新经济下产业集群发展难题

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一、西部产业集群化发展

（一）西部产业集群化的概念

所谓西部产业集群化是指国家为促进西部经济的发展而开展的专门针对于西部发展现状的一系列产业集群化政策与措施，旨在提升西部经济实力，实现全国东西部地区经济水平的平衡与共同发展。由于西部地理位置和经济发展水平的局限性，其地区基础设施较为短缺，社会事业发展速度缓慢，在经济的模式上还处于较为封闭的落后阶段，为此，为提高西部经济实力，响应国家开发西部的号召，以此实现西部早日复兴的计划，我们必须对西部实行产业集群化发展。

（二）西部产业集群发展现状概况

随着国家对西部开发的日益重视与我国西部大开发的逐步实施，一代又一代有志人士投身于西部开发建设，通过他们不懈的努力与不断的奋斗，现在西部地区产业集群化程度已初现成效，一些自然环境与人文环境较好的区域已经通过将经济发展较好的城市作为依托的方式，形成了初具产业集群特征的雏形。其中主要代表有：云南、贵州、四川等省区的旅游产品企业集聚区；陕西高新技术产业集群区；新疆克拉玛依—乌鲁木齐石油基地；四川德阳装备机械产业区；攀枝花—六盘水煤炭—冶金工业基地；贵州—成都—重庆制药业走廊（其已出现了以中小企业自然集聚而成的制药企业生产体系与原材料供应体系）；内蒙古牛奶产业集群；贵州怀仁、四川泸州小酒厂集聚区（其主要侧重于对酿酒技术、原材料供应方面的开发与生产）。从具体的调查来看，这些西部企业产业的集聚已经在一定程度上取得了可喜的成效，为未来西部地区大范围产业集群化发展的形成与实现打下了坚实的基础。

（三）西部地区产业集群发展的意义

1．产业集群有利于强化西部地区经济特色与优势。根据西部具体情况与当地经济发展模式，集群经济以其内部高度精细化分工与因地制宜的特点，强调的是企业之间的配合与共同发展，它所侧重的方向是对企业群体规模与技术、资金等要素的综合利用，以此建立适合于本区域经济发展的优势企业团体。这一特长极大地有利于对西部地区本地经济特色与优势的强化，有利于西部创立出属于自己的区域品牌，进而实现集群内企业与产品的质量与经济的提升。

2．产业集群有助于促进西部地区产业结构的调整与升级。对于地区经济而言，产业结构的升级是其主要发展动力。而产业结构的发展在一定程度上又取决于当地产业集群化的发展水平，通过大力发展产业集群，有利于降低交易成本，促进企业专业化基础上规模报酬的增长，最终推动产业结构的优化与升级。

3．产业集群有助于强化西部区域经济良性循环。在西部产业集群化发展的过程中，关键企业是区域产业集群发展的核心与引导主体。在区域发展中，关键企业可以通过对非核心企业的作用分离，引领配套企业发展，并相应地提高集群内部相关中小型企业配套能力。这也就意味着通过提高区域产业集群化程度，其主体企业可以采用规划发展、制定相应战略目标的方式，实现对西部区域经济良性循环的强化，以此提升西部地区产业集群的竞争力，进一步促进区域的经济发展。

4．产业集群有利于提高区域内产业间的互动性与关联性。产业集群，就其实质来看，它是一种集协同合作发展与相互竞争于一体的自组织结构体。一方面，产业集群有助于区域内企业相互之间形成长期稳定、密切联系的合作关系，有助于克服组织、生产功能间结构性约束；另一方面，通过产业集群可以将区域内同类企业聚集到一起，以此加强企业间互动以达到提升产品质量的目标，进而改善产品质量，形成核心的竞争力。长期的观察与实践经验表明，西部通过构建具备区域特色的产业集群，大大提升了区域内相关产业的互动与关联，进而为企业动态而持久的发展提供强大的动力。

二、我国西部产业集群发展存在的问题与局限

通过之前的研究，我们对西部现如今的产业集群化发展水平有了一个大致的了解，可以发现，西部产业集群正处于快速发展与不断推广繁衍的过程中。但就目前全国集群化发展总体情况而言，我国西部地区产业集群化发展水平还处在初级阶段，相较于东部地区集群程度而言，还很不成熟，还有很多亟待提高的地方。

（一）西部产业集群发展单一，相互竞争薄弱我国西部产业集群化发展主要的依托为现有的区域资源与原有的产业基础。在实际运行发展过程中，企业发展主要依赖于政府的引导，通过创新推动、知识溢出、投资促进等东部先进的产业集群方式发展的实例很少，这也就造成了西部产业集群发展过分单一化，相互之间的竞争力薄弱。同时，由于西部地区地理与环境的制约，其产业集群在内部分工协作、技术创新与资源共享技术上还存在很大的缺陷，主导产业配套能力、集群内部分工协作能力较弱，产业链还很不完善，造成了西部集群整体市场占有率偏低的现状。

（二）西部产业集群数量少，集群效应不强西部战略开发之后，我国西部已经依托于一些经济发展较好的企业，在地理资源丰富，区域具备较大优势的地区发展起了部分较有影响力的产业集群。但同时我们也发现，西部产业集群还处于初级阶段，其数量较少，一般都以零星状分布于各地。据有关数据统计，我国制造业产业集群在东、西、中部产业集群数量之比为79:9:13。这充分说明了我国西部集群的初级性，远远没能发挥出其产业集群资源集聚、高效发展的集群效应。

（三）产业集群的发展环境制约，国际接轨程度不高在产业集群发展过程中，外界条件的支持极为重要，良好的交通运输、通信交流与稳定的电力供应能够极大地促进区域产业集群的良好发展与进步。但就目前西部环境与发展软硬件环境而言，由于西部地理限制与原始经济水平的影响，其专业市场较为匮乏，区域集群品牌尚未形成，在企业相关机构与部门的教育培训上投入较少。同时，由于软硬件综合条件的弱势，使得西部在国际上投资发展速度缓慢，在国际上集群产业市场占有率不高，加剧了西部难以获得集群高速发展的现状。

（四）西部集群产业内企业专业化程度不高，资源配置低效对于产业集群而言，其最大的经济效益取决于其专业化分工生产的规模化经济生产实行力度。就我国西部而言，由于其发展渠道的单一，产业间配套协作能力的低下，造成了我国目前各地区产业结构的雷同。支柱产业集中程度不高的现状。在实际生产的过程中，由于主导产业链条不完善，在集群区域内各企业之间的配套协作关系薄弱，在生产、运输与营销的过程中管理力度不到位，资源的配置利用率很低。

三、进一步促进西部地区产业集群发展的对策建议

（一）建立区域分工机制，实现优势产业快速发展根据西部自身发展的特性与本地优势资源，通过建立区域分工合作的方式，对于原有的优势企业、龙头企业加大资金与技术的投入，加以集中重点培养，以此形成优势产业，进而带动整个区域内经济的发展。例如，针对西安、重庆、兰州等高校集中，科研机构多的地带，应根据国内外市场需求，发展高新技术的产业集群；对于新疆、内蒙古等畜牧业高度发展的地区，发展形成以农畜产品生产与加工的基地；对于广西、四川、云南等雨水充沛地带，发展水果生产产业集群；对于西部原有的能源、石油、化工天然气工业更应该加以重视，通过在原有生产区域内延长生产链的方式，优化产业结构，形成完善优势化生产，带动其他经济的发展。

（二）坚持对外开放，促进产业集群良性发展在现代经济全球化大趋势之下，西部地区的发展应该立足于广阔的国内与国际市场，在坚持可持续发展的前提之下，西部地区应当以国内外市场需求为向导，积极利用自身特点，参与到国际经济之中，大力发展具有西部地区特色的产业集群。同时，我们还应积极借鉴我国东部沿海地区发展产业集群的经验与教训，摒除以往仅从资本形成方面考虑产业转移对经济发展作用的局限，以更为广泛与全面的角度，把握产业集群发展的核心重点，通过培养、发展、升级产业集群的方式，充分利用国内与国际资源，实现区域经济的又好又快发展。

（三）加强招商选择，保障集群质量化发展西部的发展需要招商的支持，在实际实施选择的时候，我们需要对其招商项目予以仔细的考虑，通过招商引资的方式，利用好全球产业转移的契机，通过吸引瓜果公司与国外著名企业的方式，将高技术、高潜力的加工制造业与研究技术向西部转移。实现集群意识的强化，转变传统保守思想，积极做好与东部产业对接的工作，以此完成对西部开发的任务。

（四）支持特色产业发展，建立健全分工协作想要推动西部产业集群化发展水平，实现因地制宜寻求资源发展，我们必须做好西部地区特色产业的推广与发展工作。要建立健全分工协作体系。就目前具体事例而言，西部一些知名品牌，如“伊利”和“蒙牛”、“红塔山”等，其产品在某些程度上拥有一定的市场占有率与综合企业竞争力，但从品牌发展而言，其还主要停留于企业品牌初级发展阶段。为此，为支持本地特色产业的发展，实现产业集群化转型，我们需要加快发展与塑造西部地区区域品牌，以此引导企业，促进产业集群内部各企业之间分工合作，实现特色产业优势发展的目标。

四、结语

在现代经济发展过程中，推动西部的发展，实现西部大开发已成为我国未来经济发展的趋势与主要目标，而想要达到这个目标，实现我国经济整体的复苏，必须要对西部产业集群化发展予以足够的认识与重视。西部产业集群化，是推动西部区域经济增长的重要方式，也是实现区域创新、提升西部经济能源综合竞争力的重要方式。