现代农业的生产、流通的规模和范围急剧扩大，不仅面向本地市场，而且区域性甚至跨国性交易日益增多，交易手段不断更新，资金运动更加频繁，加上现代农业的参与主体不断增加，因此对于新金融产品、新的服务渠道的需求日益迫切，过去银行简单的“存放汇”业务已无法满足现代农业参与者的要求。

三是对于金融服务的系统性和网络性要求更强。现代农业建设是一项系统工程，既涉及农村，也涉及城镇；既涉及农民，也涉及城镇居民；既有农业生产和流通企业，还有科研院所、政府部门、非政府组织甚至国际组织的参与和支持，因此资金流、信息流的跨度极大。金融机构不仅要有物理网点为之服务，还要有发达的网上银行、电话银行、手机银行等电子化渠道，能提供本外币一体化的服务，因此对于金融服务的多样性和质量要求进一步提高。公务员之家

四是对于资金的数量要求和效率要求提高。现代农业不同于传统农业的特点在于其资本密度将明显上升。一些大中型灌溉设施建设、大中型农田水利建设的资金需求较大，农业的产业化、规模化对于资金的需求也较大。土地流转带来的农业适度规模经营，是提高农业产出和收益的途径，这必然导致支持农业金融资金流的变化。我们要研究现代农业对资金需求的特点，借鉴欧美从需求的角度设立农村金融机构的经验，设立需求导向型的农村金融供给制度。农村的资金有必要实施封闭运行，防止农村资金被抽逃到城市，特别是在发达的地区。因此，有必要借鉴美国的《社区投资法》，用制度和法规保证农业和农村资金的封闭运行。

五是现代农业对于金融从业人员的素质提出更高要求。现代农业涉及生产技术、市场信息、经营形式、资本运作方面的知识，因此对于银行的信贷、风险管理等领域的从业人员提出更高的要求。银行要把握现代农业的发展规律，根据农业的生产周期，合理确定信贷期限和管理要求。比如，印度就是根据农业的生产周期来确定信贷的发放期限，而我国采用年初发放贷款年末收回贷款的传统惯例，容易因信贷期限设置不合农业生产周期规律，出现届时贷款不能回收，出现不良资产，进而导致对农业的信贷资金投入的约束。整体看，目前银行的员工素质还难以适应现代农业对金融服务的要求，因而迫切需要加强培训，以适应传统农业向现代农业转型的要求。