试议市场经济标准化的现状

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全球化的经济秩序,需要全球化的标准规范随着人类社会的发展,世界经济逐步趋向于一体化发展。各国之间的贸易规模不断扩大,并且交易变得越来越频繁,为了有利于商品和服务在全球范围内的自由流动,也使得生产资源得到有效配置。为企业之间的贸易活动提供一个公正公平、全面高效的国际市场秩序。世界贸易组织需要建立一个国际化的标准,能够使国际市场上商品流通的质量得到保障,为建立公平竞争的市场秩序创造前提条件。

一、市场经济的秩序

秩序在我们生活被广泛应用,无论是学习、生活、社会各个方面,都离不开秩序,秩序既存在于自然界,也存在于人类社会。人类无论进行什么活动,都是在特定的秩序中进行的。社会中的秩序规范着社会中的每一个个体,是整个社会关系的调节机制和行为准则。社会秩序建立、维护、巩固了社会制度,发展了社会主义经济。

1.秩序的基本含义秩序存在于社会的方方面面,例如政治、经济、科学、地理、技术等,既存在于自然界,也存在于人类社会。。哲学家对于“秩序”一词的理解,已经提到了认识自然界本质的地位。所谓的自然秩序是存在与自然界中,它所体现的是一种客观的运动发展规律,并影响着人类与自然之间的相互关系,决定着自然界中的物质运动与发展。人类无论进行什么活动,都是在特定的秩序中进行的。在近代的科学研究中认为,秩序是普遍存在于自然界和人类社会的,用以描述客观事物之间和事物内部要素之间关系的量度。建立、维护和巩固为特定社会制度所需要的社会秩序,历来是各国政府或国家政权的基本职能之一,发展社会主义市场经济,则要求建立与其相适应的新秩序。

2.秩序要靠规范来建立和维护社会秩序需要规范来约束才成立,所以说秩序与规范是一个整体,有着密不可分的关系,规范是秩序的前提。社会的各类行为规范的目的和作用是调整人与人、人与群体以及群体之间关系,使其和谐相处,并且实现人类共同的社会目标。人类的社会活动需要建立规范,并且在建立过程中加以调整。而且,人类活动具有一定的社会性,这就决定了任何人的行为都不是一个孤立的个体,人与人之间相互协同,相互关联,也会在利益和价值取向等方面的差异不同而产生各种各样的矛盾和争论。秩序对于社会来说,是每一个社会成员对其遵守,并且对其规范实施而产生的一种社会现象。规范是经过一定时间,经历一段实践过程,而成立的,而不是由于某种规范一经建立,秩序就立即形成,它需要一个过程。要形成有序的社会或是社会群体,就必须形成一定的社会成员行为准则,要在实践中,建立、实施和维护规范,最终凝结为一种社会状态。也就是说,秩序是规范发生作用的过程或规范的实践结果。社会秩序是社会存在和发展的基础,而社会秩序的建立和维护又有赖于社会对相关规范的认同和实施,也就是说秩序要靠规范来建立和维护。

二、标准化如何建立最佳秩序

标准的最新概念是“为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。”,在标准概念中又指出“为获得最佳秩序,对重复使用的问题给出答案的文件,它在一致同意的基础上,由公认团体批准”。由此我们可以看出标准必须要建立在科学、技术和经验的综合成果基础上,并且它的目的在于促进社会的最佳效益。标准始终反映最新的技术状况,并且也被认为成公认的技术规则。标准虽然有很多方面同样也有很多种目的,但是他最根本的作用和最本质的目的是建立最佳秩序,而对于标准的作用和标准化目的最准确、最深刻的概括就是“最佳秩序”,它既是理解标准和标准化一系列问题的一个基本理论观点,也是探索标准化效益机理的一把钥匙。为了保证市场相关性的标准化,标准中的利益相关方必须要求全程参与,在整个标准的研制过程中,必须要体现出公正民主,标准化工作者必须高度重视标准研制这一核心与基础工作,并在研制过程中开展利益协调、消化矛盾、吸收智慧。只有这样,全社会才能形成良性的标准化工作氛围,标准化工作才能真正成为获得最佳秩序与经济秩序的工具。

作者：吕猛单位：黑龙江省标准化研究院