新时期市场经济秩序的建立

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1.法律层面。我国已有的市场经济相关的法律、规章种类很多，涵盖的内容也很丰富，但却始终没有统一的专门的市场基本立法，而社会主义市场经济是法制经济，在没有完善的专门法律的情况下，市场经济秩序受到影响、出现一些不尽如人意的现象也在所难免。因此，为了更好地规范市场秩序，应进一步建立与完善市场法律制度，这是深入发展我国社会主义市场经济的必由之路，也是落实科学发展观的客观要求。只有这样，才能从法律层面保证市场经济秩序不受影响，进而才能不断理顺和完善市场经济关系，促进我国市场经济的可持续发展。同时，加大执法力度，严厉打击无证无照经营行为和违法经营行为，处罚力度一定要加大，这样才能真正起到震慑作用，才能让造假者不敢再为。第三，加强执法人员队伍建设，提高执法技能，不断提高执法水平，这是遏制制假售假行为的重要条件。第四，加强法律法规宣传，提高市场主体和消费者的法律意识，也要丰富社会举报方式，鼓励公众积极参与，使监管对象懂得守法、诚信经营是自己的义务，也使消费者自觉拿起法律武器维护自己的合法权益。

2.政府层面。政府是保证市场经济秩序良好、稳定的重要主体，也是解决市场经济秩序各种问题的关键。因此，要深化体制改革，转变政府职能，规范政府行为。第一，政府要依照法律规定的条件，严把市场准入关，做到严格登记管理权限。第二，加强日常监督管理，可采取不定期抽查的方式，一旦发现违规违法行为，要及时予以处理，以确保市场主体的行为合法性。第三，地方政府要撤销地方保护的藩篱，真正站在维护市场竞争秩序的高度，遵循公平、公正、公开的原则，为良好的市场经济秩序创造和谐的外部环境。

3.企业层面。一方面，改进资源配置方式，完善企业产权制度，这影响着收入分配、资源分配的效率和人力资源的发展，可将资源配置的效率做到最大化，同时对规范我国市场经济秩序的形成起到一定的促进作用。另一方面，发挥行业协会的作用，提高行业整体诚信意识，形成行业自律机制，建立准确可靠的企业和个人信用数据库，向社会开放，便于社会查询，尽可能地避免企业各项经济活动中信息不对称的状况发生。

4.道德层面。我国社会经济发展不平衡，引起社会的普遍心理失衡，由此产生了很多扰乱市场经济秩序的行为。因此，在我国的市场经济秩序不断完善的过程中，我们要看到道德因素对其的重要影响，必须重视道德、习俗等非正式制度的潜移默化的重要作用。一方面，应在全社会中树立起市场机制运行所需要的契约、守信、守法等观念，要在全社会普及信用知识，增强信用意识，大力宣传社会正面典型，动员更多群众参与治理、整顿，营造诚实守信的社会氛围，建立符合市场经济要求的精神信仰和道德标准，最终用道德的力量促进我国良好市场经济秩序的形成与保持。另一方面，打破与剔除与传统计划经济相适应的旧文化，发扬市场经济条件下诚实、守信的新文化，并通过多种方式对积极的思想与文化意识进行宣传，使新文化的意识形态植根于广大市场主体的心中，从而为市场经济秩序创造良好的文化环境。

总之，随着我国市场经济发展的不断深入，建立健全规范的市场经济秩序成为社会主义市场经济体制改革的一项重要任务，因此，要实施多重手段相结合的综合管理方法，建立和维护公开、公平、竞争、有序的市场，这是建立社会主义市场经济体系必不可少的关键环节。

作者:李银辉单位:唐山市丰南区林业局