农产品物流发展作用机理及对策

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摘要：农民专业合作社作为一种重要的新型农业经营主体，对发展农产品物流起到重要的推动作用。而我国农产品具有生产分散性、组织化程度低、信息不充分的特点，使得物流需求不能规模化、交易成本过高、物流效率低。为促进农产品物流发展，农民专业合作社需解决农产品物流活动中的信息不充分问题、提高物流活动的组织化程度、提高农产品物流设施设备水平、提高农产品加工处理能力。

关键词：农民专业合作社;农产品物流;作用机理

农产品物流以农业产出物为对象，涉及加工、包装、储存、运输和配送等物流环节，做到农产品保值增值，最终将农产品送到消费者手中的活动。农产品物流有三个特点：一是农产品物流运输数量很大，种类繁多；二是农产品对物流有很高的需求，而且物流过程需要零污染、零变质，在物流过程中要做到农产品加工配送的服务增值；三是季节性和地域性。我国土地辽阔，不同的农产品所需要的土壤、气候等有很大差别，所以农产品物流也随着地区不同、季节不同而变化。我国农产品物流发展缺少先进技术，农产品物流的损耗率高、成本高、利润低。农民专业合作社是一种重要的新型农业经营主体、民主管理的互助经济组织，也是农业生产经营服务的提供者、利用者；以家庭承包为基础，以入社农户为服务对象，提供农资购买、农资销售、加工、运输、储藏等活动，对发展农产品物流起到重要的促进作用。农产品生产比较分散、组织化程度很低、信息不充分，生产过程中质量的控制和管理有很大难度，难以实现规范化的生产，使得物流需求不能规模化，交易成本过高。农民专业合作社可以在一定程度上解决农产品物流活动中的信息不对称、组织化程度低等问题，也可以进行一定的物流设施设备建设以及开展农产品的加工处理，这些经营活动的开展使得物流活动规模化，进而达到降低物流成本、提高物流效率的目的。综合来看，农民专业合作社发展得越好，就越有能力组织农户开展农业生产的适度规模经营，越有能力带领农户开展农产品仓储、加工、运输等活动提升农产品附加值，改善农民收入。总之，为促进农业发展，要发展农产品物流，而要发展农产品物流，必须要发展农民专业合作社。本文从农民专业合作社的发展为切入点，分析农民专业合作社促进农产品物流发展的作用机理并提出相应对策。

文献评述

近年来，国内学者对农业适度规模经营与农产品物流发展之间的联系给予了高度关注。一些学者分析了“土地流转”背景下农产品物流发展的相关问题。如江许胜、刘月荣（2011）指出，“土地流转”政策为农业发展带来了新的机遇，但是也为农业物流带来了压力。张海庆（2016）指出在农村制度下，处理好农产品物流的问题，最方便的就是建立农村合作社。江许胜（2012）认为虽然“土地流转”政策一定程度提高了产品供应的效率水平，但是没有解决农产品供应成本高的问题。姚冠新、杨阳（2018）在土地制度改革下提出了农产品物流模式的构建，通过新模式来改善农产品物流中存在的弊端。另有少数学者研究了农民合作社与农产品物流发展间的联系，如许金立（2014）认为农户的分散经营是农产品物流的组织障碍，而建立农村合作社对农产品物流有促进作用。郑芳、周雄等（2016）认为农民合作社可以改善分散农户与物流企业的问题，降低物流成本，提高经济效益。袁科峰、郭宇（2017）指出构建适合我国国情的农业物流体系需要实施“互联网+农民专业合作社”的模式。综上所述，学者们已经开始重视研究农业适度规模经营与农产品物流发展间的关系，也注意到农民专业合作社对农产品物流的发展具有促进作用，但是对于农民专业合作社促进农产品物流发展的作用机理，从可获得的文献资料来看，还缺乏深入分析。本文将深入探究农民专业合作社对促进农产品物流发展的作用机理，并从完善农民专业合作社充分发挥其对农产品物流发展的促进作用出发，提出对策建议。

农民专业合作社促进农产品物流发展的作用机理

农民专业合作社作为农产品物流的起始节点，可以弱化农户在市场中的弱势地位，因为农户得到市场信息的渠道少，消息闭塞，因此农民专业合作社应解决在农产品物流活动中信息不充分的问题；农户的分散经营决定了物流活动的范围较小，农民专业合作社可以提高物流活动的组织化程度；农户对于农产品物流基础设施、设备投资极低，而农民专业合作社可以加大对农产品物流设施设备的投资建设；农民专业合作社可以提供加工服务，提高农产品附加值，解决初级生鲜农产品不易保鲜的问题，方便农产品的运输。（一）解决农产品物流活动中的信息不充分问题。信息在农业物流中起着重要作用，为顺应市场需求的变化，生产以及物流过程的信息都应及时更新。目前，我国很多农村地区还没有完善的农产品网络信息系统，即使有些农村有了农业信息网、交通运输网，但农资、仓储等信息仍没有合适的网络获取渠道。而且已有的网络只覆盖到市或者县级，而农村乡镇地区网络信号不发达，与各种物流单位关联很少。由于农产品网络信息系统建设滞后，农产品供给和需求的消息不能实时对称，大多数农产品物流企业、农产品加工企业、外地的农产品收购商获取信息主要依靠电话和其他非网络渠道收集，而农户相对于农产品物流企业、农产品加工企业、外地的农产品收购商来说，获取信息的能力更低，往往农户都是通过往年的农产品价格来决定当年的生产品种和数目，极易造成“谷贱伤农”现象的发生。同时，由于农户文化素质不高以及农产品交易信息、信息化建设滞后等原因，农户难以通过多种渠道找寻农产品的需求者和物流的组织者，导致农产品物流企业、农产品加工企业、农产品收购商等借机压低价格，使农户利益进一步受损。和农户相比，农民专业合作社获取农业生产技术、农产品市场、农产品物流等信息更具有优势，也有能力搭建起与农户生产经营相关的网络信息平台。通过网络信息平台，不仅可以及时获取相关市场、物流、技术等信息，还可以及时对外农产品供给需求情况、物流供求信息，并寻找合适的农产品需求者和物流供应商。从农民专业合作社角度来讲，可以安排工作人员通过网络及其他渠道收集相关信息，在帮助农户获取农业生产相关信息、有效地减少农户生产盲目性的同时，广泛寻找农产品的需求者、农产品物流组织者，实现需求和供给的有效对接，降低与农产品收购商或物流供应商进行谈判时的信息不对称程度，在降低交易成本和物流成本的同时，规避农户农产品价格上的损失，增加农户收入；从农产品物流供应商角度来讲，可以通过网络等渠道收集到农产品物流需求信息，帮助农产品物流供应商合理安排物流活动，提高农产品物流效率。（二）提高物流活动的组织化程度。我国农村以户为单位的农业小规模分散经营特征明显，并且种养大户、家庭农场的数量和规模有限，因此虽然农产品供给量大，但农产品供给分散、产品规格、质量参差不齐，农产品供给与需求不能有效对接。不仅如此，普通农户大多缺少必要的农产品仓储设施，对于生鲜农产品，若不能及时售出，农产品的质量将受到严重影响。农民专业合作社将一家一户的分散经营转变为农业适度地规模经营，农户按照农民专业合作社的指导安排进行农产品的生产，可以通过统一生产资料采购、相同技术投入等手段有效保证生产出的农产品质量。农产品生产出来之后，农民专业合作社可以统一对农产品进行“分级归类”、“分级封装”、“分级销售”等工作，在销售之前，可以将农产品集中储藏。有些合作社开展农产品加工服务，根据全国农村固定观察点调查体系对695个农民专业合作社的典型调查，可知提供农产品加工服务的占41.9%。这些合作社通过对农产品进行加工，给农民带来了可观的收入。如果农民专业合作社不开展农产品物流活动，可以与物流供应商合作，这样农产品物流供应商的服务对象不再是小而数量众多的农户，而是有着大规模物流需求的集体组织，大规模的物流需求能够引导人力、设备、车辆等生产要素的集聚和合理配置，实现农产品物流的规模效应，进而促进农产品物流的发展。一些合作社有配套的农产品物流设备设施，如农产品物流专用的运输车辆、装卸工具、仓库等，可以为社员提供农产品物流服务，改变原来农户自营物流或自行联系外包物流的物流分散组织模式，提高农产品物流的组织化程度，降低物流成本。根据项目组在2018年7-8月间对辽宁省22家农民专业合作社的调查结果显示，在涉及农产品运输的17家农民专业合作社中，有8家农民专业合作社选择自营物流，占合作社总数比重为36%；有6家农民专业合作社选择部分外包模式的物流，占合作社总数比重为27%；有2家农民专业合作社选择全部外包的物流模式，占合作社总数比重为9%；有1家农民专业合作社既有自营物流又有外包模式，占合作社总比重为5%。（三）提高农产品物流设施设备水平。农户对于农产品物流基础设施、设备投资极低，从农户自身方面来讲，农产品的季节性较强，很多农产品的成熟、收割、上市的时间基本一致；农户的经营规模并不大，农户没有多余的钱来投资农产品生产和物流等专业设备，在农产品还没有生长的季节，这些专业设备处于闲置状态，农户缺乏专业的生产加工、储存等设备，农产品的质量将很难有保障。从物流行业仓储现状来看，我国仓储条件差、通用仓库多、专用仓库少，尤其是生鲜农产品需要的冷库、恒温库等都不够完善。统计数据表明我国有30%-35%的粮食无库存放，只能储存在临时仓库，或者分散储存，甚至粮食进行露天堆放的现象也很常见，但是露天堆放容易造成粮食的霉变，影响粮食的质量问题，鼠疫、水患潮湿、虫灾的情况更加威胁了粮食质量，有8%-10%的粮食会由于无库可存而损失，有的损失率会在20%以上，而且露天堆积的粮食不便于管理与调度。此外，农产品运输装载的设施设备仍不够完善，新鲜农产品的储运成本相对较高，占总成本60%左右，农产品运输的技术设备不够先进，农产品的保鲜特殊性以及货运量很大，都需要较为专业的运输设备。还有，农产品物流配送体系处于有待发展的阶段，配送的效率不高、范围窄，物流配送人员素质不高，配送效率低。物流设施建设是提高农产品物流效率的一个关键因素，农产品容易腐烂、易损耗的特点要求物流承担方快速、及时、保质保量地将农产品运输到顾客手中。考虑到农产品的特点，需要一些专用的物流设备和设施来保障农产品的质量，如冷藏车、冷库等，但是这些设备设施耗资大，对于资金来源有限又缺乏理性的普通农户来说，一般不会投资这些设备设施。但农民专业合作社资金实力相比农户较强，也可以通过信用贷款、向政府申请补贴等方式筹集建设资金，据项目组在2018年7-8月对辽宁省22家农民专业合作社的调查结果显示，有8家农民专业合作社获得金融机构的贷款；有5家合作社获得过政府的财政补贴，有1家合作社获得过政府的财政补贴和金融信贷支持，有1家合作社获得过政府的税收优惠和项目扶持，有1家合作社获得过政府的税收优惠和生产资料支持，有2家合作社获得过项目扶持，有2家合作社获得过政府的项目扶持和培训指导，有1家合作社获得过项目扶持和生产资料支持。由此看来，政府的扶持为物流设施的建设提供了保障，有了资金的保障且通过物流活动的规模化开展，如通过建立农产品仓储配送中心，承接生产型合作社、种养大户、家庭农场的农产品物流业务，从物流活动规模化的运作中实现规模经济。（四）提高农产品加工处理能力。农产品加工在农产品的生产阶段、消费领域都是不可忽视的重要环节，可以利用科学方法对农产品进行加工，农户分散经营生产的农产品直接以农产品的初级形态进入市场，产品价格低，而且新鲜类农产品物流损耗大。而农民专业合作社在进行生产阶段，愈发重视加工这一环节的重要性。在2014年中央一号文件中指出要重视农民专业合作社提供农产品加工服务。农民专业合作社作为农产品的提供者，要在农产品物流源头保证农产品的质量，在激烈的市场竞争下，不但对农产品生产进行规范化和规模化的管理，提高农产品的质量，还需积极引进加工新技术，对初级农产品进行加工和深加工、改变产品形态，解决初级生鲜农产品不易保鲜的问题，提高农产品的附加值，创建自己的农产品品牌，实现品牌效应，进而推动农产品的销售。不仅如此，农民专业合作社对农产品的加工、包装方便了农产品的运输，一定程度上提高了农产品物流的效率。

农民专业合作社促进农产品物流发展的主要对策与建议

农民专业合作社能够促进农产品物流的发展，为充分发挥这种促进作用，必须解决好农民专业合作社发展中面临的阻碍。政府虽然没有直接参与经营活动，但是政府的宏观调控作用是不可忽视的，政府应积极发挥引导作用。进一步完善相关法规和惠农利农的相关政策，在提供税收优惠和相应的财政补贴的同时，加大金融行业的支持力度，降低其贷款利率，优化信贷程序，拓宽资金来源，帮助农民专业合作社确定发展方向与发展目标，建立有效的奖惩制度，规范经营管理，设立农产品质量标准，保障食品安全；为满足农民专业合作社生产经营的需要，对于农产品的生产、仓储、加工、运输等所需的设施设备，给予一定的资金支持；加强农村道路建设和维护，加大农村网络通讯设施建设力度，为农民专业合作社开展生产经营活动提供良好的基础设施；农民专业合作社的发展需要素质较高的技术人员，地方政府要对合作社的相关工作人员组织免费的培训，培训可以涉及到技术、管理、营销等很多方面，提高工作人员从事农业生产经营管理的能力。合作社也要积极聘请专业人员指导农户开展生产活动，提高农户从事农业生产甚至是农产品仓储、加工、运输的能力。

作者:冯双生 关佳星 单位:辽宁工业大学经济学院