中国燃气具业绩效评估模型分析

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一、企业社会责任的界定

企业社会责任概念起源于美国，最早于1924年由美国的谢尔顿提出。美国企业社会责任专家阿尔奇·卡罗尔认为，企业社会责任是社会寄望于企业履行之义务，完整的企业社会责任是企业经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任之和。我国的一些学者将企业社会责任定义为“企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心，全力履行的责任和义务，表现为企业对社会的适应和发展的参与。企业社会责任的内容极为丰富，既有强制的法律责任，也有自觉的道义责任”。

二、我国燃气具企业社会责任现状

燃气具产业是新兴而又竞争激烈的行业，经过二十多年的发展，许多燃气具已成为人们生活中必不可少的日用消费品，整个行业也越来越受到社会各界的广泛关注，这也决定了燃气具企业应当承担相应的社会责任。

但是，由于我国气源和气种的复杂性，行业起步又较晚，加上质量与技术的同质化、竞争的无序化现象，燃气具行业一直存在着“优不胜、劣难汰”的怪圈，导致燃气具企业存在着质量安全、环境污染、员工福利保障等方面的问题。2008年第一季度，郑州市工商局对当地流通领域销售的部分燃气具产品进行了质量监测，随机抽取家用燃气具样品19台，经检测，有6个样品被判定为不合格，1个品牌的样品中部分检验项目不符合国家标准。

随着行业的发展，ISO9001质量管理体系认证和ISO14000环保认证逐渐得到越来越多经营者的重视，他们也认识到履行社会责任能够为企业产生利润效应、竞争力效应，甚至是成长效应。尽早采取有效措施，促使燃气具企业履行相关的社会责任，并对其社会责任绩效进行科学合理的考评，是十分必要的，也是十分迫切的。

三、我国燃气具企业社会责任绩效评价模型构建

企业社会责任具有“开放性”，其本身处于不断发展之中，为了更好地衡量企业履行社会责任的绩效，我国很多学者在探索构建一套符合我国国情的社会责任绩效评价指标。就燃气具产业而言，评价企业社会责任程度涉及众多方面，为了能够明晰指标的选择，本文在对每项指标进行分析的基础上，结合燃气业行业特点和我国国情，着重参考了SA8000指标体系，构建我国燃气具企业社会责任绩效评价模型。

1、燃气具企业社会责任绩效评价模型构建的原则

（1）科学性原则。指标体系结构的拟定，指标的取舍，公式的推导等都要有科学的依据。只有坚持科学性的原则，获取的信息才具有可靠性和客观性，评价的结果才具有可信性。

（2）系统性原则。指标体系要包括社会责任所涉及到的众多方面，使其成为一个系统，体现在具有层次性和整体性上。层次性指指标体系要形成阶层性的功能群，层次之间要相互适应并具有一致性；整体性指不仅要注意指标体系整体的内在联系，而且要注意整体的功能和目标。

（3）代表性原则。所谓代表性指的是指标既要反映当前国际上对企业履行社会责任的共同要求，又要能继承我国优秀传统文化的精华，贴近我国燃气具企业现实。指标的选择要全面，但应该区别主次、轻重，要突出当前带全局性而又极为关键的问题。

2、燃气具企业社会责任绩效评价模型的构建。根据燃气具企业社会责任绩效评价指标体系构建的原则和实际调研情况，为评价模型设计了一套3层共计39项指标体系。本指标体系共分劳工权益、人权保障、社会责任管理、商业道德、社会公益行为五类评价因素。劳工权益、人权保障、社会责任管理三类评价因素下，又分为童工、劳动补偿报酬、安全卫生、工作时间、集体谈判权利、禁止强制劳动、禁止歧视、劳动纪律、管理系统九项子因素。商业道德和社会公益行为两类评价因素，秉承了我国文化结构中对企业社会责任的传统价值观念，符合燃气具企业的实际情况，分为消费者权益、债权人权益、公众权益和主要公益活动四项子因素。13项子因素下，共设计了39个三级指标。

3、燃气具企业社会责任绩效评价体系权重的确定。本文采用层次分析法（AHP）确定企业社会责任绩效评价指标体系中各指标的权重，AHP方法主要包括四个步骤：构造层次；计算每一层中要素的权重；一致性检验；计算方案的综合权重。

本文邀请了来自企业、政府、研究机构的9名专家对同层次所有指标进行两两比较，按标度方法判断它们的相对重要程度，并将判断结果量化，构成判断矩阵。计算完毕后，对判断矩阵进行一致性检验。一致性检验通过后，确定各因素的权重。在燃气具企业社会责任绩效评价体系中的5类一级指标中，劳工权益、人权保障所占权重居前两位，分别是54.74%和23.73%。后三位是商业道德11.61%、社会责任管理5.22%、社会公益行为4.71%。将社会责任满分设为100分，各项因素的分数如下：

童工：是否使用童工2.8分、未成年工占职工雇员比例0.7分；

劳动补偿报酬：是否执行当地政府规定的最低工资标准5.9分、是否按时发放雇员工资和津贴3.6分、是否额外按时发放雇员加班工资或奖金1.7分、雇员劳动保险费用支付率1.4分、是否清楚告诉雇员劳动报酬构成1.1分；

安全卫生：重大安全事故发生率6.3分、重大生产事故死亡率6分、职业病发生率5.2分、饮水安全及食物存放雇员餐食设施1.7分、生产场地内厕所等卫生设施2.3分、工人雇员宿舍条件5.4分、雇员应急和医疗服务4.4分；

工作时间：周平均最多工作小时数3分、周平均最少休息日数2.2分、周平均最长加班小时数1.1分；集体谈判权利：职工参与对于工会组织率的参与度0.6分、集体劳动争议支持率1分；

禁止强制劳动：雇员是否按时上下班自由1.2分、雇员有无辞职自由3.6分、雇员有无拒绝到危险岗位工作的自由权利2.8分、雇员有无拒扣“押金”与证件的自由权利1.8分；

禁止歧视：雇员雇佣中有无性别歧视1.5分、有无性骚扰性侵犯及其投诉情况0.4分、是否提供宗教信仰自由便利1.5分；

劳动纪律：规章制度公开化程度2分、是否对雇员禁止使用体罚4.7分、雇员劳动合同签约率2.6分；

管理系统：社会责任管理履行记录是否完整3.8分、是否公开年度社会责任报告1.4分；

消费者权益：产品质量与使用安全3.5分、有无营销与广告欺诈骗的行为1.3分；

债权人权益：商业信用等级1.6分、产品使用者与客户评价0.6分；

公众权益：环境污染与保护的记录3.8分、纳税额和有无偷漏税记录0.8分；

主要公益活动：直接公益活动的参与度和投入3.4分、慈善捐款的频次与额度1.3分。

四、我国燃气具企业的社会责任实践（以R公司为例）

R公司是一家由国有企业经转制而成的专业燃用具生产企业，公司占地150亩，建筑面积3.5万平方米，拥有员工300余人。公司拥有国家批准的自营进出口权，产品的销量连年攀升，2008年销售额达3.8亿元。公司各类专业技术人员占员工总数的30%，中高级专业技术人员占员工总数的10%，拥有强大的新产品研发能力。

本文设计了“企业社会责任调研问卷”，对公司的社会责任履行现状进行的测评。问卷分为管理人员、普通员工两部分，按照上述的评价模型设计了42道问题。其中，主观性问题9道，客观性问题29道，观测性指标4项。在赴公司进行实地调研后，收回问卷65份，有效问卷64份，得到数据如下：

该企业在劳工权益方面得分为44.7分（满分为54.8分），得分率81.6%。这说明，企业在劳工权益方面做得较好。除了在工人雇员宿舍条件一项得分率为59%和雇员应急和医疗服务得分率在61%以外，其他得分率均在76%以上；人权保障方面得分为19.5分，得分率82.3%。其中，职工对于工会组织的参与度和集体劳动争议支持率得分率较低，均为53%。这说明，企业在工会组织制度上要应加强；商业道德方面，该企业得分率为92.3%，该企业连续获得34项专利技术和2项发明专利，先后获得国家节能产品认证和国家环保认证，实行的是全面质量管理（TQM），通过GB/T19001：2000质量管理认证，与经销商和原材料供应商建立战略伙伴关系，拥有良好的商业信誉和口碑，被当地税务部门列为纳税A类企业，可以看出这是企业在快速成长阶段的工作重点；在社会责任管理和社会公益行为方面，企业的得分几乎为零，这说明社会责任管理履行记录、公开年度社会责任报告、直接公益活动的参与度和投入、慈善捐款的频次与额度几项指标并为得到该企业的重视。综上所述，企业在快速成长阶段，已经从自身发展的角度较好地履行社会责任，但是关于社会责任的监督机制尚未建立，企业还需在社会责任管理系统和公益行为方面有所加强。

主要参考文献：

[1]刘立燕.企业可持续发展的战略选择：社会责任管理[J].经济与管理，2004.12.

[2]李立清，李燕凌.企业社会责任研究[M].北京：人民出版社，2005.

[3]田虹.企业社会责任效应研究.吉林大学博士学位论文，2007.12.

[4]李洪彦.中国企业社会责任研究[M].北京：中国统计出版社