市场经济下公司法律职责

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近年来，随着我国社会主义市场经济制度的日益发展和完善，公司作为市场经济的重要主体之一正在发挥着越来越巨大的作用。我国的《公司法》、《消费者权益保护法》等法律法规对公司的合法权利和法律责任进行了相应的规定，这些法律法规构成了现阶段我国市场经济环境下的公司法律制度体系。在这套制度体系中，公司的法律责任和法律义务相辅相成，互为依托。而在社会主义市场经济体制发展的实践中，社会各界对于公司承担的社会法律责任的关注程度也在逐步提高，因此深入分析和研究市场经济环境下公司法律责任，对于有效地规范市场经济运行模式，保持公司在良好的外部环境下健康发展具有十分重要的意义。

一、市场经济环境下公司法律责任的主要内容及特点

笔者认为，从现阶段我国经济法律体系的特点分析，当前我国公司法律责任主要可以分为以下两种，即内部责任和外部责任。

1．公司内部法律责任。公司内部法律责任主要是指公司在满足股东利润最大化的同时，应当最大限度地关怀和增进股东利益之外的其他公司内部的所有社会利益,包括消费者利益、职工利益、债权人利益等等。有一些公司的内部责任是由法律明确规定的，例如保护劳动者的劳动权利、合理取得报酬的权利、休息权利等等，公司必须要按照法律法规的规定提供相应的条件，这是公司内部强制性的法律责任。还有一些内部的责任没有法律法规的强制约束力作为保证，但是也是公司内部责任的一种。例如公司建立人性化的管理制度、构建和谐向上的企业内部文化等等，这些虽然没有法律法规的强制性要求，但是同样是公司内部责任之一。公司内部法律责任是公司规模化发展的重要基础。通过各项法律法规的强制性规定和要求，公司内部建立起了相应的法律关系，用以调整公司内部的工作程序、人际关系机构以及资本分配和运行机制。特别是《公司法》等法律对于现代公司的内部结构设置、权利资本运行分配原则等等进行了详细规范。公司内部员工作为劳动者，能够通过内部法律责任的相应规定获得应有的社会待遇及权利。公司内部法律责任的确立不但为内部运行提供了良好的基础，对于外部法律责任的履行也起到了十分关键的作用。

2．公司外部法律责任。广义上说，公司的外部责任可以分为法律责任和社会责任两种。但是这两种责任在很大程度上都是互相依存，相辅相成的。在社会主义市场经济条件下，许多公司的外部责任既可以被认为是法律责任，也可以说是一种社会责任，一般来说，公司外部责任包括如下几方面：

一是公司要承担合法诚信经营的责任。《消费者权益保护法》、《公司法》等法律法规明确规定，公司应当切实履行依法诚信经营的责任。这项责任不仅是公司应当负担的法律责任，而且是公司社会责任的底限和基础。在市场交易活动中，公司负责向消费者提供有型或无形的商品及服务，公司依法诚信经营能够确保消费者获得高质量的商品或服务，也就在根本上保护了消费者的合法权益。近年来，食品安全问题成为了影响消费者权益的重要问题，许多劣质食品流入市场，不但严重影响到了消费者的人身权和健康权，而且对社会的稳定产生了严重影响。许多食品加工制造企业为了获取高额利润，不惜违反法律规定和行业规范，大量使用不合格原料或食品添加剂，漠视了公司作为市场经济主体应该承担的社会责任。关于公司承担合法诚信经营的外部责任认定问题上，笔者认为这既是公司的外部法律责任，又是社会道德责任。从法律责任的意义上说，依法经营是公司应负法律责任的基础。依法经营中的“法”不仅指《消费者权益保护法》,还包括了《食品安全法》、《公司法》、《产品质量法》、《广告法》等一系列规范公司生产经营的法律法规。诚信经营实质也是依法经营的一部分。诚实信用原则是民法中的“帝王条款”和最高原则,对于经营者尤为重要。经营者在宣传、销售产品及提供服务时应做到实事求是,真诚善待消费者。而从道德责任意义上说，依法诚信经营是公司社会责任感和道德感的直接体现，这是公司应当承担的最低道德责任,是公司处理与股东、利益相关者和社会关系的底线。在这个层面上说，公司主要的两种外部责任呈现出一种互相转化的趋势。

二是公司要承担保护消费者权益的责任。公司是以直接或间接生产、销售商品或服务为手段，以获取利润为目的的市场经济活动主体，因此维护消费者权益是法律规定的公司需要承担的主要法律责任。一般来说，公司承担的维护消费者权益的法律责任主要包括维护消费者的生命权、健康权、隐私权、知情权、自由选择权等等，这些权利分别由相应法律法规进行规定。消费者的生命权和健康权是指公司在提供产品或服务的过程中，要切实保护消费者的生命安全和健康，不能以任何理由损害消费者的生命权和健康权。消费者的隐私权是指公司在提供商品或服务的过程中要注意保护消费者的个人信息，不得以任何形式将消费者的个人信息进行泄露。隐私权是人格权的一种，是我国法律明确规定保护的公民基本权利，对于消费者的隐私,任何人都附有不得侵害的消极义务。知情权是指消费者在消费的过程中有权知晓所消费产品或服务的生产信息、使用方法、潜在风险等等。在消费活动中，消费者与公司处于严重的不对等地位之上，消费者在获取信息方面处于弱势地位，因此我国法律明确规定公司必须要保护消费者的知情权利，确保消费者在充分知情的基础上自主选择购买商品的种类。消费者的诸多权利共同构成了公司外部法律责任的主体，而这部分权利也是我国现行法律体系中对公司责任规定的重点领域。

三是公司具有促进社会发展的责任。促进社会发展是公司个体发展的终极目标。任何个体公司都不可能脱离社会环境而独立发展，公司促进社会发展的同时就是为自身发展创造良好的外部条件。很多专家认为，促进社会发展应当作为公司的社会责任。诚然，目前我国法律法规中并没有直接规定公司需要承担促进社会发展的责任，对于公司承担的社会责任也多是鼓励性的，没有实质性和具有刚性约束力的措施。但是笔者认为，促进社会发展的责任同样可以作为公司的法律责任，这一点我们可以从现有法律法规中找到依据。例如我国《公司法》、《税法》等法律规定，企业必须依法纳税，不得出现偷税漏税等违法行为。从这个意义上说，公司和企业依法纳税，实际上就是履行了促进社会发展的责任，也可以说，这个责任已经具有了相应的法律效力。

二、现阶段公司法律责任履行过程中存在的一些突出问题

笔者从公司内部法律责任和外部法律责任履行两方面总结出现阶段公司法律责任履行过程中存在的突出问题。

1．公司内部法律责任履行过程中存在的突出性问题。当前，公司在履行内部法律责任的过程中，集中存在法律责任意识淡漠、侵害职工合法权益事件时有发生、公司内部权利分配和资本运行机制不合法等问题。造成这种现象的原因，一方面由于我国社会主义市场经济体制建立时间较短，各项机制特别是现代企业制度还不够完善，存在许多法律监管机制运行过程中的空白和盲区。另一方面在于公司内部行政管理制度的不完善，许多行政管理制度存在与现行法律法规相抵触的情况。例如一些公司规定，员工必须每个月加班若干小时，这些加班时间属于员工为公司做出的义务，公司不支付任何加班费用。还有一些企业或公司变相延长职工的劳动时间，增加劳动强度。另有一些公司或企业不按规定为职工缴纳各项社会保险，这些都严重违反了《劳动法》的有关规定，导致了公司在履行内部法律责任的过程中存在严重问题。在内部法律责任履行不当的前提下，公司或企业的外部法律责任履行势必会遇到很多问题。

2．公司在履行外部法律责任过程中存在的突出性问题。笔者认为，公司在履行外部法律责任的过程中，集中存在以下几方面问题：首先是侵害消费者权益成为外部责任履行过程中存在的首要问题。消费者在购买商品的过程中经常会遭遇价格欺诈、安全隐患、霸王条款、个人信息泄露等等一系列问题，消费者权益受到了严重的侵害。作为法律规定的公司法律责任的重点领域，当前反而成为了公司违法行为的高发区域和重灾区。其次是公司在发展过程中仍然存在偷税漏税等严重问题，影响到公司社会责任的履行。公司在发展过程中缴纳的各项税款主要用于发展社会公共事业，如果公司出现偷税漏税等行为，将直接影响到各项社会事业的发展。最后是公司在经营过程中违背依法诚信经营法律规定的情况屡见不鲜。一些公司和企业利用消费关系的不对等特征，直接或变相进行商业欺诈，妨碍消费者的知情权，在商品流通、售后服务等环节违反了法律法规对于公司诚信守法经营相关问题的规定。笔者认为，造成这种现象的主要原因，首先是现有法律法规对于公司外部法律责任的监管还存在一定的漏洞，监管力度不足，监管手段单一。其次是道德约束力没有得到充分的体现。许多学者认为，社会道德是一种软性的“法律”，虽然不具有现实法律的刚性约束力，但是同样具有十分重要的作用。现阶段社会道德规范对于公司履行外部法律责任的约束力并不强，法律强制约束力与道德规范软性约束力并行的格局尚未形成。

三、解决我国公司法律责任履行过程中存在主要问题的建议和对策

笔者认为，今后一个阶段解决我国公司履行法律责任过程中存在的突出问题，主要应当采取“法律责任社会化”及“社会责任法律化”两种方式相结合，利用法律刚性约束和道德软性约束两种方式，共同应对各种问题和困难。“法律责任社会化”和“社会责任的法律化”是一对相辅相成的概念。所谓法律责任社会化是指将规定公司法律责任的法律法规置于社会环境的大背景之下，按照社会化的标准将法律法规逐步转化为具有实际约束力和现实意义的公司运行规范。在这个过程中，法律除了起到刚性约束力的作用以外，还愈发体现出道德责任的柔性作用。而社会责任法律化则是指公司在承担相应的社会责任的过程中，责任履行的过程实际上已经纳入了社会法治范畴之中，道德责任逐步转化为法律规范，道德责任体现出了强大的刚性约束力。这种结合主要表现在经济法领域中,是与经济法的“责权利相统一”原则,以及“组织关系与财产关系相融合”的特点完全一致的,法律责任的社会化与社会责任的法律化的交相呼应,法治需要道德与法律协调并举,道德以柔克刚,其软力量在适合其作用的领域绝不亚于法律强制的“硬”力量。