生态经济下企业环境成本控制方案设计

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摘要：企业环境成本的战略控制可以推动企业构建生态经济发展方式，并实现经济效益和环境效益双赢。本文从战略层面出发，从产品生产周期、生产成本、资源浪费情况和环境成本控制体制的评价标准四个方面制定适合企业执行的环境成本控制实施方案，以实现环境成本的战略控制。

关键词：生态经济发展模式;环境成本;战略控制图

随着经济的发展，环境污染问题日益严重，为此我国政府制定并出台了一系列关于环境污染方面的法律法规，加大了对环境污染的处罚力度。企业是环境污染的重要来源之一，因此企业要想获得可持续发展，必须承担环境保护的责任，投入资金来改善环境问题。然而追求经济利益是企业存在的根本，那就需要一种既可实现企业利益最大化，还能对环境污染进行处理的方法，基于生态经济发展模式的企业环境成本战略控制体系可以实现环境保护和企业经济效益的双赢。

一、生态经济发展模式下企业环境成本控制原理

企业环境成本由损害成本和控制成本两部分组成，企业环境控制成本是企业为达到国家要求的环境指标或者避免因排放超标缴纳罚款而采取的措施所耗费的环保投资成本和恢复成本之和，控制成本是企业在生产之前所耗费的成本；损害成本是企业在生产过程中所耗费的一些环境资源等产生的成本费用。如图1所示，如果污染治理水平逐渐提高，污染排放量逐渐减少，当控制成本线与环境损害线相交于点W，环境总成本则处于第一个低点L，此时L并非环境成本控制最佳点。随着企业污染排放量继续减少，控制成本逐渐增加，损害成本逐渐减少，但控制成本增加的幅度大于损害成本的减少幅度，因此企业环境总成本增加。当控制成本增长速率与损害成本降低速率相等时，环境总成本到达拐点M。此后，损害成本降低的速率大于控制成本的增长速率，环境总成本逐渐下降。当控制成本增长为P时，损害成本也变为零，此时即企业达到零排放，环境总成本最低，在实际生产过程中，企业很难达到P点，只能不断向P点靠拢。一般而言，企业的控制成本与损害成本是一种此消彼长的关系，即控制成本提高会使企业的损害成本降低。企业在生态经济发展模式下实施控制成本的情况下，可使企业环境控制成本和损害成本随之下降，最终实现企业损害成本为零，控制成本等于企业环境总成本，此时环境总成本最低。当前的环境治理观念认为企业的环境治理要以预防为主，同时通过一些措施或办法使企业环境总成本最低，将对企业生产前的控制作为企业环境总成本控制的重点。在生产之前通过购买高新环境保护设备来降低损害成本，这样企业的环境总成本也就相应降低。

二、生态经济发展模式下企业环境成本控制方案

在生态经济发展模式下，企业可以从产品生产周期、生产成本、资源浪费情况和环境成本控制体制的评价体系四个方面来控制环境成本。产品生命周期是指企业在不同的周期下采取不同的控制体系，实现企业环境损失成本最低的效果；生产成本管理是指企业通过在生产过程中将企业的环境成本施加到产品上，同时对产品进行评估，通过改善流程或优化生产工艺来减少非增值产品，从而提高生产效率，减少环境资源损耗而降低环境成本；资源浪费情况分析是指企业从产品数量以及价值两个环节来确定生产过程中环境资源的重点损失环节，并采用产品设计、优化生产等手段来减少环境资源的浪费，从而减少环境成本；环境成本控制体系的评价标准是采用环境成本评估的方式来激发生产者的积极性和责任感，对企业不同时期的环境成本进行分析，从根源上控制环境成本。

（一）基于产品生产周期的环境成本控制

（1）产品设计阶段。产品设计阶段是企业生产之前的环节，此环节基本不产生环境成本，但产品设计很大程度上会影响后期企业运行所耗费的原料及生产成本，实践证明，产品生产周期中，环境成本费用80%都由产品设计阶段所确定。因此在产品的设计阶段，企业要将生态设计融入设计的每一个环节，最大限度地节约能源及材料，同时通过研发环保材料，大力推动企业创新，实现产品的可循环利用。另外在设计环节还要充分考虑到产品在使用过程中的回收及重复利用等，将绿色生态理念贯穿于整个设计中。（2）购买阶段。一是采购标准，企业采购的货物分材料和设备两大类，对于材料，企业要尽量购买兼容好、可循环利用、可降解的材料；对于设备，企业要尽可能的采购零件图2基于资源损耗情况分析的环境成本控制流程模块化、标准化同时可拆装的设备。二是采购方式。为使企业降低采购成本，企业可采用招标采购、网上订购以及同其他企业联合采购等方式。三是与上游合作商构建战略协作关系。在企业的经营管理中，上游合作商对于企业的生产销售具有重要影响，因此企业要与上游合作商紧密衔接，构建战略协作关系。（3）生产阶段。生产阶段是在产品生产周期中耗费环境成本最多的一个环节，在生产阶段可以从两个方面实现环境成本的战略控制。一是实现清洁生产。清洁生产可以通过引进新技术、更新新设备、优化产业结构等方法来提高企业对资源的利用率，从而尽可能降低企业在生产中的损害成本。同时应建立清洁发展机制。清洁发展机制是指企业通过一系列措施来吸引发达国家为企业发展提供资金和技术支持，通过先进的方法对企业运行中的各种风险进行评估，掌握企业在环境控制方面的最佳减排方案，建立节能减排的长效机制。二是加强对“三废”的处理。在企业的生产运营中，企业排放的三废是主要环境污染物，企业可以采取变废为宝等措施对三废进行有效处理，达到清洁生产的目标。（4）销售阶段。此阶段对环境污染的影响不大，但可以在销售阶段采取一定的策略来降低环境损害成本，如采用绿色环保材料对产品进行包装，在对产品进行运输时合理采用运输工具及运输路线来实现货物运输环境污染的最小化，还可以在对产品进行宣传销售中采用电子销售即网上建立销售系统的方法来减少销售过程中对环境的损耗。（5）废物回收阶段。企业在生产过程中会产生废弃物，要减少企业对环境的污染，需对企业的废弃物进行处理，可以采用对废弃物进行回收、再加工等策略来充分利用企业的废弃物，实现变废为宝，在提高企业经营效益的同时减少对环境的污染。

（二）基于作业成本费用管理的环境成本控制

作业成本费用是依据产品消耗作业、作业消耗资源的关系，将生产资源分配到生产作业中，然后采用成本动因将成本分配到产品上。作业成本有两个特点：一是采用环境成本动因将环境成本有效的施加到生产作业，然后通过作业把环境成本与企业产品相关联，以此来实现环境成本归属性的提高；二是针对环境成本的隐蔽性和负责性，利用科学的核算方法来分配产品的环境成本，为产品定价提供有效的数据来源。通过作业成本核算环境成本有四个步骤：一是确认环境成本；二是分情况确定环境作业，并建立环境作业数据库；三是确定企业环境成本动因；四是对企业环境成本动因进行分配，将环境成本费用逆向分配到产品。

（三）基于资源损耗情况分析的环境成本控制

企业在对材料进行加工处理的过程中会生产大量的废弃物，废弃物对环境的污染极大，因此需要对废弃物的环境成本进行重点控制。对于资源损耗情况的分析可以详细了解产品生产成本的流向，还可以了解生产过程中存在资源浪费的环节，从而通过优化生产方案或改变生产工业的方法来减少企业生产中的资源浪费，降低企业生产成本。图2中，企业在开始生产环节投入大量系统、能源和环境资源，经过物量中心1生产出半成品和负制品，然后半成品作为下一个物量中心的材料生产出第二个半成品和第二个负制品，如此循环下去，直到最后生产出产成品。企业在每一个物量中心环节产生的负制品构成了生产过程中的资源损耗，因此，企业要制定相应的改良措施来降低生产过程中的资源损耗，减少废弃物的排放来实现企业环境成本的控制。

（四）环境成本控制体制的评价体系

建立合理有效的环境成本评价指标是实施环境成本控制激励评价体系的关键，企业环境成本评价指标主要有设置和制定环境成本战略控制评价指标两大部分。设置环境成本战略控制评价指标，可以通过产品不同的生命周期成本费用评估和生态效率评价两种方法来制定。（1）产品生命周期成本评估法。针对企业产品生产周期的五个环节采用不同的战略控制方法。在产品设计环节采用对能源和材料的利用率来考核，在购买阶段可采用对环保物质的购买量来评价，在生产阶段采用废气、废水、废渣的排放和利用情况进行评价，在销售阶段采用对可循环利用材料的使用情况进行评价，在废物回收阶段采用对三废的重新利用率来考核。（2）生态效率评价指标评估。生态效率指标是指环境业绩指标与财务业绩指标之比，因此采用生态效率评价指标可通过提高环境业绩指标或降低财务业绩指标来实现。制定环境成本控制评价指标的标准有三种：一是以企业在生产过程中的最好时间作为评价标准，该标准适用于具有较长发展史的企业；二是以同行业中优秀企业为参照物进行评价，所选择的参照物需与本企业在生产规模、生产水平等方面类似，并且根据企业自身的情况进行适当调整；三是对企业近期的运行情况进行评价。

作者:周金琳 单位:河南工业职业技术学院

参考文献：

［1］谢东明：《基于生态效益理念的我国企业环境绩效管理研究》，《财政研究》2012年第11期。

［2］金友良、肖序、王伟达：《对企业环境成本控制的探讨》，《环境科学动态》2013年第3期。