市场经济环境下领导素质提升研究论文

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论文关键词：市场经济；领导干部；素质；精神变换

论文摘要：社鲁主义市场经济体制呼唤高素质的领导干部。文章有针对性地论述市场垃济条件下的领导干部应具备坚定正确的政治方向、廉洁公正的高尚情操、较强的分析问题和解决问题的能力以及与之相关的敬业精神、竞争意识、法制观念等素质。

建立社会主义市场经济体制的关键是领导干部的素质。其领导地位决定了他们在市场经济过程中发挥着重要的作用。在任何地方、任何部门、任何企业．领导干部都是各项政策的最终确定者和未来前景的设计者，并在很大程度上掌握着一个地方、一个部门、一个企业的命运。古今中外，无数事实充分证明，一个睿智、英明的领导者，可以宦民一方，可以搞活一个部门，可以拯救一个企业；而一个平庸的、蠢笨的领导者，则可能搞乱～个地方，搞垮一个部门，断送一个企业。因此可以说．社会主义市场经挤的命运在很大程度上掌握在领导干部手中。这些人的素质高、能力强，领导得力，市场经济体制就会得到健全和发展；如果这些人素质低下，能力差，领导无力，甚或盲目乱抓，瞎指挥，则会严重影响市场经济体制的建立和发展，也可能使其遭到某种程度的挫败。

一、现时期领导活动中存在的问题

实行社会主义市场经济，对我们来说是一项全新的事业．一时的失误或缺陷在所难免。但是，有许多本不该出现的问题，却人为地出现了；本来完全可以避免的，却并没有得到有效控制。诸如，一些企业的盲目上马．设备的重复引进．对外经济活动中的上当受骗，内部承包者的掼公肥私，以及一哄而起的股票热、经商热、房地产热、开发区热等种种“发热”、“发烧”现象。这些问题会直接导致企业效益不高甚至严重亏损．使国家财政收入减退，物价失控，社会治安混乱这些缘于对形势认识不清，把握不准、决策失当造成的失误．说到底，还在领导干部本身要么对中央政策理解不深．在落实过程中走形，要么认识上有偏差，在执行中没有及时予以纠正。那些因领导干部素质低下而形成的，备受群众指责的领导方式，归结起来约有以下几种：

一是照抄照搬，生吞活剥。不是因地制宜．制订符台本地区、本单位、本企业实际情况的发展规划而是盲目地敝样画葫芦．别^修集贸大市场他也修．别人建开发区他也建．别^搞房地产生意他也搞，结果往往是劳民伤财。使自己陷于被动的窘境。

二是心中无数，不求进取。不是积板迎接市场经济的挑战．锐意开拓新局面，而是消极地满足于过去那种“步子不大天天走．成绩不多年年有的老规程。没有想过发展战略，说不清未来目标，固步自封，远远落伍于时代大潮

三是摘形式，走过场。不是实实在在、兢兢业业地干些有益于群众的实事·以优异的成绩来实现自身的人生价值；而是走形式，讲排场，以所谓的“新点点”、“新经验哗众取宠，谋图个人升迁结果是；为官一任，误事伤民

四是拉帮派，搞投机在责与权面前，不求责任，而是拼命抓权}对待人与事，不是想方设法谋事，而是掏空心思搞宗派}在市场经济大潮中，不是抓机遇求发展．而是伺机寻求个人私利。总之，这种领导对工作敷衍，对同志猜忌，对上级瞒和骗。

五是急功近利，搞短期行为。只看目前．不计长远，但求能快出成效，早见“政续”，不管投入再大，收益甚微。

二、市场经济呼唤高素质的领导

当前，我们党正领导全国人民进行改革开放和现代化建设，逐步实现从计划经济到社会主义市场经济的历史转变。新的时期，新的任务，新的环境，对领导干部的素质提出了新的更高的要求。邓小平同志曾指出：正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，在一定意义上说．关键在人1D党的十四届四中全会也一再强调：“坚持党的基本理论和基本路线不动摇，保持党和国家的长治久安，不断把改革开放和现代化建设事业推向前进，关键在于我们党，首先在于县以上党政领导干部。”②并指出：“必须全面提高现有领导干部的素质，把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的领导集体③因此，大力提高领导干部的素质，使之更好地适应社会主义市场经济体利的要求，已成为目前领导班子建设的当务之急。

三、市场经济条件下的领导干部应具备的素质

首先要有坚定正确的政治方向。社会主义市场经济的目标取向，要求领导干部必须具有很强的政治原则性．必须全面自觉地执行党的基本路线。要有敏锐的政治洞察力，能够在复杂多变的政治形势面前保持清醒头脑，旗帜鲜明地站在党和人民一边。特别是在关键时刻，能够处变不惊，临危不惧，力挽狂澜，稳定局势，及时把群众引向正确的轨道。

其次，要有高尚的情操。这里的关键是“廉洁公正社会主义市场经济具有以公有制为主体，集体、私有、外资等多种经济成份并存的显著特点，基本形成市场开放，自主经营，独立核算，自负盈亏的局面。这样一来，就会有一部分领导干部与资金接触的机会更多，实际的经济权力比过去更大。而商品交换原则又极易诱发极端个人主义，拜金主义和享乐主义。因此，作为领导干部必须经得起这种考验，切实做到廉洁自律，清正为官，管好自己，管好家属子女．管好身边的工作人员，坚决抵制和惩治腐败，做端正党风的模范同时，社会主义市场经济的建立和运彳亍，更需要一大批不尚空谈的实干家，更需要牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识，更加需要坚持党的群众路线．调动、保护和发挥广大人民群众的积极性和创造热情。要像xl~d-．平同志所要求的那样，自觉地把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为各项工作的出发点和归宿。作为领导干部，要悉心洞察民情，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。要像、厨恩来等老一辈无产阶级革命家那样，为人民的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

第三．要有较强的分析问题、解决问题的能力首先要学习建设有中国特邑的社会主义理论，能够运用马克思主义的立场、观点和方法，研究解决改革和建设中遇到的重大理论与实际问题。要熟悉和掌握蠹主义市场经济理论与基本知识，在领导工作实践中不断提高领导、驾驭社会主义市场经济薛能力其次要有一定的统揽全局能力。“不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。”作为领导干部，只有垒局在胸，才能审时度势，高屋建瓴，把握事物发展趋势，及时作出正确的决策在实际工作中．要正确处理局部利盏与全局利益跟前利益与长远利益的关系要把握全局I必颁吃透本地区．本单位、本企业的实际情况．从而在领导工作中，统筹安排部署各个方面的工作．做到有条不紊。再次要有用人本领，自古至今，“得人才者得天下”在市场经济条件下．领干部更要有容人容事的恢宏气度和兼取并蓄的政治胸怀。萄子有旬名言“君子善假于物”，④孔子云；“十室之邑，必有忠信。@一方面．要善于用^所长，尽可能发挥部下的聪明才智}另一方面，要重视人才，广招人才，在用人上螭“五湖四海，不搞亲亲琉疏，只有这样，我们的事业会无往而不胜。

第四要有敬业精种。一是进取心建立社会主义市场经济体制，是～项前无古人的开创性事业，没有现成的模武可资借鉴，只有勇于打破旧框框的束缚，大胆地甸，大胆地试，不断地撵索新路子；冲能保证甫场经济快速地向前发展，晟终将理想变为现实。二是长久性。专L-是千好任何事情的先决蒸件既在岗位上．就要力戒短期行为，不辜负党的信任和人民的重托。要排除一切干搬，安下丹L下根。为官一任，造福一方三是预见性。凡事预则立，不预则废。要千好一项工作，绝不能有丝毫侥幸心理，须经一番科学韵分析，严密的论证，并广泛征求意见。使计划不断充实完善议减少不必要的失误。

第五，要有广博的知识。社会主义市场经济是建立在高度发达的科技文化发展水平之上的经济。因此，作为新时期的领导干部．必须具备与之相适应的现代科学文化素养，了解当今世界科技革命的趋势。掌握科技进步的一般规律，自觉运用科学理论、科技知识科学方法来观察和处理问题。同时，在一定意义上说，市场经济也是效益经济。市场经济要求效率要高．节奏要恢．设备要精，信息要新，l管理要科学，用人要得当。所以，领导干部又必须掌握比较全面的知识，除精通业务．具备一定的经济学、管理学、领导学、信息理论等知识外，还要懂得心理学，善于调动全体人员的积极性。渊博的知识-会使领导干部不管遇到什么困难，都将比较容易地看清伺题的本质，迅速雨准确墙赴淫各种矛盾。公务员之家

第六，要唷竞争煮帜。竞争是市场经济的重要特征。竞争促发展，竞争出效益竞争包括技术的竞争，人|才的竞争，产品的竞争，市场的竞争，当然还包括观=盘=的竞争谁的观念转变快．能跟上形势发展，他就可以走在别人前边，争取到工作的主动权。领导干部必须牢固树立竞争意识．摒弃封阿保守思想稽怕担风险的作风，确立机遇意识和时效观念。同时还要有危机感．随时使自己处于临战获态，以便大跨步地向前赶超要勇于创新，具有敢为人先．，敢胃风险的魄力，勇敢地面对挑战，荆吏竞争成为每个市场经济主体的自觉行动只有不停地竞争，才能不落人后，才能摆脱受销手的被动禺面，使我们的民族永立于世界强手之林。

第七，要树立法制观念社会主义市场经济是现代市场经济，需要法律去规范和保障领导干部一方面要具有艟垒的法律意识和法制观念．掌握必要的法律知识．善于通过法律手段来处理政治、经济等各种问题．自觉按照宪法和法律的要求从事领导工作和公筹活动另一方面又要制订切实可行的措施，约束自己的部下和有关部门遵守法律规程秉公执法创遗出一种公平竞争、有和于各种经}弃成协共同发展的大环境、以充}}发挥市场经济的现有能量和巨大潜力，保证市场经济健康地向前发展。总起来说，领导干部应具备思想家、理论家的一些素质。我们知道．领导干部的领导活动·需要以创造性的思想、理论和政策．进行非强制性精神变换为前提换句话说．领导干部所从事的领导，主要是依赖于品格因素、知识因素、能力田素，感情囡素等这些非权力性的因素，进行非强制性领导；而不是这些以外的权力性因素即传统因素、职位因素、资历因素等来进行强制性领导领导干部首先应从思想上入手．提出代表群众意志与利益的先进思想．用以策划人们的精神变换，使之转迷为悟，减少盲目性，提高自觉性。领导干部的领导活动同时也离不开理论的指导，只有创造符合客理规律韵系统理论．才能指导人们的精神变换．使之顺理成章．．成少失误固之．领导干部更应该是一个思想家和理论家．他不仅要提出自己的整套思想和具有创造性的理论，而且要将这种思想和理论变为切实可行的政策只有这样．才能有效地教育群众．动员群众，达到启迪灵性、开发理性、把握规律、统一意志的目的．从而领导人民共同完成既定的远大目标。