网络化信息对政党建设影响论文

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[摘要]文章着重分析了信息化社会使政党的生态环境发生了显著改变，网络社会的兴起改变了政府和社会的互动模式，对政治发展的影响日趋突出。文章提出我们党如要不断提高自己的执政能力、巩固自己的执政地位，必须运用现代科技成果，把握时展脉搏，以提高政党的竞争力和生命力。

[关键词]信息技术；政党建设；执政能力

随着信息化成为21世纪的世界发展趋势，工业社会向信息社会的转型进程加快，整个世界的运作模式和人类的思维方式都在改变。党的机关和党的工作都面临信息化的机遇和挑战，要求我们党务工作方式在网络技术和网络文化方面不断进行优化完善，只有自觉地适应客观环境和主观世界变化了的情况，适时转变工作方式，迅速掌握网络手段，运用“电子党务”方式，有效整合党的建设信息资源，增强党的建设的效率性、参与性、民主性，才能做好新时期党建工作。

事实上，电子党务并不是简单的党务工作电子化、实现“党的工作上网”那么简单，而是应当看到现代科学技术对人类原有活动方式的彻底改变，电子党务应是对传统党务工作方式的一场革命，将对党员干部的思维方式、党组织的组成管理方式和党内权力结构形成等产生深刻的影响。网络党建工作，作为电子党务的重要载体和实现基础，研究其运行状态，分析其共性的网络特征与个性的党建特点，对加强党的思想、政治、组织、作风和制度建设，提高党的执政能力有着重要的意义。

一、加快政党建设的必要性

现代化是人类历史上最重要的社会变迁，在人类社会现代化的进程中，人类社会及其政治事务逐步实现了电子化。社会主义现代化，是包括经济、政治、文化在内的全面现代化。实现政党现代化，特别是执政党的现代化，是人类社会现代化题中应有之义。所谓党自身的现代化就是党自身结构、机制、功能和活动方式不断科学化、规范化，不仅包括价值理念、领导方式和执政方式、制度机制的现代化，而且还包括实现组织机构和工作流程的重组优化，管理模式和服务活动的集约化和高效化。

要实现党自身的现代化，就不能回避当今主流社会电子化的事实，必须采用尽可能先进的科学手段，努力实现价值理性与工具理性的统一。信息技术本身既是现代化的产物，又是推进现代化的有效工具，同样也是实现党建工作现代化的必备条件之一。把网络化信息技术运用于政党建设，对政党的组织形态、权力结构和党员的思维方式等将产生深远的影响。

二、网络化信息技术对政党生态的影响

(一)对政党组织形态的影响

探讨政党的运行环境，必须关注正在变化的生活方式。互联网的出现是信息技术应用的一项具体体现和信息时代的主要标志，正日益成为世界各国商业、科研、教育、文化交流、新闻传播、意识形态等领域的重要手段。它的无所不在，使人类在经过农业文明、工业文明后跨入一个全新的文明阶段，带给我们先进社会生产力的飞跃和前所未有的社会繁荣及发展机遇。有什么样的生产方式，就会有什么样的生活方式，高新技术在改变社会的生产方式的同时，也在改变着人们的生活方式。

随着网络与网络经济的成熟，作为经济集中表现的政治必然会随之发生变化。在认识领域里，党内对于如何搞电子党务普遍缺少共识。认识上的不统一必定造成工作上的摩擦和阻力。比如，在党的组织建设方面，由于党员的流动性增强，出现了部分游离党员和一部分党员无法过组织生活的情况，而且这种状况有进一步恶化的趋势。同时，长期的党务工作方式造成部分党务工作者思维方式上的僵化，使得他们对于新的工作方式适应不了，就可能转化为行动上的抵制。我们的文化传统是经过几千年形成的封建制度和农耕文化，封建意识和崇尚权力的观念还在部分党员心中根深蒂固。这可能与未来的电子党务的分权制和透明化的方式产生一些冲突。电子党务带来的变化，也必将使其受到一定的阻力。所以我们的组织理念急待更新。

信息社会的互联网作为人类创造的一种生活方式和生存状态，以离散的、无中心的结模式和运作为特征，基本消除了歧视，实现了地位平等的参与；它还真切地推动了社会生产力的提升，并已使全球一体化进程有了惊人的突破。随着信息与网络技术向各个方面蔓延，人和社会的生存和交往的空间形式发生了巨大变化，人类社会的组织形态也随之发生了革命性的变化。

政党作为人类社会的最重要的一种组织形态，在信息社会里，其组织理念日趋活跃，组织形态日趋扁平化，组织人员日趋流动化。

(二)对政党权力结构的影响

现代信息技术可以提高信息传递的时效性和工作效率。随着网络功能的发挥和应用，政党可以利用这个平台进行大范围、高效的宣传教育活动。比如，利用网络平台对有关马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家政策方针的宣传，可以扩大宣传覆盖面，增强政党的号召力、影响力和凝聚力。我们党的作风建设和制度建设也可以利用网络平台，通过与群众沟通，密切党群关系，对党员和领导干部能起到更好的监督作用；而党的日常工作利用网络平台将极大提高办公时效性，有利于实现党的日常工作的现代化。

信息技术支持下的电子党务有助于党内民主的充分体现，便于公民党外监督。党内民主是保证党的决策科学化的一种制度安排，而党员要参与决策，发挥手中的民主权利，必须获取充分的信息。电子党务的实践将为党员广泛利用其手中的民主权利来监督党的工作并参与决策，从而为充分实现党内民主开辟了便捷的渠道。此外，电子党务也便于党外公民监督的实现，有利于我党充分发挥密切联系群众的优良传统。信息网络化便于公民网上监督，可使监督信息灵敏、渠道通畅，对社会环境及被监督情况的变化有较强的感应能力；丰富了监督内涵，拓宽了监督截面，有利于消除对党的工作的神秘感，避免暗箱操作；增大透明度和监督力度，减少和消除腐败。

由于电子党务有助于减低政党的内部以及政党对外部的信息不对称，党内办事效率和党内民主程度因此趋高，党内事务逐步透明化和分权化，基于选举产生的党的各级领导干部的权力将受到进一步的制约，党内权力结构的层级将逐步减少，而每个层级的管理幅度则日趋变宽。(三)对党员思维方式的影响

在马克思看来，人是历史主体，现代化的最终目的在于人本质的复归和全面发展或人的解放。在知识经济时代，知识就是力量，人的解放很大程度上取决于个人的劳动技能和专业知识，知识已成为经济社会发展的驱动器和决定因素，只有掌握了知识并拥有知识创新能力，才能谈发展。社会交往是认识产生和发展的必要条件，也就是人的全面发展的必要条件。在社会成员全面发展基础上实现全人类的解放是马克思所阐述的人类社会理想的三大目标之一，现代社会的进步越来越取决于人的全面发展程度。人的存在是自然存在和社会存在的统一，社会交往是人的本质的内在要求，世界交往是共产主义的两个前提之一，也是促进人的全面发展的重要手段，因为交往首先提高个人生产力，保障社会生产力的保持和传播，直接推动生产力的发展，其次促进社会关系的变革和发展。

网络是当代社会人们进行社会交往的重要工具，比起传统媒介，互联网信息量大、传递速度快，为各种思想文化的传播提供了便捷的通道，是当今人们了解国际国内政治经济及各方面最新动态的最佳渠道。大量的信息通过网络深入到社会的各个角落，成为当今文化传播的一个重要手段。充分利用网络就是在更高的水准上实现党员的社会交往，加快新知识的学习和更新，加速提高对高新技术和先进工具的使用能力，提高各级党员干部的政策理论水平素质，从而促进他们的全面发展。

总之，电子党务的出现使党员的个体意识得以进一步复苏、个人意志得以更方便准确地表达，从而使党员的思维空前活跃，参与党务活动的热情空前高涨。

三、网络化信息技术对党的执政能力的影响

网络社会的兴起改变了政府和社会的互动模式，对政治发展的影响日趋突出，其对政治的推动作用主要体现在政治过程、政治体制、政治权力、国家主权、政府管理、政治参与、政治文化、政治发展等方面。

电子信息技术作为一种工具理性、一种新的生产力，可以服务于一定的政治目的。政治的发展将更多地依赖网络技术，任何先进的政党都不会漠视先进的网络技术，如德国社会党就宣称要成为一个网络党，利用互联网改进党的宣传方式，为党员提供交流和对话的平台。西方政党利用现代媒体加强自身建设的做法很值得我们借鉴。在新的历史条件下搞好党的建设，就必须充分利用和发挥网络信息资源，占据信息网络化发展的主动地位，把信息力作为政党能力新的战略增长点，全面推进党务管理和服务的电子化。

(一)电子党务有利于增强党的执政能力

党处在网络化的信息环境中，只有充分利用以网络化信息技术为主要代表的现代高新科学技术，才能有效增强党的力量，所以，党务电子化是党保持先进性和战斗力的合乎逻辑的选择。不放过一切信息资源，才能“知道一切”，“判断一切”。可见党必须善于学习和运用先进生产力的最新成果来武装自己，才有信息自由。因为网络化的信息技术，作为先进生产力的一种重要的形式和发展要素，理应成为加强党的建设和加强党的领导的重要手段。很难想象，一个在自身建设的活动方式和物质载体上停留在传统落后状态的执政党，能够去敏锐地感受和代表先进生产力的要求，可见党的先进性正是体现在同当今世界生产力和人类文明进步的联系中。所以党建工作一定要积极借鉴各种现代管理方法和手段，因为党务的有效性很大程度上取决于党能否支配代表当代生产力水平的生产工具，只有学会利用网络化信息技术，创造党建工作现代化的条件和基础，才能使党建工作更好地适应先进生产力发展的需要，更好地体现、增强和保持党的先进性，更好地代表先进生产力发展的要求，促进生产力的发展；更好地代表先进文化的前进方向，促进文化的发展；更好地代表人民的根本利益，更好地为人民服务。所以要保持党的先进性，不仅需要理论创新，也需要在党的活动方式、工作方式及物质载体上大力创新。相反，如果党不能及时有效地采用现代网络等高新技术武装自己，那么，党就难以令人信服地保持先进性，达到与时俱进。

(二)电子党务有利于巩固党的执政基础

一个现代化的执政党必须有一定的社会覆盖面以保证其社会影响力。随着互联网等信息传播技术、新媒介风行全球，一个新的思想文化阵地和思想政治斗争阵地随之出现在互联网上。网络社会不应是党建的真空地带，更不能成为党建盲区。我们应该充分利用虚拟空间中的积极思想成果，扩大党在网络上的领地，在这新的领域巩固党的执政的思想基础。因此，用马克思主义占领网络阵地，既是应对西方意识形态的渗透，回击以“”组织为代表的国内邪恶势力挑战的需要，也是主动适应当代信息网络化的特点，以改革的精神来探索党建新方式、新模式的尝试，这样才能做到守土有责。

当前，我们在互联网上开辟党建阵地的实践还相当薄弱。对于网络这个阵地，正确的东西不去占领，错误的东西就会占领，互联网上的信息庞杂多样，泥沙俱下，部分充斥大量反动、迷信、黄色内容的网站传送腐朽生活方式、颓废生活观念，引导和诱惑一些意志薄弱党员干部陷入美丽的陷阱，其人生观、价值观、道德观发生严重扭曲和错位，丧失了党员的先进性。为了营造一个有利于党员成长的健康网络环境，党也必须消解网络上腐朽思想的影响，净化网络空气，弘扬主旋律。我们应积极主动地推进党报党刊开设网络电子版，及时完善中文界面的网络党建系统。统筹规划党的新闻、外宣、理论文化、宣教等网站、页面，在宣传内容、形式上进行不断创新，采取人民喜闻乐见的形式让马克思主义科学理论体系在网络占有相应的地位，使社会主义价值准则深入人心。

四、结语

总之，电子党务建设是信息社会赋予党的建设的新内容，是党的活动方式的一场深刻革命。我们党要不断提高自己的执政能力，巩固自己的执政地位，必须要运用现代科技成果，把握时展脉搏，加快电子党务建设。