低碳经济发展现状分析

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摘要：贵州省在经济快速发展的同时，能源消耗和二氧化碳的排放量均不断增加，环境压力不断加大，从而制约着贵州省经济的可持续发展。本文从产业结构、碳排放量、能源消费的角度，分析贵州省低碳经济发展的现状，并根据发展过程中存在的诸多问题，提出调整产业结构、开发新型能源和节能减排等措施来促进贵州省低碳经济的不断发展，从而实现经济发展和生态的双赢。

关键词：低碳经济；能源消费；碳排放；可持续发展

贵州省地处中国西南地区，是一个资源十分丰富的能源大省。其中以煤炭、水能和森林资源最为突出，具有发展低碳经济的优势。据相关统计，贵州省煤炭资源储存总量高达2400多亿吨，高居全国第5位；贵州作为新能源煤层气的主产区，其蕴藏量高达3.15万亿立方米，仅次于山西省位列全国第二位。贵州省经济仍处于欠发达和开发时期，经济发展程度较低，而第一产业受自然环境以及落后的科技限制，农业仍以传统耕作为主，产业化发展仍处于起步阶段，而工业发展起步晚，且数量和规模均不大。能源消耗大和环境污染严重等诸多压力将极大制约着贵州省低碳经济的发展。

一、贵州省发展低碳经济面临的问题

1、产业结构不合理。贵州省产业结构不合理，近年来第一产业不断下降，到2013年低至12.9%。第二产业有小幅波动，但占比较大。第三产业发展波动性较大，且在近几年贵州经济快速发展的同时，第三产业比重开始下降。从一二三产业结构数据分析中可以看出，贵州省产业结构的不合理，由于贵州近几年在西部大开发引领下和国家的大力支持下，经济有了大幅度的发展，但是贵州经济受第二产业带动较大，第一二产业的支持很有限，这种不合理的发展结构最终会导致贵州经济结构单一化，后期发展动力不足。同时在现行低碳经济发展的大背景下，这样的经济结构也限制低碳经济的发展，从而约束贵州经济的可持续发展。2、碳排放量和碳排放强度居高不下。伴随着社会经济的不断发展，贵州省碳排放量和碳排放强度的大幅度增加，通过对比，2007年贵州碳排放量和碳排放强度分别为7468.85万吨、3670元/吨，而到2014年我国碳排放量和碳排放强度分别为11024.63万吨、8392元/吨，从这些数据分析可以看出，贵州经济发展的同时，碳排放量和碳排放强度也在增加，增速甚至超过国民生产总值的增速，这就大大限制了贵州经济的可持续发展。即使经济得到了快速发展，但是从绿色GDP角度上看，发展经济的同时，需要花费大量的财力来治理经济发展所造成的环境压力，这就使得贵州低碳经济发展受到限制。3、能源消费结构不合理。贵州省经济的发展主要靠原煤作为经济的动能，其中从2007年到2013年变化不大，占比最高达48.8%，而天然气所占比重很小，且从2007年到2011年占比不断下降，直到2013突增至2007年的水平。电力消费也是贵州能源消费的主力，约为33%。从贵州能源消费结构中可以看出，贵州作为煤炭生产大省，煤炭消费也很高，同时也看以看出，贵州经济发展由于起步较晚，技术条件落后，经济发展主要靠第二产业的支撑，经济结构单一，对能源需求较大，特别是对自己独有的煤炭资源需求很大。同时贵州水力资源丰富，也得到广泛的利用，电力消费占能源消费比总的三分之一，表明贵州注重清洁能源的开发利用。但是，低碳经济的发展，就要保证能源消费的低碳化，清洁化，只有把传统化石燃料的消费量降低才有助于低碳经济的发展，这就要求贵州省从能源消费结构入手，优化能源消费结构。

二、贵州省低碳经济发展的对策

1、调整产业结构，促进产业优化升级。随着贵州省经济快速发展，产业结构不合理开始凸显，并制约着经济的进一步发展。在贵州省产业结构中，第二产业占较大比例，而且快速增长，第三产业比重低，发展速度缓慢。而第二产业中多以重化工业为主导，这些企业具有能耗高、污染排放量大。同时受技术条件的限制，主要以原料加工生产，结构单一，经济产值不高。这就迫切需要产业结构的调整，优化产业结构升级。首先是大力发展第三产业，提高其在国民经济中的比重。而贵州丰富的旅游资源也是贵州发展第三产业的有利条件。其次，整合三大产业结构，调整产业内部结构，产业结构的调整，就是对三产业之间以及内部关系的整合与升级，第一产业作为二三产业发展的基础，第一产业的地位需要继续巩固，同时通过发展现代农业促进其发展，升级第二产业，通过科技创新，提升核心竞争力，走节能减排的新型工业化道路，加速第三产业行业内部的调整改革，充分发挥科技对第三产业发展的支撑作用。最后，推行相关政策，严格控制能源消耗大，对环境污染大行业的过快增长。2、优化能源消费结构，大力发展新型能源。首先，改变我国能源消费结构，不断降低能源结构中煤的比重。化石能源作为传统工业发展的能源基础，高碳化的能源消费结构是传统工业化的必然结果。当全球气候不断恶化以及我们赖以生存的自然环境遭到严重威胁的时候，人类对工业文明所依赖化石能源基础的反思和改造也是顺理成章的。高碳产业的发展难以为继，不仅仅是化石能源资源短缺的危机，更重要的是大量的二氧化碳的排放将影响人类的生存环境，发展低碳工业已迫在眉睫。其次，通过技术创新，大力发展新型能源。传统能源的高能耗、高污染、附加值低的特点不利于低碳经济的发展。随着技术的不断创新，新型可再生的清洁能源被广泛利用。新能源具有成本低廉，可再生或者重复使用等多种特点，最重要的是对环境污染小。新能源的研发使用，低碳燃料的研发，传统化石燃料的清洁技术以及先进的发电技术是发达国家的能源战略，同时也是实现低碳经济的关键领域。3、强化节能减排，提高能源利用效率。发展低碳经济，就必须做好节能减排。贵州的高能耗、高污染企业是节能减排工作的重点，也是企业推行节能减排的起点。应从重点行业和重点企业入手，加快淘汰高能耗、高污染的企业。同时，大力发展循环经济，提高能源利用效率，以应对全球气候变化。发达国家通过先进的科学技术，研发出新型能源，或是直接研发出对传统能源清洁处理的技术，大大降低能源消耗的低碳化，同时达到能源的持续利用。4、制定相应政策保障机制，保障低碳经济的发展。到目前为止，虽然有一系列相关法律的出台，但是仍然缺乏一个完善的法律法规体系，且由于立法在内容上原则性较强，加之地方实施力度不够，导致法规约束性较差，无法达到保障低碳经济发展的效果。这就急需政府从贵州实际情况入手，结合国家低碳经济相关法律法规，出台一部有助于保障和促进贵州低碳经济发展的法规。同时，低碳经济是一个国家经济增长的新方式和未来可持续发展道路的最佳选择。贵州低碳经济的发展需要响应国家号召，将低碳经济纳入国民经济和社会发展计划，把国家的“发展规划”，“循环经济规划”，“能源规划”，和“节能减排规划”作为基础，制定出贵州相对应的低碳经济发展战略。同时，把低碳经济发展作为经济发展的一个重要指标，抛弃传统仅注重GDP总量来衡量经济的发展，还应看到单位GDP能耗的变化和节能减排、循环经济发展成果，并以加强新能源技术创新和机制创新为先导，低碳技术的发展纳入技术规划和相关科技计划，低碳发展规划从重点行业和领域出发，最终达到低碳转型的目的。5、提高全民环保意识，提倡低碳消费。低碳经济发展规划的制定，不仅仅是政府指导实施，还需要全民积极的参与其中。贵州省较全国经济落后，文化水平也是较全国偏低，而低碳经济在我国的发展还未正式成型，所以人民对低碳经济的认识不足，这就需要在政府的引导下，在全省广泛开展各种低碳经济和节能宣传的活动，进一步推进绿色生产，绿色经营和绿色消费，使低碳经济走进居民现实生活中去。而贵州省低碳经济的发展也也离不开每一个人，这就需要政府做好对民众的宣传工作，让更多的人了解发展低碳经济的迫切性和重要性。通过宣传讲解环境污染已经严重威胁到我们每一个人的生产生活，甚至影响到我们的生命安全。同时低碳消费也是宣传的重点，低碳消费不是我们少消费或不消费，而是注重绿色消费，是在生产生活中低碳环保消费，实现较低的碳排放。

三、结语

在2005年，贵州省便开始着手低碳经济发展规划工作，到2006年，在政府和企业的合作下，由11家部门合作建立了低碳经济建设和发展会议制度，贵州省政府直接领导和监督低碳经济发展的相关事宜。贵州省当下正是经济飞速发展的时期，同时也是高耗能、环境污染的高发时期。怎么做到经济发展的同时也保护好生态环境，将会是贵州省近几年一个重要的任务。贵州发展低碳应着眼于提高资源利用效率，调整能源消费结构，优化产业结构等方面。发展低碳经济将是实现可持续发展的最佳选择。

参考文献

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[4]张晓芳：甘肃省低碳经济发展的现状及对策研究[J].兰州工业学院学报，2013，20（5）.

作者:易其国 张再杰 单位:1、贵州财经大学 2、贵州财经大学